Дело № 2-1435/2025
УИД:26RS0012-01-2025-002143-94
Решение
Именем Российской Федерации
"06" августа 2025 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Носкове А.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ессентуки, администрации г. Ессентуки о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, о признании права собственности на гараж, указав, что в 1999 году она приобрела капитальный гараж № 117 общей площадью 22,8 кв.м, по адресу: г. Ессентуки, СПК «Строитель-2» у ФИО3.
Гаражно-строительный кооператив «Строитель» был организован в 1992 году в районе ул. Буачидзе в г. Ессентуки. На основании Постановления Главы г. Ессентуки № 810 от 2.12.1992 г. ГСК «Строитель» был выделен земельный участок общей площадью 14297,0 кв.м, и жители близлежащих домов были включены в состав учредителей и пайщиков.
В настоящее время кооператив распался, документов, подтверждающих права на гаражные боксы у нее, как и у многих владельцев гаражных блоков, не сохранилось.
Факт использования гаража № 117 подтверждают соседи по гаражному кооперативу, подписавшие акт о принадлежности гаража с 1992 года, удостоверенный председателем ТОС-2.
Согласно технического заключения на гараж, он является капитальным строением, так как стены кирпичные, фундамент - бетон, крыша - плиты, полы стяжка. Гараж имеет подвал. В связи с тем, что гараж используется с 1999 года, она была принята в члены гаражно-потребительского кооператива «Строитель-2» и регулярно оплачивала взносы, что подтверждается карточкой гаражного кооператива.
Истец провела свет в гараж, поставила свой счетчик и оплачивала деньги за потраченную электроэнергию. Счетчик и сегодня стоит в гараже.
Постановлением главы г. Ессентуки № 968 от 143.06.2011 г. истцу в аренду на 3 года был предоставлен земельный участок 30,0 кв.м, по существующим границам землепользования, согласно подготовленному плану границ земельного участка под строительство надземной автостоянки закрытого типа по адресу: г. Ессентуки, гаражный потребительский кооператив «Строитель-2», автостоянка № 117.
С истцом был заключен договор аренды земельного участка № 361-з от 29 июля 2011 г. сроком на 3 года на земельный участок с кадастровым номером 26:30:100209:403.
После окончания срока аренды в 2014 году ГПК «Строитель-2» фактически прекратил свое существования, перестали брать взносы, председатель кооператива прекратил свою работу, и она не смогла предоставить необходимые документы для регистрации права собственности на гараж.
Поскольку она не зарегистрировала свои права на гараж, ей было отказано в продлении либо в перезаключении договора аренды на земельный участок, однако даны разъяснения о возможности обращения в суд для установления факта возведения гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ или факта использования гражданином земельного участка и гаража до дня введения в действие ГрК РФ, подтверждающий право собственности гражданина на гараж.
Истец пользуется гаражом и земельным участком с 1999 года, ГрК РФ введен в действие в 2004 году, таким образом, она имеет право на «гаражную амнистию» и приобретение права собственности на гараж и земельный участок, тем более, что она имеет доказательства использования гаража, так как ей даже давали в аренду земельный участок для строительства гаражи.
Истцом заказана оценка стоимости гаража № 117 и согласно заключению стоимость составляет 377 000 рублей.
На основании вышеизложенного, просит суд признать факт владения гаражом № 117 общей площадью 22,8 кв.м, в гаражном кооперативе «Строитель-2» г. Ессентуки с 1999 года; признать право собственности на гараж № 117 в гаражном кооперативе «Строитель- 2» общей площадью 22,8 кв.м.
Определением суда от 26.06.2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена администрация г. Ессентуки.
Определением суда от 15.07.2025 года к участью администрация г.Ессентуки привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации г. Ессентуки в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Гаражно-потребительского кооператива «Строитель-2» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Исходя из пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из данной нормы прямо следует, что право собственности на помещение, предоставленное кооперативом, у члена кооператива может возникнуть лишь из членства и полной выплаты паевого взноса.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в 1999 году приобрела капитальный гараж № 117 общей площадью 22,8 кв.м, по адресу: г. Ессентуки, СПК «Строитель-2».
