77RS0023-02-2024-021823-46
Дело № 2а-1045/2026 (2а-11008/2025;)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красногорск, Московская область 22 января 2026 года
Красногорский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Поляковой Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России по <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконным отказа, отмене требования об уплате налога и пеней,
установил:
ФИО1 обратился с административным иском к ИФНС России по <адрес> о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ № и отмене налоговых уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по уплате транспортного налога за 2020, 2021, 2022 года исчисленные по транспортному средству – легковому автомобилю БМВ Х5, гос. рег. номер №.
Определением судьи к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФНС по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел ГИБДД УМВД России по городскому округу Красногорск.
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ. В представленных возражениях полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что на обращение ФИО1 об отмене задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды с 2020 по 2024 года Инспекцией предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в информационном ресурсе налогового органа, по поступившим сведениям в порядке ст. 85 НК РФ, на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство марки БМВ Х5, гос. рег. номер №. Приложенный к обращению договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для прекращения исчисления транспортного налога, вопрос о регистрации (снятия с регистрации) транспортных средств не входит в компетенцию налоговых органов.
Представитель административного ответчика УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно требований не представил.
Представитель заинтересованного лица Отдел ГИБДД УМВД России по городскому округу Красногорск в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил, в суд представлен ответ на судебный запрос о принадлежащих административному истцу автомобилях.
Судебное разбирательство в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не является обязательной, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Пунктом 1 ст. 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> по месту жительства: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль БМВ Х5, гос. рег. номер №.
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялись оспариваемые налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены через личный кабинет налогоплательщика и получены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями самих уведомлений и сведениями представленными в материалы дела. (л.д. 50-56.)
Административный истец, не согласившись с расчетом приведенным в указанных уведомлениях в части транспортного налога за 2020, 2021, 2022 гг. начисленного на транспортное средство – легковой автомобиль БМВ Х5, гос. рег. номер <***> обратился через личный кабинет налогоплательщика в Инспекцию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды с 2020 по 2024 года.
На основании указанного обращения Инспекцией предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в информационном ресурсе налогового органа, по поступившим сведениям в порядке ст. 85 НК РФ, на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство марки БМВ Х5, гос. рег. номер №. Приложенный к обращению договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для прекращения исчисления транспортного налога, вопрос о регистрации (снятия с регистрации) транспортных средств не входит в компетенцию налоговых органов.
Полагая начисление по транспортному налогу незаконными истец ссылается на то обстоятельство, что транспортное средство – БМВ Х5, гос. рег. номер № продано по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО2, а также на решение Люберецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Между тем, решение по делу № выносилось по иску ФИО3 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, взыскании компенсации стоимости доли, встречному иску ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, взыскании компенсации стоимости доли, при этом транспортный налог за период с 2020 по 2022 год не являлся предметом рассмотрения указанного дела.
Согласно ответа УМВД России по городскому округу Красногорск представленного на запрос суда, регистрация транспортного средства БМВ Х5, гос. рег. номер № на имя ФИО1. была прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца об отчуждении транспортного средства, за которое начислен спорный налог, суд полагает не имеющими правовое значение по следующим основаниям.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.
Факт реализации транспортных средств в отсутствие данных о снятии их с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.
В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.
Таким образом, исчисление налога производится с учетом количества месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, в налоговом периоде.
По смыслу закона, имущество является объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным в установленном законом порядке.
Пункт 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает возможность обращения с заявлением о снятии с регистрационного учета транспортного средства прежним его владельцем в том случае, если новый владелец с таким заявлением не обратился.
Сведений об обращении административного истца в регистрирующий орган с таким заявлением, об отказе в принятии заявления о снятии автомобиля с регистрационного учета или об отказе в удовлетворении такого заявления в период до 2024 года в материалы дела не представлено.
Каких-либо не зависевших от воли собственника обстоятельств, которые препятствовали ему обратиться с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета после заключения договора купли-продажи суду не представлено.
Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2864-О).
Несогласие административного истца с налоговыми уведомлениями, в связи с отчуждением транспортного средства, не является основанием для признания их незаконным., поскольку налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сформировано в соответствии с требованиями НК РФ, сумма транспортного налога за период с 2020 по 2022 год исчислена в соответствии с нормами НК РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в <адрес>", на основании сведений, представленных в налоговый орган Управлением ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о регистрации транспортного средства БМВ Х5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № инспекция предоставила административному истцу ответ.
Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Так, в силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из изложенного следует, что целью судебной защиты в порядке административного судопроизводства является восстановление действительно нарушенных или оспариваемых прав, а не формальная констатация факта несоответствия оспариваемого решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного органа нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.
Между тем, обращение ФИО1 рассмотрено уполномоченным должностным лицом Инспекции, несогласие административного истца с полученным ответом само по себе не свидетельствует о его незаконности, а также не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) административного ответчика.
Анализ вышеуказанных норм, а также представленных суду материалов позволяет суду сделать вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России по <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконным отказа, отмене требования об уплате налога и пеней
Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1 к ИФНС России по <адрес>, УФНС России по <адрес> о признании незаконным отказа, отмене требования об уплате налога и пеней – оставить без удовлетворения.
Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного), производства может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.
Судья Полякова Т.А.