Дело №2а-32/2025

УИД №58RS0004-01-2025-000033-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 г. р.п.Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Смысловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Ехиной В.В.,

с участием пом. прокурора Бековского района Пензенской области Швагревой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области обратилось в Бековский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Бековским районным судом Пензенской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 19 июня 2019 г. ФИО1 17 августа 2022 г. освобожден из ФКУ ИК -7 г. Пензы по отбытии наказания.

Решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г, вступившим в законную силу 23 декабря 2022 г, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: - запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющие реализацию спиртных напитков; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра (за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей); - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 09 января 2023 г ОтдМВД России по Бековскому району в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора за №.

Решением Бековского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2024 г, вступившим в законную силу 10 октября 2024 г, ранее установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, ФИО1 административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установлена ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц. Решением Бековского районного суда Пензенской области от 26 ноября 2024 г, вступившим в законную силу 11 декабря 2024 г, дополнены ранее установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, с учетом решения Бековского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2024 г по административному делу № 2а-173/2024, ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – три раза в месяц.

ФИО1, являясь лицом, состоящим под административным надзором, период времени с 04 апреля 2023 г. по 24 сентября 2024 г. совершил шесть административных правонарушений и два преступления. Согласно рапорта-характеристики уполномоченного полиции ОтдМВД России по Бековскому району капитана полиции ФИО6, ФИО1 проживает в <адрес>, характеризуется ФИО1 <данные изъяты>, состоит под административным надзором в ОтдМВД России по Бековскому району, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности и один раз к уголовной ответственности. Согласно сведений из администрации Волынщинского сельсовета <адрес>, ФИО1 зарегистрирован по вышеназванному адресу совместно с матерью ФИО2, <данные изъяты>, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб со стороны жителей в отношении ФИО1 в администрацию не поступало.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения пунктов 3 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении состоящего под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району ФИО3, действующий на основании доверенности от 04 марта 2025 г, административное исковое требование поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает против продления административного надзора, но просит продлить административный надзор сроком на шесть месяцев.

Заслушав представителя административного истца - Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району –ФИО6, административного ответчика – ФИО1, заключение помощника прокурора Бековского района Пензенской области Швагревой У.В., пояснившей, что считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06 апреля 2024) административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из разъяснений, изложенных в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела, в частности приговора Бековского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2019 г, вступившего в законную силу 19 июня 2019 г, апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Пензенского областного суда от 19 июня 2019 г следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 5 (пять) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 17 августа 2022 г. освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания, что подтверждается данными справки Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области» от 18 августа 2022 г. №.

Из материалов дела, в частности решения Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г, вступившего в законную силу 23 декабря 2022 г, следует, что постановлено установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года. На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения: - запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие подобные заведения), осуществляющих реализацию спиртных напитков; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, состоящего под административным надзором в период времени с 22-х часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1 09 января 2023 г был поставлен на учет, установлен административный надзор, заведено административное дело, что подтверждается данными заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное и мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 09 января 2023 г, справкой на физическое лицо (источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № МВД России от 11 января 2016 г).

В судебном заседании было установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил пять административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления.

Решением Бековского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2024 г, вступившим в законную силу 10 октября 2024 г, по административному делу № 2а-173/2024, постановлено дополнить ранее установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – два раза в месяц.

Решением Бековского районного суда Пензенской области от 26 ноября 2024 г, вступившим в законную силу 11 декабря 2024 г, ранее установленные решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, с учетом решения Бековкого районного суда Пензенской области от 25 сентября 2024 г по административному делу № 2а-173/204, ФИО1 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде изменения периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации и установлена ФИО1 периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – три раза в месяц.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступления, предусмотренные по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, ч. 1 ст. 119 УК РФ, осужден приговором Бековского районного суда Пензенской области от 26 июля 2024 г. по ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив ФИО1 испытательный срок в 2 (два) года, на период которого возложить на ФИО1 исполнение обязанностей: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Апелляционным постановлением от 09 октября 2024 г. приговор Бековского районного суда Пензенской области от 26 июля 2024 г. в отношении ФИО1 изменен, постановлено признать по преступлению, предусмотренному ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, на основании ч.1 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО1 наличие рецидива преступлений, на основании ч.2 ст. 68, ч.1 ст. 62 УК РФ назначить ФИО1 наказание по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ в виде 6 месяцев ограничения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строго наказания более строгим окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на 1 год. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установив ФИО1 испытательный срок 2 года и возложить обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. В остальной части приговор оставить без изменения.

Согласно рапорта-характеристики УУПОУУП и ПДН ОтдМВД России по Бековскому району от 05 февраля 2025 г, характеристики администрации Волынщинского сельсовета Бековского района Пензенской области от 31 января 2025 г ФИО1 проживает <данные изъяты>, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Принимая во внимание, что решение Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г об установлении ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения, вступило в законную силу 23 декабря 2022 г, срок административного надзора исчисляется с 23 декабря 2022 г и истекает 22 декабря 2025 г. Срок погашение судимости по приговору Бековского районного суда Пензенской области от 18 апреля 2019 г истекает 17 августа 2030 г.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку административный ответчик ФИО1 в период нахождения под административным надзором осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 116.1, ч. 1 ст. 119 УК РФ, что указывает на то, что в настоящее время не выполнена задача административного надзора – предупреждение совершений правонарушений и преступлений, индивидуальное профилактические воздействие на поднадзорное лицо ФИО1 не оказало должного воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, на который продлевается административный надзор, не выходит за пределы срока, установленного для погашения судимости. Срок, на который продлевается административный надзор, исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При этом суд приходит к выводу, что продление срока административного надзора на срок, испрашиваемый административным истцом – 1 (один) год, не представляется возможным, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бековскому району Пензенской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, с учетом решения Бековского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2024 г по административному делу № 2а-173/2024, с учетом решения Бековского районного суда Пензенской области от 26 ноября 2024 г по административному делу № 2а-201/2024, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев.

Срок, на который продлен административный надзор – 6 (шесть) месяцев начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Бековского районного суда Пензенской области от 08 декабря 2022 г по административному делу № 2а-291/2022, административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бековский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение составлено 04 марта 2025 г.

Судья