Дело № УИД 47RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 сентября 2022 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аношина А.Ю.,
при секретаре ФИО2
с участием представителей истца ФИО5 и ФИО3, представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Яблонька» к администрации МО «Всеволожский муниципальный район <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Яблонька» обратилось в суд с иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 1094 кв.м с кадастровым номером 47:07:1513001:29, расположенный по адресу: <адрес>, массив «Пери», относящийся к имуществу общего пользования.
В обоснование требований указано, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Яблонька» предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 277 кв.м в качестве земель общего пользования, о чем СТ «Яблонька» выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-VI-ЛО-3507 №, а также переданы в частную собственность индивидуальные земельные участки общей площадью 214243 кв.м. При проведении межевых работ при приведении сведений о земельном участке с требованиями законодательства установлено, что фактически площадь земельного участка, занятого землями общего пользования в соответствии с генеральным планом, составляет 1094 кв.м. Полагая, что имеет место кадастровая ошибка в определении площади земельного участка, не имея возможности исправить ее во внесудебном порядке, истец обратился суд с данным иском.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске, на основании предоставленных в материалы дела доказательств, в т.ч. результатов проведенной судебной экспертизы.
Представитель ответчика в судебном заседании каких бы то ни было существенных возражений не заявила, просила вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.
Суд, выслушав участвующих лиц. исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Яблонька» предоставлен в коллективно-долевую собственность земельный участок общей площадью 277 кв.м в качестве земель общего пользования, а также переданы в частную собственность индивидуальные земельные участки общей площадью 214243 кв.м.
На основании постановления СТ «Яблонька» выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-VI-ЛО-3507 №. К свидетельству прилагается план разбивки коллективного сада площади 2,17 га, согласно которому отвод участка произведен на основании решений исполкомов Ленсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №-б, и Леноблсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п. 30/13. Прилагаемый план содержит линейные размеры территории участков, координаты.
Земельный участок, относящийся к землям общего пользования СНТ «Яблонька» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:07:1513001:29, внесением в ЕГРН сведений о декларированной площади 277 кв.м, имеет статус «ранее учтенный». Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Общим собранием членов СНТ «Яблонька от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, решено отмежевать земли общего пользования и зарегистрировать право собственности на земельный участок как собственность юридического лица.
Согласно межевому плану ООО «ГЕОКАРТ» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному в рамках проведения кадастровых работ с целью установления границ земель общего пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства, определены границы земель общего пользования в координатах:
Точки
Координаты
X
Y
контур 1
н1
471760.78
2221615.07
н2
471750.98
2221644.92
3
471741.58
2221673.75
4
471732.50
2221702.49
5
471726.43
2221700.59
6
471730.70
2221686.62
-
471735.47
2221672.82
н8
471745.23
2221643.08
н9
471754.77
2221613.28
н1
471760.78
2221615.07
контур 2
10
471681.83
2221590.52
11
471672.61
2221620.28
12
471663.21
2221649.41
13
471654.21
2221677.96
н14
471648.77
2221676.25
15
471658.07
2221647.28
16
471667.17
2221618.19
17
471676.06
2221588.97
10
471681.83
2221590.52
и площадь земельного участка 1049 кв.м.
Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Обратившись в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и об издании постановления о предоставлении СНТ в собственность земель общего пользования в площади 1094 кв.м СНТ получило отказ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ответе постановление №).
Не имея возможности во внесудебном порядке реализовать свои права, истец обратился в суд с данным иском.
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.
В п. п. 1 и 2 ст. 223 ГК РФ указано, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях предоставления:
земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации (п/п. 3);
земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (п/п. 7).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент существования правоотношений и принятия решения о межевании, регистрации права собственности на земельный участок общего пользования, предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В п. 16 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания отнесено принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
В ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. Для образования таких земельных участков подготовка и утверждение проекта планировки не требуются.
В соответствии с п. 10 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
Ранее аналогичная норма содержалась в ч. 3 ст. 24 того же Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 11.3. ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ), утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).
Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.
Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 1).
Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (п. 2).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или ином вещном праве.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. п. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).
Из содержания п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Аналогичное понятие кадастровой (реестровой) ошибки содержалось в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.
