УИД 12RS0001-01-2025-001612-98

№ 2-1396/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 г. г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи фио

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости,

установил:

Г.Э.С. обратился с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл, в котором просил признать решение Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в должности каменщика 3-4 разряда, дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО«Газпром трансгаз Нижний Новгород - Волжское Л.»; обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить трудовую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В обоснование иска указано, что решением Государственного учреждения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, так он нарушает конституционные права истца, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом и ставит его в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали на одном и том же оборудовании, должностях, производстве и учреждении во вредных условиях труда и которым была назначена досрочная страховая пенсия по списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Позицией 12205000-1754Б подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», указаны работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал каменщиком 3-4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал дефектоскопистом рентгеногамаграфирования 6 разряда в Волжском линейном производственном управлении магистральных газопроводов. Согласно трудового договора № от 30 сентября 2002 г. истцу был установлен дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с вредными условиями труда. Согласно трудовому договору условия труда на рабочем месте работника по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса, являются вредными 3.3 (тонизирующие излучения и микроклимат). Работнику устанавливается доплата за фактически отработанное время во вредных условиях труда в размере 12% к тарифной ставке. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с сохранением места работы и среднего заработка. Работнику устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часов в неделю. Продолжительность рабочего дня 7,2 часов. Работнику проводится периодический медицинский осмотр 1 раз в год.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца в Волжском линейном производственном управлении магистральных газопроводов дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных условиях труда, дополнительные отпуска с сохранением заработка в связи с получением среднего профессионального образования. Отпусков без сохранения заработной платы в указанный период не было.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен из ФИО2 - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в Инженерно-технический центр - филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород, в службу неразрушающего контроля и диагностики в производственную лабораторию неразрушающего контроля № на Волжский участок, где работает по настоящее время по профессии дефектоскопист рентгеногаммаграфирования 6 разряда.

В период работы в ИТЦ - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время простои в рабочем графике отсутствуют. На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГг. проверки ООО «Волготрансгаз», проведенной ГУ-УПФ в <адрес> и письма № от ДД.ММ.ГГГГ работники Общества, занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии), исключены из списков лиц, подпадающих под действие «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список №, раздел XXII, позиция №). Ранее подаваемые на работников сведения были скорректированы и с указанного момента не содержали льготных признаков, т.е. специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального(персонифицированного) учета.

В связи с данным Актом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не имеет возможности подавать сведения в пенсионный фонд на дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с признаком льготной работы.

Согласно письму «Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>», распространение льгот Списка № только в отраслях промышленности и строительства не обосновано и входит в противоречие с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ.от ДД.ММ.ГГГГ, «О радиационной безопасности населения» № З-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО«Газпром трансгаз Нижний Новгород», в качестве видов деятельности указаны: 20.11 Производство промышленных газов, 25.11 Производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей, 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий, 42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения.

Фактически истцом отработано по профессиям, засчитываемым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, на работах по Списку № раздел XXII, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - более 10 лет.

В судебном заседании Г.Э.С. от исковых требований в части включения периоды работы в трудовой стаж должности каменщика 3-4 разряда отказался, о чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу в этой части, остальные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл ФИО4 просил в удовлетворении иска отказать, пояснил аналогичное изложенному в представленном письменном отзыве.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 1 января 2015 г.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 28декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В разделе XXII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, позиция 12205000-1754а.

Согласно пунктам 4 и 5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22 мая 1996 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Г.Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, Отделение СФР исходило из того, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в филиале ООО«Газпром трансгаз Нижний Новгород» Волжское ЛПУМ не подлежат зачету в стаж по части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Так, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Р. акционерного общества «Газпром» Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов переименовано в Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов Предприятия «Волготрансгаз» Р. акционерного общества «Газпром».

Приказом ДП «Волготрансгаз» 489 от ДД.ММ.ГГГГ Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов Предприятия «Волготрансгаз» Р. акционерного общества «Газпром» переименовано в Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» - «Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов».

Решением ОАО «Газпром» № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом ООО«Волготрансгаз» № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Волготрансгаз» - «Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов» переименовано в Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов.

Приказом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов переименован в Волжское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ единственным учредителем ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является ПАО «Газпром».

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» ПАО «Газпром» обеспечивает производство и транспортировку газа в объеме около 94 процентов, поставляемого Р. потребителям, расположенным в зоне единой системы газоснабжения, при сохранении единой, вертикально и горизонтально интегрированной структуры газовой промышленности России.

Основным видом деятельности ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является транспортирование по трубопроводам газа (код ОКВЭД 49.50.21).

Из трудовой книжки Г.Э.С. следует что с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность дефектоскописта рентгеногаммаграфирования по третьему разряду в лабораторию неразрушающего контроля и дефектоскопии аварийно-восстановительного поезда в филиал ООО «Волготрансгаз» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен пятый разряд дефектоскописта рентген-гаммаграфирования и переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по пятому разряду лаборатории неразрушающего контроля и дефектоскопии аварийно-восстановительного поезда (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Э.С. переведен дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования по пятому разряду в лабораторию неразрушающего контроля и дефектоскопии линейно-эксплуатационной службы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром» переименовано в ООО «Волготрансгаз».

