№57RS0023-01-2022-004169-79
№ 2-3541/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года город Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Рохлиной А.А.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, администрации г. Орла о сохранении дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации г. Орла о сохранении дома в реконструированном состоянии.
В обоснование требований указав, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ истец является собственником 28/62 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 62,2 кв.м., расположенный адресу: <...> <...>. Другим сособственником указанного жилого дома является ФИО3, которой принадлежит 34/62 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Также на основании договора дарения от 17.03.2014 года ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, с кадастровым номером: №*** общей площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: <...>, <...>. ФИО3 принадлежит 1/2 доля в праве на указанный земельный участок.
Истцом за счет собственных средств, своими силами была осуществлена реконструкция жилого дома <...>, которая заключается в возведении пристройки к дому, а также в возведении надстройки мансардного этажа. При реконструкции были выполнены следующие работы: демонтаж каркасно-насыпных и деревянных стен на всю высоту; демонтаж деревянных перегородок на всю высоту; возведение стен и перегородок из кирпича; возведение перегородок из листов ГКЛВ по деревянному каркасу; возведение кровли из деревянных конструкций с покрытием из кровельных металлических профилированных листов; демонтаж подоконной части стены в габаритах оконного проема; расширение оконного проема; закладка кирпичом оконного проема.
В соответствии с заключением, изготовленным ООО «Проектное бюро «Полис», реконструкция жилого дома <...> не повлияла на несущую способность существующих конструкций жилого дома в целом.
Просит суд сохранить жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №***, по адресу: <...>, общей площадью 191,7 кв.м., в реконструированном состоянии, установив площадь всех частей здания 191,7 кв.м. Изменить долевое участие сособственников дома по адресу: <...>. Признать за ФИО1 право собственности на 158/192 долей дома, расположенного по адресу: <...> <...>. Признать за ФИО3 право собственности на 34/192 долей дома, расположенного по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 209,210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 Постановления от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от 17.03.2014 года истец является собственником 28/62 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 62,2 кв.м., расположенный адресу: <...> <...>.
Другим сособственником указанного жилого дома является ФИО3, которой принадлежит 34/62 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
Также на основании договора дарения от 17.03.2014 года ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, с кадастровым номером: №***, общей площадью 611 кв.м., расположенный по адресу: <...>
ФИО3 принадлежит 1/2 доля в праве на указанный земельный участок.
Истцом за счет собственных средств, своими силами была осуществлена реконструкция жилого дома № <...>, которая заключается в возведении пристройки к дому, а также в возведении надстройки мансардного этажа.
При реконструкции были выполнены следующие работы: демонтаж каркасно-насыпных и деревянных стен на всю высоту; демонтаж деревянных перегородок на всю высоту; возведение стен и перегородок из кирпича; возведение перегородок из листов ГКЛВ по деревянному каркасу; возведение кровли из деревянных конструкций с покрытием из кровельных металлических профилированных листов; демонтаж подоконной части стены в габаритах оконного проема; расширение оконного проема; закладка кирпичом оконного проема.
Фактически в жилом доме <...> ФИО1 принадлежит квартира № 1, ФИО3 принадлежит квартира № 2.
До реконструкции принадлежащая истцу квартира состояла из следующих помещений: жилой, площадью 11,4 кв.м.; жилой, площадью 5,8 кв.м.; кухни, площадью 5,3 кв.м.; передней, площадью 6,7 кв.м.; коридора, площадью 7,3 кв.м.; жилой, площадью 5,7 кв.м.
Общая площадь принадлежащей ФИО1 квартиры № 1 до реконструкции составляла 42,2 кв.м.
Квартира № 2, принадлежащая ФИО3, состояла из следующих помещений: жилой, площадью 15,9 кв.м.; жилой площадью 11,7 кв.м.; кухни, площадью 6,1 кв.м.
Общая площадь принадлежащей ФИО3 квартиры №2 до реконструкции составляла 33,7 кв.м.
После реконструкции принадлежащая истцу квартира № 1 стала состоять из следующих помещений: мастерской, площадью 27,2 кв.м.; коридора, площадью 8,2 кв.м.; жилой, площадью 18,0 кв.м.; коридора, площадью 10,1 кв.м.; коридора, площадью 3,9 кв.м.; топочной, площадью 4,8 кв.м.; кухни, площадью 9,8 кв.м.; жилой, площадью 22,3 кв.м.; коридора, площадью 8,8 кв.м.; жилой, площадью 18,9 кв.м.; с/у, площадью 5,5 кв.м.; жилой, площадью 16,2 кв.м.; шкафа, площадью 4,3 кв.м.
