Дело № 2а-558/2022

УИД №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 03 октября 2022 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Левченко Е.В.,

при секретаре Кошкаревой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району к Ш.Р.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Ш.Р.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 05.04.2016 Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области Ш.Р.В., "ххх" года рождения осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 74, 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 06.04.2017 из приговора Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 05.04.2016 исключены ст. 70 ст.74 ч.5 ст. 74 УК РФ.

24.10.2017 Ш.Р.В. освобожден постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 12.10.2017 с заменой не отбытого срока на исправительные работы сроком на 5 месяцев 23 дня по ст. 80 УК РФ.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 28.03.2018 Ш.Р.В. водворен в места лишения свободы сроком на 1 месяц 23 дня.

Ш.Р.В. освободился из мест лишения свободы 18.05.2018 по отбытию срока наказания. Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 28.06.2019 в отношении Ш.Р.В. установлен административный надзор сроком до окончания погашения судимости, то есть до 18.05.2026. судом установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. В отношении Ш.Р.В. 22.07.2019 в Отделе МВД России по Ленинск-Кузнецкому району заведено дело административного надзора №***.

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 19.02.2020 в отношении Ш.Р.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 30.07.2020 в отношении Ш.Р.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 08.04.2022 в отношении Ш.Р.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20. 00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Ш.Р.В. проживает по адресу *** один. Официально Ш.Р.В. нигде не трудоустроен, подрабатывает временными заработками у частных лиц. С Ш.Р.В. на постоянной основе проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, преступления, об образе жизни, о трудоустройстве. Ш.Р.В. злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и повторных преступлений. По месту жительства Ш.Р.В. характеризуется отрицательно.

Ш.Р.В. после установления дополнительных административных ограничений снова совершил одиннадцать административных правонарушений против порядка управления, по которым приняты решения, а именно:

-21.03.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 12.01.2022- не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- 21.03.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 26.01.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- 21.03.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 19.01.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде 20 часов обязательных работ;

- 22.04.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 06.04.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 22.04.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 20.04.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 22.04.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 13.04.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 28.04.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 27.04.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1050 рублей;

- 08.06.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 11.05.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток;

- 08.06.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 17.05.2022 в период времени с 01.30 часов до 01.40 часов отсутствовал по месту жительства), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток;

- 08.06.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 25.05.2022 не явился на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток;

- 27.05.2022 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( 18.05.2022 не прибыл на регистрационную отметку в ОВД), мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста на 10 суток;

Тем самым Ш.Р.В. нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отметить административные ограничения или на основании заявления орган внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Просит дополнить ранее установленные решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 28.06.2019 административные ограничения в отношении Ш.Р.В., "ххх" года рождения, проживающего по адресу *** в виде запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание, назначенное на 03.10.2022, представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району С.Е.Л.., действующая по доверенности, не явилась, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, представила в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.56).

Административный ответчик Ш.Р.В. в судебное заседание, назначенное на 03.10.2022, не явился, о дне, месте и времени которого извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объёме, возражений не имеет (л.д.57).

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Левченко Е.В. в судебном заседании пояснила, что находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при отсутствии явки представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание, учитывая положения ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как указано в абз. 3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении данного административного дела судом не признана обязательной явка в судебное заседание ни представителя Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому муниципальному округу, ни Ш.Р.В., вследствие чего суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком Ш.Р.В. приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания административного иска разъяснены.

Судом установлено, что административный ответчик Ш.Р.В., выразив согласие на удовлетворение административного иска, тем самым, признаёт обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд в соответствии со ст.84 КАС РФ, на основании ч.2 ст.59 КАС РФ принимает объяснения административного ответчика Ш.Р.В. о признании указанных обстоятельств и признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам административного дела, соответствуют действительности и согласуются с другими доказательствами. Оснований, предусмотренных ч.5 ст.65 КАС РФ, не имеется.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.65 КАС РФ суд принимает обстоятельства признанные административным ответчиком Ш.Р.В., на которых административный истец основывает свои требования об установлении в отношении Ш.Р.В. дополнительных административных ограничений.

Согласно ч.4 ст.65 КАС РФ, если обстоятельства признанные и удостоверенные стороной в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по делу.

Исходя из ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание иска административным ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком Ш.Р.В., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания административного иска административным ответчиком Ш.Р.В. возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-178, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком Ш.Р.В..

Дополнить ранее установленные решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от 28.06.2019 административные ограничения в отношении Ш.Р.В., "ххх" года рождения, проживающего по адресу: ***, *** в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья(подпись)

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-558/2022 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.