Решение по делу № 2-3069/2025 от 26.08.2025 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Категория дела О взыскании средств гранта Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился суд с иском о взыскании средств гранта. Требования мотивированы тем, что Федеральное агентство по делам молодежи в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Соответственно, победитель обязан был представить в агентство отчет и документы в срок до <дата>. Однако в нарушение условий соглашения отчет и документы им в установленные сроки не были представлены. В судебном

Резолютивная частьитоговое решение суда

Взыскать с <ФИО>, <дата> года рождения (№ №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам

Дело №

УИД 42RS0№-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при секретаре Бессоновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

12 августа 2025 года гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) к ФИО1 о взыскании средств гранта

установил:

Истец обратился суд с иском о взыскании средств гранта.

Требования мотивированы тем, что Федеральное агентство по делам молодежи в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ» ФИО1 признана победителем конкурса.

Согласно пункту 5 Правил, гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного агентством с победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ между победителем и агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурс молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ № ф.

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2.1 соглашения, победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта «Доступная наука» в срок до июня 2021 года (включительно) в размере 265000 рублей.

Согласно пункту 1.2 соглашения, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № к соглашению.

По соглашению победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными правилами и агентством в соответствии с пунктом 4.1.4 соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в приложении № к соглашению.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № победителю перечислен грант в размере 265 000 рублей на его счет, указанный в соглашении.

Пунктом 4.3.6 соглашения предусмотрено, что победитель обязуется предоставить агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием, следующие отчеты:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;

иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.

Соответственно, победитель обязан был представить в агентство отчет и документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий соглашения отчет и документы им в установленные сроки не были представлены.

Также в соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения, победитель обязуется направить по запросу агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного запроса.

заказным письмом в адрес победителя была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости предоставления отчета. Указанная претензия ответчиком оставлена без внимания.

Просят взыскать с ФИО1 средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №ф, в размере 265 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 113 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно абз. 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи, а сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения.

Поскольку, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела приняты, у суда имеются предусмотренные ст. 167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, расценивается судом как отказ от его получения.

Таким образом, нарушений статьи 113 ГПК РФ, предусматривающей порядок извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, не имеется.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Федеральное агентство по делам молодежи в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № в 2020 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году» ФИО1 признана победителем конкурса.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурс молодежных проектов среди физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ № ф.

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2.1 соглашения, победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, установленные соглашением, а именно, на реализацию проекта «Доступная наука» в срок до июня 2021 года (включительно) в размере 265000 рублей.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику был перечислен грант в размере 265 000 рублей на его счет, указанный в соглашении.

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;

Соответственно, ответчик обязан был представить в агентство отчет и документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение условий соглашения, отчет и документы ответчиком в установленные сроки не были предоставлены.

заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости предоставления отчета. Указанная претензия ответчиком оставлена без внимания.

В соответствии с пунктом 1.1 соглашения, его предметом является предоставление получателю ФИО1 из федерального бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение развития проекта, отобранного по результатам конкурса, направленного на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в рамках реализации ФИО1 проекта (мероприятия) «Доступная наука».

Согласно пункту 1.2 соглашения, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению N 2 к настоящему соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего соглашения.

Грант предоставляется ФИО1 на цель (и), указанную (ые) в разделе I настоящего соглашения в размере 265 000 руб., в том числе: в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному агентству по делам молодежи как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджета Российской Федерации в следующем размере: в 2020 году 265 000 руб. (пункт 2.1 соглашения).

Федеральное агентство по делам молодежи обязуется осуществлять оценку достижения получателем установленных значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленных Правилами предоставления гранта или агентством в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящего соглашения, на основании: отчетов о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результативности предоставления гранта, составленных по форме согласно Приложению N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, представленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.6.2 соглашения (пункт 4.1.5 соглашения).

Согласно пункту 4.1.6 соглашения, Федеральное агентство по делам молодежи обязуется осуществлять контроль за соблюдением получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, а также мониторинг достижения результата(ов) предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок по месту нахождения агентства, в том числе: отчета о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно разделу 3 приложения N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, представленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.6.1 настоящего соглашения (пункт 4.1.6.1.1 соглашения); отчета о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта по форме согласно разделу 2 приложения N 4 к настоящему соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения, представленного(ых) в соответствии с пунктом 4.3.6.2 (пункт 4.1.6.1.2 соглашения); иных отчетов (пункт 4.1.6.1.3 соглашения).

В соответствии с пунктом 4.3.6.1 соглашения, получатель обязуется предоставить в агентство отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения, которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.6.1.1 настоящего соглашения не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Согласно пункту 4.3.6.2 соглашения, получатель обязуется предоставить в агентство отчет о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта в соответствии с пунктом 4.1.6.1.2 настоящего соглашения не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

В соответствии с пунктом 4.3.6.3 соглашения, получатель обязуется предоставить иные отчеты в соответствии с пунктом 4.1.6.1.3 не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Расторжение настоящего соглашения в одностороннем порядке осуществляется в случаях: не достижения получателем установленных настоящим соглашением показателей результативности предоставления гранта; нарушения получателем порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных Правилами предоставления гранта и настоящим соглашением (пункт 7.4 соглашения).

