УИД: 77RS0022-02-2021-016254-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре Кодзоковой М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1023/22 по иску фио к ФИО1, ДГИ г. Москвы о признании фио утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, обязании ДГИ г. Москвы внести изменения в договор социального найма, признании истца ответственным нанимателем

УСТАНОВИЛ:

истец фио обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ДГИ г. Москвы, которым с учетом уточненных требований просит о признании фио утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу спорной квартиры адрес, обязании ДГИ г. Москвы внести изменения в договор социального найма: исключить фио, включить фио и её несовершеннолетних детей в качестве членов семьи нанимателя, признать истца ответственным нанимателем, а также исключить из договора фио, умершего 08.05.2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец фио и её несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по адресу адрес, по указанному адресу также зарегистрирован по месту жительства, но не проживает ответчик ФИО1, личных вещей ответчика в квартире не имеется, в квартиру ответчик вселиться не пытался, препятствий ему не чинились, коммунальные платежи за квартиру не оплачивает, в связи с чем имеется долг, который управляющая компания пытается взыскивать с истца. Фактическое место жительство ответчика истцу не известно. Поскольку в договоре социального найма ответственным нанимателем указан фио, который умер 08.05.2018 года, в отсутствии ответчика фио у истца отсутствует возможность переоформить договор социального найма и внести в него изменения, указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с данным иском.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования полностью поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске к ДГИ г. Москвы отказать, указывая на то, что на обращение истца в ДГИ г. Москвы ей был дан ответ с разъяснением порядка внесения изменений в договор социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. ст. 119, 167 ГПК РФ, а также с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по району Гольяново г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив в ходе рассмотрения дела свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным жилым помещением является отдельная двухкомнатная квартира по адресу адрес.

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера от 14.01.1975 года Куйбышевского РИК.

09.09.2005 года между фио и ДЖП и ЖФ г. Москвы был оформлен договор социального найма № 4533, в соответствии с которым ответственным нанимателем спорной квартиры является фио, в качестве члена семьи нанимателя указан ответчик ФИО1

08.05.2018 года фио умер.

В настоящее время в квартире зарегистрированы по месту жительства истец фио с 24.04.2011 года и её несовершеннолетние дети фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 20.09.2016 года, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 04.05.2006 г. Так же по адресу спорной квартире зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО1, паспортные данные, с 11.06.2002 года.

Малолетняя фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по месту жительства по адресу спорной квартиры с 25.02.2020 года, на момент рассмотрения дела фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла 10.09.2022 года, что подтверждается свидетельством о смерти.

фио был зарегистрирован по адресу спорной квартиры с 20.12.1975 г., снят с регистрационного учета по смерти 08.05.2018 года.

Материалами дела подтверждается, что решением Преображенского районного суда г. Москвы от 01.03.2018 года по иску фио (в настоящее время фио) к фио, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Гольяново», ГБУ МФЦ по району Гольяново был определен порядок оплаты коммунальных платежей за спорную квартиру. Указанным решением были определены доли в оплате – истцу и её несовершеннолетним детям 3/5 доли, бывшему супругу фио с учетом его сына фио – 2/5 доли. Решение вступило в законную силу 06.04.2018 года.

Материалами дела подтверждается, что на основании заявлений истца фио были отменены судебные приказы о взыскании задолженности по оплате коммунальных платежей за периоды с 01.06.2015 года по 31.12.2018 года и с 01.03.2010 года по 30.09.2020 года на основании определений мирового судьи судебного участка № 117 района Гольяново г. Москвы от 29.03.2021 года.

Истец фио является плательщиком коммунальных услуг по коду плательщика 1948046358, что подтверждается справкой МФЦ района Гольяново г. Москвы от 04.02.2022 года.

Согласно ответу МФЦ района Гольяново г. Москвы от 25.04.2022 года следует, что по адресу адрес начисления производятся по двум кодам плательщика с 01.04.2018 года на основании решения Преображенского районного суда г. Москвы: код плательщика 1941035728 – фио (снят с регистрационного учета 08.05.2018 года на основании свидетельства о смерти), ФИО1; код плательщика 1948046358 фио, фио, фио и фио По коду плательщика 1941035728 имеется задолженность по состоянию на 01.04.2022 года в сумме сумма, данная задолженность обрадовалась с апреля 2018 года по настоящее время.

