Решение по делу № 2А-307/2025 от 19.02.2025

УИД 22RS0067-01-2024-008317-81

Дело № 2а-307/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 19 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Лукиных Н.Г.,

при секретаре Щербаковой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования РФ (далее – ФФОМС РФ) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты> рублей, на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) в Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее - ПФР) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты> руб., недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №14 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика, по сведениям органа, осуществляющего регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником транспортного средства – легкового автомобиля № госномер № ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 357, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик является плательщиком транспортного налога, размер которого за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем. В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации является обязанным правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, составляет в фиксированном размере <данные изъяты> рублей, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляет 6884 рублей. Срок уплаты страховых взносов установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации – не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ФИО1 посредствам почтовой связи направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за 2019 год налоговым органом начислена пеня. Налоговым органом было направлено ФИО1 налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой в установленный срок налога направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате об со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ №а-2969/2021, который по заявлению ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское и пенсионное страхование, по транспортному налогу за 2018 год, а также пени в указанном размере.

Кроме того, административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС за <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что с учетом периода наличия статуса индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации является обязанным правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Размер страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, составляет в фиксированном размере <данные изъяты> рублей, а страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляет 8426 рублей. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ФИО1 посредствам почтовой связи направлено налоговое требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за № год налоговым органом начислена пеня. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> выдан судебный приказ №, который по заявлению ФИО1 отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам за <данные изъяты> на обязательное медицинское и пенсионное страхование, а также пени в указанном размере.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела объединены в одно производство.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Отказа от иска не поступило. Письменных возражений, доказательств исполнения обязательства по уплате обязательных платежей и санкций ответчиком не представлено.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п.п. 2, 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Из материалов дела усматривается, что на имя ФИО1 в <данные изъяты> было зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль ВАЗ 21063, госномер К789РН22, 1987 года выпуска, мощностью двигателя 63 л.с. (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч.1 ст.359, ч.1 ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" (далее - Закон Алтайского края N 66-ЗС).

Данным законом установлены следующие налоговые ставки: для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 рублей.

Таким образом, размер транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, подлежащего уплате административным ответчиком, составляет <данные изъяты>

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему предлагалось уплатить транспортный налог в установленные сроки.

Поскольку транспортный налог добровольно и в полном объеме ответчиком не уплачен в срок, указанный в уведомлении, в его адрес направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год с учетом частичной оплаты составляет-595,73 руб.

Далее, с 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте втором пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).

В силу пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; 29 354 рублей за расчетный период 2019 года; 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере 4590 рублей за расчетный период 2017 год; 5840 рублей расчетный период 2018 год; 6884 рублей расчетный период 2019 год; 8426 рублей расчетный период 2020 год; 8426 рублей за расчетный период 2021 года, 8766 рублей за расчетный период 2022 года.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 этой же статьи).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, соответственно в 2019 и 2020 годах являлся плательщиком страховых взносов.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ДД.ММ.ГГГГ году, подлежащих уплате административным ответчиком составляет <данные изъяты> руб. ((29354/12)*4 мес.+ ((29354/12)*17/31) и на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 4035,25 руб. ((6884/12)*4мес.+ ((6884/12)*17/31); в 2020 году - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. ((32 448,00/12)*12 мес.) и на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8426 руб. ((8426,00/12)*12мес.).

Страховые взносы административным ответчиком на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2019 и 2020 годы в полном объеме не уплачены, что налогоплательщиком не оспорено.

Доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 в установленный законом срок транспортного налога, страховых взносов на ОМС и на ОПС, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 той же статьи требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ устанавливает, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате пени.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2019 и 2020 годы, налоговым органом ему направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страхового взноса на обязательное медицинское страхование в размере 4035,25 рублей и страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей, а также начисленных пени. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страхового взноса на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей и страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в размере 32448,00 рублей за 2020 год, а также начисленных пени. В требовании установлен срок для его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки требования ФИО1 не исполнены, иного суду не представлено.

В связи с неуплатой ФИО1 в срок налоговым органом административному ответчику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (18048 руб. х 6,25% х 1/300 х 12 дней), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (4035,25 руб. х 6,25% х 1/300 х 12 дней); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (32448 руб. х 4,25% х 1/300 х 24 дней), пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (8426 руб. х 4,25% х 1/300 х 24 дней).

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

С учетом изложенного исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 мая 2021 г. N 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 октября 2024 года N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" разъяснил, что абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Изложенная правовая позиция применима к настоящему делу, поскольку процессуальные сроки на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год, страховым взносам по ОПС и ОМС за <данные изъяты> год административным истцом нарушены.

МИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год и по страховым взносам за <данные изъяты> год и пени ДД.ММ.ГГГГ (данные штампа входящей корреспонденции). Указанное заявление содержало также ходатайство о восстановлении срока подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб., по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рубля, недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей, пени – <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Согласно сведениям ОСП Октябрьского района г.Барнаула ГУФССП по Алтайскому краю, предоставленным на запрос суда, исполнительное производство на основании судебного приказа № о взыскании с ФИО1 недоимки в указанном подразделении было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и прекращено, в связи с отменой судебного приказа, денежные средства не взыскивались.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с абз. 1 - 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 рублей), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 рублей).

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ размер налога за 2018 год, подлежал оплате до ДД.ММ.ГГГГ и составлял 680 руб.(т.е. менее 3000 руб.)

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержало сумму налога (взносы по ОПС и ОМС за 2019 год) превышающую в совокупности с размером требований за 2018 год 3000 рублей (22084,05 руб.), следовательно, срок для обращения в суд за взысканием транспортного налога за 2018 год и взносов по ОПС и ОМС за 2019 год истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Однако налоговым органом заявление о взыскании указанной недоимки было подано мировому судье только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском более чем на 1 год.

Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания в рассматриваемом исковом заявлении не приведено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Следовательно, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в данной части (транспортного налога за 2018 год и взносов по ОПС и ОМС за 2019 год).

Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращения налогового органа с административным иском в суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.

Соответственно, по состоянию на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности с ФИО1, как по налогу за <данные изъяты> год, так и по пени.

Тот факт, что при рассмотрении заявления налогового органа мировой судья не усмотрел оснований для отказа в выдаче судебного приказа, не является основанием для того, чтобы считать непропущенным срок на подачу заявления о взыскании налоговой задолженности.

Напротив, в случае истечения шестимесячного срока исполнения требования об уплате налоговой задолженности, мировой судья обязан отказать в выдаче судебного приказа.

Выдача судебного приказа в условиях, когда в этом следовало отказать, является незаконной, не может нивелировать объективно наступившее обстоятельство истечения соответствующего срока.

Между тем, требования административного истца о взыскании с ответчика страховых взносов за <данные изъяты> являются обоснованными.

Учитывая приведенное правовое регулирование, срок направления требования № об уплате задолженности налоговым органом не пропущен и последующее соблюдение инспекцией сроков принятия мер принудительного взыскания задолженности в данной части подтверждено материалами административного дела.

Указанное требование содержало срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как усматривается из административного искового заявления и приложенного к нему расчета пени, административный истец просил взыскать с ФИО1 пени, начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Предусмотренный законом порядок взыскания пеней административным истцом соблюден, пени рассчитаны верно.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, тот факт, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году являлся плательщиком страховых взносов, однако обязанность по уплате налогов и санкций в установленный законом срок в полном объеме не исполнил, принимая во внимание соблюдение налоговым органом порядка взыскания недоимки, пени, сроков обращения, суд приходит к выводу о том, что заявленные налоговой инспекцией требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Статья 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит государственную пошлину к судебным расходам.

Таким образом, с ФИО1 в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г.Лукиных

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025.