Из материалов дела следует, что Постановлением главы г. Ессентуки № 810 от 02.12.1992 г. ГСК «Строитель» был выделен земельный участок общей площадью 14297,0 кв.м.
Постановлением главы г. Ессентуки № 968 от 14.06.2011 г. истцу в аренду на 03 года был предоставлен земельный участок пл. 30,0 кв.м, по существующим границам землепользования, согласно подготовленному плану границ земельного участка под строительство надземной автостоянки закрытого типа по адресу: г. Ессентуки, гаражный потребительский кооператив «Строитель-2», автостоянка № 117.
На основании указанного постановления главы г.Ессентуки, с истцом был заключен договор аренды земельного участка № 361-з от 29 июля 2011 г. сроком на 3 года на земельный участок с кадастровым номером 26:30:100209:403.
После окончания срока аренды в 2014 году ГПК «Строитель-2» фактически прекратил свое существования, перестали брать взносы, председатель кооператива прекратил свою работу, и она не смогла предоставить необходимые документы для регистрации права собственности на гараж.
В обоснование заявленных требований истцом представлено суду техническое заключение от 02 июня 2025 г., выполненное филиалом ПКК «Роскадастр» по Ставропольскому краю, согласно которому строительство гаража общей площадью 22,8м2 по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ГПК «Строитель-2» произведено в соответствии с требованиями СНИП, ГОСТов и других нормативных строительных актов, а также в соответствии с градостроительными, противопожарными, инженерно-техническими нормами и правилами
Техническое состояние гаража общей площадью 22,8м2 по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ГПК «Строитель-2», в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» было определено как «работоспособное состояние».
При исследовании и ответе на вопрос 2, специалистом установлено, что техническое состояние гаража общей площадью 22,8м2 по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ГПК «Строитель-2» в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» было определено как «работоспособное состояние». При исследовании и ответе на вопрос 1 специалистом установлено, что выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам, конструкции целостны, деформаций нет.
Гараж общей площадью 22,8м2 по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ГПК «Строитель-2», угрозу жизни и здоровью граждан не создает, пригоден для использования по прямому назначению.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Представленное суду техническое заключение соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении и прилагаемых к нему документах и материалах содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основанием для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.
Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.
Оснований не доверять выводам указанного экспертного исследования не имеется, в связи с чем, оно подлежит признанию как допустимое достоверное доказательство.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что гараж находится в гаражно-потребительском кооперативе «Строитель-2», расположенном по адресу: Ставропольский край, <...>, в границах земельного участка, выделенного для этого в установленном законом порядке, ФИО2 открыто владеет и пользуется спорным объектом недвижимости как своим собственным с 1999 года, оплачивает потребительские и членские взносы, со стороны третьих лиц притязания относительно данного помещения отсутствуют, гараж является объектом недвижимого имущества.
Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Судом учитывается, что ранее истец предпринимала действия по оформлению гаража и земельного участка под спорным гаражом, по так называемой «Гаражной амнистии», но ввиду отсутствия возможности предоставления необходимых документов, не имела возможности разрешить вопрос во внесудебном порядке.
Согласно ч.2 ст.3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Из представленных материалов следует, что спорный гараж отвечает всем приведенным положениям закона.
Между тем, имея законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный гараж, истица лишена такой возможности, в то время как, ст. 35 Конституции РФ, защищает право каждого, иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно, с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда.
Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что право собственности на недвижимое имущество, которым является спорный гараж, подлежит государственной регистрации, в ином, внесудебном порядке осуществить это не представляется возможным, а также то, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его фактическое владение гаражом, как собственным с 1999 года, т.е. до дня введения в действие ГрК РФ, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на нежилое помещение - гараж, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 22,8 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ессентуки, администрации г. Ессентуки об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права собственности на гараж, - удовлетворить.
Признать факт владения ФИО2 гаражом № 117, общей площадью 22,8 кв.м, в гаражном кооперативе «Строитель-2» г. Ессентуки.
Признать за ФИО2 право собственности на гараж № 117, общей площадью 22,8 кв.м, расположенный в гаражном кооперативе «Строитель- 2» г.Ессентуки.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2025 года.
Председательствующий Е.В. Иванова