Дело № 2-319/2022
УИД 42RS0027-01-2022-000464-08
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Тяжинский 1сентября 2022 года
Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,
при секретаре:Ивадаевой А.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Тяжинского района Медведчиковой М.А.,
лица, в интересах которого заявлены исковые требования, ФИО3 ФИО18
с использованием средств аудиопротоколирования,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тяжинского района в интересах ФИО3 ФИО19 к ФИО4 ФИО20 о признании права владения и пользования на праве собственности объектом недвижимости – жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тяжинского района обратился в Тяжинский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением в интересах ФИО3 ФИО21 к ФИО4 ФИО22 о признании права собственности на объект недвижимости (жилой дом) в силу приобретательной давности. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО3 ФИО23. приобрела у ФИО4 ФИО24. жилой дом общей площадью 39,8 кв. м, жилой – 30,6 кв. м в д. . Сделка оформлена путем составления расписки от ДД.ММ.ГГГГ. Продавец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын ФИО2, являющийся наследником первой очереди, каких-либо действий в отношении объекта недвижимости не предпринимал, не истребовал дом из владения ФИО29А.
В указанном доме ФИО1 проживала со своей семьей, добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет владела данным объектом недвижимости как своим собственным. Однако право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировала. ДД.ММ.ГГГГ утром произошли возгорания в трех населенных пунктах в результате чего дом, расположенный по утрачен вместе с надворными постройками.
Отсутствие права собственности у ФИО1 на сгоревший дом препятствует ей в реализации права на приобретение сертификата для получения социальной выплаты в соответствии с – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении иных межбюджетных трансферов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром».
В судебном заседании прокурор изменил предмет исковых требований, просил признать право владения и пользования ФИО30 ФИО27 объектом недвижимости – жилым домом, располагавшимся по адресу: на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что само по себе отсутствие у заявителя заключенного и зарегистрированного договора не препятствует приобретению в силу давности права владения и пользования недвижимым имуществом.
В судебном заседании прокурор, ФИО3 ФИО25. поддержали заявленные исковые требования с учетом изменения предмета иска.
Ответчик ФИО4 ФИО26 представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Тяжинского муниципального округа в суд не явились, сообщили суду, что не возражают против заявленных требований, просят их удовлетворить в полном объеме с учетом изменения истцом предмета иска.
Суд, выслушав прокурора, ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: (л.д. 60).После пожара остались частично фундамент и печь.
На основании распоряжения губернатора от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации» в связи с пожарами, произошедшими в населенных пунктах , определены зоны чрезвычайной ситуации территориальные границы Тяжинского муниципального округа – Кузбасса.
В соответствии с п. 1 ст. – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ОЗ "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром"социальная поддержка гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Социальная выплата предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) гражданин утратил в результате пожара единственное жилое помещение, которым владел на праве собственности, и утраченное жилое помещение является для гражданина и (или) членов его семьи местом постоянного жительства (далее - утраченное жилое помещение). Утрата жилого помещения подтверждается принятием решения в установленном действующим законодательством порядке о признании утраченного жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу;
2) на территории муниципального образования - Кузбасса, где находилось утраченное жилое помещение, в связи с пожаром (пожарами) в 2022 году введен режим чрезвычайной ситуации на региональном уровне реагирования (п. 4 ст. 3 названного Закона).
В соответствии с п. 1 ст. – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ОЗ "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром" право на получение социальной выплаты и соблюдение условий, установленных пунктом 4 статьи 3 настоящего Закона, удостоверяется сертификатом, являющимся именным документом для приобретения жилого помещения на территории - Кузбасса или на территории другого субъекта Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.
Порядок выдачи и реализации сертификата на получение социальной выплаты гражданами, лишившимися жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром утверждены Постановлением - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 383 "О реализации отдельных положений - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ОЗ "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром" (далее – Порядок).
В соответствии с п. 2 Порядка для получения сертификата собственник(и) утраченного жилого помещения или в предусмотренном Законом случае член(ы) семьи собственника подает(ют) заявление о выдаче сертификата на получение социальной выплаты в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования - Кузбасса, установивший расходное обязательство по оказанию социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром (далее соответственно - заявитель, заявление, уполномоченный орган).
