УИД 50RS0№-18

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Видное Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Ленинскому районному потребительскому обществу об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Ленинскому районному потребительскому обществу об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признав недействительным межевой план указанного земельного участка, указав, что установленные границы земельного участка ответчика с № препятствует использованию его земельного участка по назначению, ввиду отсутствия проезда и прохода к нему.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, суд счел его неявку неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Ленинского районного потребительского общества по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражая против их удовлетворения, указывала, что установленные границы земельного участка ответчика не могут нарушать прав истца, поскольку межевание было проведено после земельного участка истца, который был образован в результате объединения принадлежащих ему трех земельных участков.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 694 кв.м с №, расположенного на землях населенного пункта, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Принадлежащий истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ путем его образования на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ, в результате объединения трех земельных участков с КН №, №, №, принадлежащих истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Ленинское районное потребительское общество с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с №, площадью 601 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, предназначенного для размещения магазина № по адресу: <адрес>, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы которого также установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Указанные земельные участки являются смежными, как усматривается из картографического фрагмента выписок из ЕГРН на земельные участки сторон.

В соответствии с положениями статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Как следует из Постановления Пленума N 10 ВС РФ, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу положений статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункты 1, 2, 3 пункта 1).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункты 1, 4 пункта 2).

Исходя из системного толкования названных норм, а также положений ст. ст. 11 ГК РФ и 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, нарушение процедуры межевания, при недоказанности нарушения прав, не может служить достаточным основанием для признания недействительным межевого плана.

Как указано выше, стороны являются собственниками смежных земельных участков.

Истец, предъявляя требования о признании недействительными результатов межевания, ссылается на то, что лишен возможности беспрепятственного прохода и проезда к принадлежащему ему участку.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч.7 ст. 36 ЗК РФ (в ред. ФЗ от 13.05.2008 года №66-ФЗ, действовавшей до 01.03.2015 года и на момент проведения межевых работ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане, согласно ч. 2 указанной статьи, указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со ст. 39 указанного выше закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка в силу ч. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 40 вышеуказанного Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Как следует из п. 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года №412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав приложения не включаются.

В соответствии с п. 48 указанных Требований, описание прохождения части границ в разделах текстовой части межевого плана указывается в случае, если части границ совпадают с местоположением внешних границ природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, сведения о которых содержатся в ГКН.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п. п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается, в том числе в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Как указано выше, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 601 кв.м, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы которого также установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В рассматриваемом случае суд не может не принять во внимание то обстоятельство, что на момент проведения ответчиком работ по межеванию принадлежащего ему земельного участка, границы смежных земельных участков истца с КН №, №, № были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно выкопировки из публичной кадастровой карты, земельный участок истца, помимо участка ответчика, граничит с земельными участками с КН №, №, №, №, №, а также по части восточной границы с участком, сведения о котором отсутствуют на публичной кадастровой карте.

На момент постановки на кадастровый учет земельного участка истца, образованного, как указано выше, путем объединения 3 земельных участков, действовал Приказ Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 9212 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651), согласно которому обязательному включению в состав межевого плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ по образованию земельного участка путем объединения земельных участков, подлежали сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам (пп. 4 п. 8 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N 2 к приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921)3•

Таким образом в состав межевого плана, который был подготовлен в результате кадастровых работ по образованию земельного участка истца путем объединения земельных участков, обязательному включению подлежал раздел со сведениями об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемому участку истца.

Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на кадастровый учет земельного участка истца), земельный участок ответчика уже был поставлен на кадастровый учет (ДД.ММ.ГГГГ), и в ЕРГН уже были внесены сведения об ответчике как о собственнике этого участка (ДД.ММ.ГГГГ) то, в случае, если доступ к образованному участку истца обеспечивался посредством участка Ответчика, в соответствующем раздела межевого плана должна быть отражена информация о таком доступе.

Однако суд находит, что доказательств наличия у ФИО1 при проведении процедуры межевания земельного участка ответчика возражений относительно местоположения границ данного участка не представлено.

Таким образом, к доводам истца о том, что межевание земельного участка ответчика и определение его границ при составлении межевого плана, на основании которого в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о координатах его границ, было проведено с нарушениями, суд относится критически, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено никаких доказательств нарушения ответчиком порядка определения границ принадлежащего ему земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ленинскому районному потребительскому обществу об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № путем исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признав недействительным межевой план указанного земельного участка, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Портнова