В п. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ указано, что по истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.
В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Истец при обращении в суд с иском, ссылался на допущенные в первичных землеотводных и правосодержащих документах СНТ «Яблонька» ошибку в указании площади земельного участка, относящегося к землям общего пользования. При этом, расхождения составили более 10 %, что не позволяет самостоятельно исправить ошибку и устранить расхождения во внесудебном порядке.
Ответчиком каких бы то ни было конкретных возражений по заявленным требованиям не заявлено.
По ходатайству истца судом назначена землеустроительная судебная экспертиза.
Согласно заключению ООО «РЭЦ «Догма» от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЭ 47-07-2-3926/2022 в результате изучения материалов дела, проведенного осмотра на местности установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1513001:29 по адресу: <адрес>, массив Пери, СНТ «Яблонька», состоит из двух контуров (проездов) в следующих координатах и площадях:
Точки
Координаты
X
Y
контур 1, площадь 569 кв.м
1
471760.78
2221615.07
2
471750.98
2221644.92
3
471741.52
2221673.74
4
471732.43
2221702.48
5
471726.36
2221700.58
6
471730.64
2221686.60
7
471735.40
2221672.81
8
471745.23
2221643.08
9
471754.77
2221613.28
1
471760.78
2221615.07
контур 2, площадь 524 кв.м
10
471681.77
2221590.51
11
471672.54
2221620.27
12
471663.15
2221649.40
13
471654.15
2221677.94
14
471648.76
2221676.27
15
471658.00
2221647.68
16
471667.12
2221618.17
17
471675.99
2221588.96
10
471681.77
2221590.51
<адрес> земельных участков общего пользования, занятых проездами, соответствует фактической и составляет 1093 кв.м.
При этом, несмотря на указание площади земель общего пользования 277 кв.м, согласно генеральному плану СНТ «Яблонька» и приведенным в нем линейным размерам площадь проездов составляет 1080 кв.м.
Таким образом, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № допущена техническая ошибка, неверно вычислена и указан площадь земельного участка, предоставленного в общее пользование СНТ «Яблонька».
Экспертом приведено подробное описание выполненных измерений и вычислений, исследование и выводы подтверждены конкретными фотоматериалами схемами, результатами измерений.
Заключение судебного эксперта в установленном порядке никем из сторон не оспорено, доказательств несоответствия выводов эксперта фактическим обстоятельствам не предоставлено.
У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности и достоверности выводов эксперта, учитывая данную им подписку, образование, квалификацию и стаж работы.
Суд принимает данное заключение эксперта в качестве доказательства по делу.
Таким образом, в ЕГРН содержится реестровая ошибка в указании площади спорного земельного участка, которая подлежит исправлению.
В материалы дела не предоставлено каких бы то ни было существенных возражений и доказательств их обоснование, препятствующих удовлетворению требований, а потому исковые требования подлежат удовлетворению с учетом выводов судебного эксперта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за СНТ «Яблонька», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенное по адресу: <адрес>, массив Пери, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1513001:29, расположенным по адресу: <адрес>, с.т. Яблонька, состоящий из двух контуров в едином землепользовании, в уточненной площади 1093 кв.м и в координатах характерных поворотных точек, установленных заключением землеустроительной судебной экспертизы ООО «РЭЦ «Догма» от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЭ 47-07-2-3926/2022:
Точки
Координаты
X
Y
контур 1, площадь 569 кв.м
1
471760.78
2221615.07
2
471750.98
2221644.92
3
471741.52
2221673.74
4
471732.43
2221702.48
5
471726.36
2221700.58
6
471730.64
2221686.60
7
471735.40
2221672.81
8
471745.23
2221643.08
9
471754.77
2221613.28
1
471760.78
2221615.07
контур 2, площадь 524 кв.м
10
471681.77
2221590.51
11
471672.54
2221620.27
12
471663.15
2221649.40
13
471654.15
2221677.94
14
471648.76
2221676.27
15
471658.00
2221647.68
16
471667.12
2221618.17
17
471675.99
2221588.96
10
471681.77
2221590.51
исключив из ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 47:07:1513001:29, расположенным по адресу: <адрес>, с.т. Яблонька, в размере 277 кв.м.
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья