РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Киселёвой В.А.,

при секретаре судебного заседания Рутц Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3744/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре) к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № 10 по ХМАО – Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений требований просит восстановить срок на обращение с административным иском в суд и взыскать с ФИО1 (ИНН №) налог на имущество за 2015 год в размере 193 рублей; транспортный налог за 2015 год в размере 186 рублей; пени в размере 11,60 рублей, начисленные за период со 02.12.2016 года по19.11.2017 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 20,42 рублей, начисленные за период со 02.12.2016 года по 19.11.2017 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 38,69 рублей, начисленные за период с 20.05.2016 года по 10.07.2019 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 28,05 рублей, начисленные за период с 04.05.2016 года по 10.07.2019 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 14,49 рублей, начисленные за период с 03.06.2020 года по 28.06.2020 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 13,96 рублей, начисленные за период с 03.06.2020 года по 28.06.2020 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год, всего на общую сумму 506,21 рублей. В обоснование указано, что административным ответчиком в установленные сроки не исполнена обязанность по оплате обязательных платежей. Налоговый орган не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с административного ответчика образовавшейся задолженности в связи с пропуском срока.

Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России № 6 по ХМАО – Югре.

Представитель административного истца, заинтересованного лица, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, явку которых суд не признал обязательной, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3, подпункт 1 пункта 1 статьи 23, пункты 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №) в 2015 году являлся собственником транспортного средства - автомобиля ЛАДА 111740 LADA KALINA, государственный регистрационный знак №, также являлся собственником недвижимого имущества: жилого помещения по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год за зарегистрированные за ним вышеуказанные транспортное средство и недвижимое имущество.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 сформировано налоговое уведомление от 13.09.2016 года № 99496980 о необходимости уплаты не позднее 01.12.2016 года транспортного налога за 2015 год в сумме 186 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 193 рубля.

В установленные сроки уплата налогов налогоплательщиком не произведена, в связи с чем, по состоянию на 20.11.2017 года налоговым органом сформировано требование №43177 об уплате ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 186 рублей и пени в размере 20,42 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015 год в размере 193 рублей и пени в размере 11,60 рублей. Срок исполнения требования установлен до 17.01.2018 года.

По доводам административного искового заявления налоговые уведомления и требования в адрес налогоплательщика направлялись посредством Почты России, сведения о направлении требования в материалах дела отсутствуют, соответствующих доказательств административным истцом не представлено. Задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015 год и пени не оплачена.

Порядок взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регулируется статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой (в редакции, действовавшей по состоянию на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей – до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (ранее 3 000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, следует исчислять по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога со сроком уплаты до 17.01.2018 года.

Поскольку общая сумма налогов, заявленная ко взысканию, не превысила 3 000 рублей, налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного требовании об уплате налога, то есть в период с 17.01.2021 года до 17.07.2021 года.

Как следует из административного искового заявления, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени, налоговая инспекция не обращалась в с вязи с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока. С настоящим иском в Нижневартовский городской суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по ХМАО – Югре обратилась 27.02.2025 года, то есть спустя более 4 лет после истечения срока взыскания задолженности в судебном порядке.

При обращении в суд административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, мотивированное большими объемами, обрабатываемыми в ручном режиме.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

Из смысла процессуального законодательства следует, что уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд, обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд в настоящем судебном заседании не установлено.

Вместе с тем, административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица.

Ввиду того, что доказательств каких-либо препятствий для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования, не предоставлено, суд считает, что налоговый орган нарушил процедуру взыскания налоговой задолженности с ФИО1 и пропустил срок обращения в суд, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налога на имущество за 2015 год в размере 193 рублей; транспортного налога за 2015 год в размере 186 рублей; пени в размере 11,60 рублей, начисленные за период со 02.12.2016 года по19.11.2017 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 20,42 рублей, начисленные за период со 02.12.2016 года по 19.11.2017 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 38,69 рублей, начисленные за период с 20.05.2016 года по 10.07.2019 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 28,05 рублей, начисленные за период с 04.05.2016 года по 10.07.2019 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год; пени в размере 14,49 рублей, начисленные за период с 03.06.2020 года по 28.06.2020 года на сумму недоимки 193 рубля по налогу на имущество за 2015 год; пени в размере 13,96 рублей, начисленные за период с 03.06.2020 года по 28.06.2020 года на сумму недоимки 186 рублей по транспортному налогу за 2015 год, всего на общую сумму 506,21 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 09.09.2025 года.

Судья В.А. Киселёва

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья В.А. Киселёва

подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО - Югры в материалах дела № 2а-3744/2025