Так же из материалов дела следует, что ФИО1 в регистре прикреплённого населения в поликлинике 191 г. Москвы по месту жительства не состоит, за медицинской помощью не обращался, что подтверждается ответом ГБУЗ «ГП № 191 ДЗМ».

Из пояснений стороны истца следует, что ответчик длительное время в квартире не проживает, его вещей в квартире не имеется, за квартиру не оплачивает, в квартиру вселяться не пытался, указанный адрес его местом жительства фактически не является, а регистрация по месту жительства носит формальный характер.

Факт не проживания ответчика по адресу спорного жилого помещения, а также отсутствия его вещей в квартире, подтверждается также показаниями свидетеля фио, допрошенного по ходатайству истца, оснований не доверять которым у суда не имеется, а также представленным в материалы дела актом обследования и установления фактического проживания от 18.04.2022 года, составленным комиссией ГБУ «Жилищник района Гольяново».

Истцом в материалы дела представлен ответ ДГИ г. Москвы от 17.03.2022 года на обращение фио, в соответствии с которым истцу был разъяснен порядок заключения договора социального найма, а также внесения в него изменений.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, вещей ответчика в квартире не имеется, за квартиру не оплачивает, с момент достижения совершеннолетия жилым помещением не пользуется, что также следует из иска, пояснений истца, которые в силу положений ст. 55 ГПК РФ являются также самостоятельным способом доказывания, показаний свидетеля. При этом, как следует из иска, препятствий в проживании на спорной жилой площади ответчику не чинились, ответчик не обращался в правоохранительные органы с заявлениями об устранении препятствий в проживании и пользовании жилым помещением, членом своей семьи истец ответчика не считает, поскольку совместного проживания и ведения общего хозяйства не имеется, о месте нахождения ответчика истцу не известно, в письменный договор социального найма от 09.09.2005 года истец и её несовершеннолетние дети в качестве членов семьи нанимателя не включены.

Как следует из положений Обзора судебной практики ВС РФ за четвертый квартал 2005 г., утвержденного Постановлением президиума ВС РФ от 01.03.2006 г., в соответствии с частью 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Как следует из Обзора судебной практики ВС РФ от 01.08.2007 г., в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое постоянное место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от 24.11.2005 г. № 509, часть 3 ст. 83 ЖК РФ (воспроизведенная из ранее действующей ст. 89 ЖК РСФСР), определяющая момент расторжения договора найма жилого помещения, основана на гражданско-правовой норме, предусматривающей односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон (п. 3 ст. 450 ГК РФ). Это право реализуется нанимателем по его одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение его конституционных прав и свобод, гарантированных статьями 19, 27 и 40 Конституции РФ.

Таким образом, с учетом оценки представленных доказательств по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время не проживает, условия договора социального найма данного жилого помещения с момента исполнения совершеннолетия не исполняет, его постоянным местом жительства данное жилое помещение не является, отказ ответчика от спорного жилого помещения и проживание в другом месте жительства свидетельствует тем самым о добровольном расторжении им договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, указанные обстоятельства являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу адрес.

В соответствии с п.п. е) п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, в редакции, действующей на момент вынесения решения, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах утрата права пользования ФИО1 в отношении спорного жилого помещения на основании решения суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу адрес.

Рассматривая требования истца об обязании ДГИ г. Москвы внести изменения в договор социального найма: исключить фио, включить фио и её несовершеннолетних детей в качестве членов семьи нанимателя, признать истца ответственным нанимателем, а также исключить из договора фио, умершего 08.05.2018 года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с действующим законодательством для заключения договора социального найма необходимо согласие всех членов семьи нанимателя.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со 672 ГК РФ 1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 686 ГК РФ В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Поскольку в настоящее время не установлено обращение истца фио в ДГИ г. Москвы для внесения изменений в договор социального найма в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанных выше исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу адрес со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

В остальной части исковых требований к ДГИ г. Москвы об обязании внести изменения в договор социального найма, признании истца ответственным нанимателем – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кочетыгова Ю.В.