Решение по делу № 2А-460/2023 от 10.05.2023

Дело № 2а-460/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000391-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Волжск 10 мая 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности на сумму 1515 рублей 04 копейки: транспортный налог за 2015 год в размере 1509 рублей, пени в размере 6 рубля 04 копейки.

В обоснование требований указано, что ФИО1, состоящему на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл, принадлежат автомобили ВАЗ 2112 3, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и автомобиль HYUNDAI TIBURON, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму транспортного налога и пени за 2015 год и направил в его адрес налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки в полном размере оплата указанных налоговых платежей в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исчислена сумма пени.

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл просит суд признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, уважительной и восстановить пропущенный срок; взыскать с ФИО1 налоговые платежи в установленном размере.

На основании части 3 ст. 291 КАС РФ рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства возможно, в случае если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При этом, судом учитывается то, что согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, ответчик извещен надлежащим образом о принятии к производству суда настоящего иска и возможности предоставить возражения, в силу п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения задолженности), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 72 указанного Кодекса установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 сентября 2020 года N 2315-О, налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ и расчетов, представленных налоговым органом, усматривается, что в требование были включен транспортный налог с физических лиц за 2015 год. Налогоплательщику предлагалось уплатить налоговые платежи в сумме 1509 рублей и пени 6 рублей 04 копейки.

Исходя из нормы абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи налоговой инспекцией заявления о вынесении судебного приказа по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В приказном порядке административный истец с требованиями не обращался, в исковом порядке обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1)

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций (статья 94, часть 5 статьи 180, часть 1 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательств уважительности причин пропуска срока, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принятие судом решения об отказе в восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания и является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию. Следовательно, задолженность относится к безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о восстановлении пропущенного срока и взыскании налоговой задолженности на сумму 1515 рублей 04 копейки: транспортный налог за 2015 год в размере 1509 рублей, пени за 2015 год в размере 6 рублей 04 копейки отказать.

Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию и прекращения обязанности по ее уплате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения суда.

Судья Ю.Р.Глухова