Документы и иная информация, предусмотренные настоящим соглашением, могут направляться сторонами: заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручением представителем одной стороны подлинников документов, иной информации представителю другой стороны; путем направления на официальную электронную почту секретаря конкурса; путем доставки и вручения курьерскими службами (пункт 7.6 соглашения).

В Приложении N 1 к соглашению указаны показатели результативности предоставления гранта: вовлеченность в проект (количество участников проекта всего) 1000 человек, общественные объединения / организации / бизнес структуры / государственные учреждения 1 усл.единиц, количество действительных регионов 2 штук, количество человек в команде проекта 4 человека. Информационный охват – количество людей узнавших о проекте – 1000 человек.

В Приложении N 2 к соглашению приведен перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант, согласно которому соглашением предусмотрено поступление денежных средств на общую сумму 265 000 руб., из которых запланированы расходы на закупку работ и услуг на сумму 118 000 руб. (расходы на издательско-полиграфические услуги, в том числе, изготовление макета, разработка дизайна – 18 500 руб.; расходы на подарки, сувенирную продукцию – 59 500 руб., расходы на аренду помещения – 40000 руб., закупка не производственных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего: 147 000 руб., из них: расходы на подарки, сувенирную продукцию – 11 650 руб., транспортные расходы – 13 200 руб., закупка расходных материалов и оплата услуг, необходимых для реализации проекта – 122 150 руб.

В Приложении N 3 к соглашению приведен план-график перечисления гранта, согласно которому, срок перечисления гранта установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В Приложении N 4 к соглашению указан порядок формирования отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, состоящего из титульного листа, аналитической части отчета (раздел N 1); отчета о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата (ов) предоставления гранта (раздел N 2); отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант (раздел N 3); отчета о выполнении календарного плана проекта (раздел N 4); отчета о выходе материалов о реализации проекта в средствах массовой информации, социальных сетях, сайтах организаций (раздел N 5).

В Приложении N 5 к соглашению указан расчет размера штрафных санкций.

На основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ N № на счет ФИО1, во исполнение условий соглашения, были перечислены денежные средства в размере 265 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления отчетной документации, предусмотренной соглашением о реализации проекта. Данное требование ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет в связи с не предоставлением ответчиком отчетной документации. Данное требование ответчиком не исполнено.

Установленные судом обстоятельства ответчиком не оспорены.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств (статья 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в соответствии с пунктом 1 которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе, из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов).

В силу пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также результаты их предоставления; 3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; 4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии); 5) положения об осуществлении в отношении получателей субсидий и лиц, указанных в пункте 5 настоящей статьи, проверок главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 настоящего Кодекса.

В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

По смыслу статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным, в данном случае соглашением и приложениям к нему о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году N 715ф, послуживших правовым основанием для предоставления соответствующих средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1436 утверждены Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов в целях реализации проектов, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности (далее - проекты) в рамках федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование" (далее соответственно - конкурс, гранты) (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 24 Правил, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения значения результата предоставления гранта, представляется физическим лицом и образовательной организацией в Федеральное агентство по делам молодежи ежеквартально на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 26 Правил).

В силу пункта 27 правил, в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета, полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.

В соответствии с пунктом 28 Правил, контроль за соблюдением получателем гранта условий и порядка предоставления гранта осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и органами государственного финансового контроля.

Согласно пункту 30 Правил, в случае не достижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, Федеральное агентство по делам молодежи направляет победителю конкурса в течение 30 рабочих дней со дня поступления отчета о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, письменное уведомление о необходимости возврата средств гранта в связи с не достижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

Возврат средств гранта в случае не достижения значений результата предоставления гранта, в том числе показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, осуществляется получателем гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости возврата средств гранта в связи с не достижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1451-О, в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем 4 пункта 8 и пунктом 8.2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии; при этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, а также уплате штрафа.

Таким образом, учитывая, что проект «Доступная наука» на реализацию которого были выделены бюджетные средства, не был реализован, ответчиком не обеспечено достижение значений результатов предоставления гранта, все необходимые документы и отчеты, предусмотренные соглашением, в том числе, подтверждающие целевое расходование предоставленных денежных средств ответчиком не представлены.

Проанализировав условия соглашения, представленные доказательства, суд соглашается с обоснованностью требования истца к ответчику о возврате полной суммы гранта, в связи с не достижением установленных в соглашении значений результата предоставления гранта.

Свое обязательство по перечислению гранта истец выполнил. Ответчик в свою очередь, в нарушение пунктов соглашения встречное обязательство не исполнил и не представил отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, о достижении установленных значений показателей результативности предоставления гранта и иные отчеты в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, что свидетельствует о нарушении ответчиком условий, цели и порядка предоставления гранта, что является самостоятельным основанием для возврата полученного гранта и без расторжения соглашения.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ №) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) (ИНН <***>) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в № от ДД.ММ.ГГГГ №ф, в размере 265 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину 8950 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Евдокимова М.А.