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования по шестому разряду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

ДД.ММ.ГГГГ Г.Э.С. переведен в инженерно-технический центр – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород в службу неразрушающего контроля и диагностики в производственную лабораторию неразрушающего контроля № на Волжский участок дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования по шестому разряду, где работает по настоящее время (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Доводы ответчика о том, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не является промышленным предприятием, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 2 в их системной взаимосвязи с положениями статей 6 и 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе, деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа. Поскольку природный газ является одним из видов современного топлива, а вовлеченный в процесс газоснабжения имущественный производственный комплекс входит в состав топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, газоснабжение является отраслью топливной промышленности.

Таким образом, система газоснабжения - имущественный неделимый комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных, и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставки газа. Собственником этих объектов является ПАО «Газпром», которое также является единственным участником, создавшим ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» для реализации целей деятельности газовой отрасли топливной промышленности.

С учетом изложенного, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» принадлежит к газовой промышленности Российской Федерации. Следовательно, и работа дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является работой в газовой промышленности.

Таким образом, в связи с тем, что производственно-хозяйственная деятельность общества - это деятельность в газовой отрасли топливной промышленности, его работники пользуются правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подразделом 5, раздела XXII Списка № (позиция 12205000-1754а).

Истцом в подтверждение характера работы в особых условиях труда в спорные периоды времени в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования представлена трудовая книжка, справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», а также иные документы, из которых следует, что в спорный период истец работал с полным рабочим днем, что дает право на включение его в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так, согласно справкой от ДД.ММ.ГГГГ № филиала Волжского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», выданной на основе приказов, табелей учета рабочего времени, личной карточки Т-2, штатного расписания, подтверждается, что Г.Э.С. действительно работал в Волжском линейном производственном управлении магистральных газопроводов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГг.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 6 разряда в условиях занятости на полный рабочий день.

Кроме того, в период работы в Волжском Л.Г. Э.С. предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, 699-06); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №).

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: пятидневная – рабочая неделя, продолжительность 36 часов, с двумя выходными днями. Продолжительность рабочего дня 7,2 часа. Рабочий день с 8:00 до 16:00. Перерыв для отдыха и питания 12:00 до 12:48.

Из представленных в материалы дела карт аттестации рабочих мест по условиям труда дефектоскописта рентгеногаммаграфирования за 2004 и 2007 г.г. следует, что рабочее место истца аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.1 (вредные условия труда 1 степени), указано о льготном пенсионном пенсионном обеспечении по Списку №.

Характер работы, его условия труда, выполняемая функция, круг должностных обязанностей не изменялся.

Кроме того, из представленных в материалах дела расчетных листков следует, что Г.Э.С. начислялась заработная плата, в том числе с оплатой за вредные условия труда.

ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Волготрансгаз» корпорации ПАО «Газпром» в адрес Главного Государственного санитарного врача <адрес> был направлен запрос № «О воздействии излучения рентгеновских аппаратов на работников отрасли - трубопроводный транспорт».

Согласно письму «Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>», распространение льгот Списка № только в отраслях промышленности и строительства не обосновано и входит в противоречие с Федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О радиационной безопасности населения» «3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В настоящий момент работодатель истца также данные сведения не опровергает, подтверждает полную занятость истца в спорный период и право работника на включение данных периодов работы в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца периода работы с 22 мая 1997 г. по 31 декабря 2012 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Вместе с тем, оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с 1 января 2013 г. по 31 мая 2015 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не имеется, по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 этой же статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно статье 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (подпункт 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) периоды работы истца с 1 января 2013 г. по 31 мая 2015 г. в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», показаны обычными условиями труда, достоверность таких сведений истцом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не оспорена, работодатель - страхователь ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», передавший сведения в отношении истца, является действующим юридическим лицом; с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета истец в установленном порядке не обращался, страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» не оплачивались, в связи с чем исковые требования о включении в специальный пенсионный стаж периода работы истца с 1 января 2013 г. по 31 мая 2015 г. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ООО«Газпром трансгаз Нижний Новгород» удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периода работы ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования для назначения досрочно трудовой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, судом с учетом засчитанного спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Г.Э.С. составил 15 лет 7 месяцев 9 дней при необходимом стаже - 10 лет.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что Г.Э.С. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Г.Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (по достижению им 50-летнего возраста), с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследовав правомерность заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что за фио необходимо признать право на страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в связи с подачей настоящего иска в суд была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в специальный пенсионный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО«Газпром трансгаз Нижний Новгород».

Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовую пенсию по старости, с даты наступления пятидесятилетнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований об обязании Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в специальный пенсионный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Э.И. Садриева

Решение принято в окончательной форме 24 ноября 2025 г.