Площадь квартиры № 1 после реконструкции стала составлять 158,0 кв.м. Площадь и конфигурация помещений квартиры №2 в результате реконструкции не изменились.
Фактически до реконструкции общая площадь жилого дома № <...> составляла 75,9 кв.м. После реконструкции площадь жилого дома стала составлять 191,7 кв.м.
В соответствии с заключением, изготовленным ООО «Проектное бюро «Полис», реконструкция жилого дома <...> <...> не повлияла на несущую способность существующих конструкций жилого дома в целом. При выполнении данной реконструкции нагрузки на существующие фундаменты существенно не увеличились. В заключении отражено, что реконструкция жилого дома не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, разрешенные градостроительным регламентом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений жилого дома в целом сохранилась. Все технические решения соответствуют требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилых помещений и всего здания в целом.
По сведениям акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» от 08.07.2022 г., следует, что при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <...>, <...> установлено, что возведенное строение по этому адресу не газифицировано, обслуживанию наружного газопровода не мешает и не нарушает требований действующих нормативных документов.
Согласно ответа акционерного общества «Орелоблэнерго» от 29.06.2022 г., жилой дом № <...> с учетом его реконструкции, охранные зоны электрических сетей, принадлежащих АО «Орелоблэнерго», не нарушает и не создает препятствия при их обслуживании.
В соответствии с градостроительным заключением 103-21-ГЗ, выполненным ООО «Проектное бюро «Полис» 05.08.2021 г., жилой дом <...> после реконструкции соответствует градостроительному регламенту по виду разрешенного использования земельного участка и объекта недвижимости для данной территориальной зоны. Жилой дом расположен с нулевой привязкой от границ земельного участка по <...>, с нулевой привязкой от границ земельного участка по <...>, на расстоянии 4,2 м. до границ земельного участка по переулку <...>, что не соответствует градостроительному регламенту по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для данной территориальной зоны, в части минимального отступа о границы земельного участка, нарушает строительные нормы и правила.
Согласно ст. 55 ПЗЗ г. Орла, минимальный отступ объектов капитального строительства для данной территории зоны от границы земельного участка должен быть не менее 6 метров, согласно п. 7.1, СП 42.13330.2011, п. 5.3.4. СП 30-102-99: расстояние от стены жилого дома до границы участка должно быть не менее 6 м. Расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани) расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ объекты капитального строительства, которые не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких объектов не опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, для объектов культурного наследия.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Из системного толкования п. 3 ст. 245 и п. 1 ст. 247 ГК РФ следует, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет неотделимые улучшения имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество, если они были произведены с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, то есть при достижении согласия его участников.
Таким образом, законом установлено последствие создания с согласия других сособственников неотделимых улучшений имущества, находящегося в долевой собственности, в виде увеличения доли лица, произведшего неотделимые улучшения, в праве на общее имущество.
При указанных обстоятельствах, доля, принадлежащая ФИО1 в домовладении подлежит увеличению в силу ст. 245 ГК РФ и составит 158/192 долей, доля ФИО3 в результате выполненной реконструкции составляет 34/192 долей.
Выполненная реконструкция осуществлена на земельном участке, принадлежащим истцу на праве общей долевой собственности, не превышает предельные нормы разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, ремонтно-строительные работы выполнены в соответствии со строительными нормами и безопасны для дальнейшей эксплуатации жилого дома в целом, не препятствуют обслуживанию газопровода низкого давления, водопроводных сетей, не затрагивают охранной зоны электрических сетей.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО3, администрации г. Орла о сохранении дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №*** по адресу: <...>, общей площадью 191,7 кв.м., в реконструированном состоянии, установив площадь всех частей здания 191,7 кв.м.
Признать за Саркисяном ФИО16 (паспорт №*** №***) право собственности на 158/192 долей дома, расположенного по адресу: <...>
Признать за ФИО3 (паспорт №*** №***) право собственности на 34/192 долей дома, расположенного по адресу: <...> <...>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 18 ноября 2022 года.
Председательствующий: Ю.С.Самойлова