Заявление подается с приложением, в том числе копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию возникновения или перехода прав (сроком выдачи не более 1 месяца), копии документов, являющихся в соответствии с действующим законодательством основанием для государственной регистрации права собственности на утраченное жилое помещение (в случае отсутствия государственной регистрации права собственности), вступившее в силу решение суда о признании права собственности заявителя на утраченное жилое помещение.
По решению комиссии ФИО1 отказано в выдаче сертификата на получение социальной выплаты в связи с предоставлением ею не в полном объеме документов, предусмотренных Порядком выдачи и реализации сертификата на получение социальной выплаты гражданами, лишившимися жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, утвержденным Постановлением - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 383 "О реализации отдельных положений - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ОЗ "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром" (л.д. 92).
Для получения решения суда о признании права собственности ФИО1 на утраченное жилое помещение прокурор обратился в Тяжинский районный суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании установлено, что согласно похозяйственной книге за 1991 – 1996 года членами хозяйства по являются ФИО5, ФИО6, ФИО1, при этом жилой дом является личной собственностью хозяйства. Из похозяйственных книг за 2002 – 2006, 20017 – 2021 усматривается, что членами хозяйства по являются ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Из расписки (л.д. 92) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала дом ФИО1 за три миллиона рублей по адресу .
По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, находящийся по адресу д. Изындаево, имелобщую площадь 39,8 кв. м. жилую 30,6 кв. м (л.д. 7 – 13).
Из личного дела семьи ФИО1, пострадавшей от пожара, следует, что членами семьи являются ФИО1, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д. 16).
Из копии паспортов ФИО11, ФИО9, ФИО1 следует, что они зарегистрированы по по (л.д. 29 – 30, 31, 66 – 68).
По информации Новоподзорновского территориального отдела ФИО14 ФИО12, ФИО13 на ДД.ММ.ГГГГ проживали по (л.д. 67, 68, 69).
Из объяснений ФИО15 и ФИО16 следует, что ФИО7,ФИО14, ФИО10, ФИО12, ФИО13 проживали по и на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ находились по данному адресу (л.д. 70 – 79).
По информации участкового уполномоченного ФИО1 зарегистрирована и фактически проживала с семьей по с июля 1993 года до пожаров ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается жителями д. Изындаево.
По информации МУП «Водоканал» Тяжинского муниципального района, ПАО «Кузбассэнергосбыт», МКП «Комфорт» ФИО1 оплачивала коммунальные услуги, предоставляемые по адресу: .
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: в д. Изындаево (л.д. 93). Права ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д. 94 – 97).
По учетным данным БТИ за ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО7, ФИО1 домовладения, здания, сооружения на праве собственности в не зарегистрировано (л.д. 98 – 102).
Из справки КУМИ Тяжинского муниципального округа усматривается, что спорный дом не являлся объектом муниципальной собственности.
Анализ приведенных доказательств свидетельствует, что ФИО1, приобрела у ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ жилой дом для личного пользования и фактически являясь добросовестными владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользовалась домом как своим собственным, несла бремя его содержания.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
При таких обстоятельствах с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в силу давностного открытого и добросовестного владения жилым домом как своим собственным возникло право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ данное право утрачено в связи с гибелью объекта недвижимости. В настоящее время признать право собственности на фактически несуществующее недвижимое имущество нельзя, поскольку право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Сохранение после пожара частично фундамента и печи не опровергает данного вывода, поскольку суду не представлено доказательств, что на момент обращения истца в суд спорный объект недвижимости имеется в натуре.
В судебном заседании истец изменил предмет иска, просил признатьправо владения и пользования ФИО1 объектом недвижимости – жилым домом, располагавшимся по адресу: на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, права владения и пользования, как составные части правомочия собственника, также не могут быть признаны на несуществующую вещь.
Кроме того, признание за ФИО1 права владения и пользования жилым домом не позволит ей реализовать право на приобретение сертификата на получение социальной выплаты гражданами, лишившимися жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, поскольку таковой может быть выдан исключительно собственнику утраченного жилого помещения.
На момент пожара ФИО1 собственником не являлась в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными приотсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Частью 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, если право на объект недвижимого имущества возникло до ДД.ММ.ГГГГ – даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.
На момент приобретения ФИО1 дома у ФИО5 действовал ГК РСФСР, в соответствии со ст. 135 которого право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов (ст. 239 ГК РСФСР).
Из анализа приведенных норм следует, что в отсутствие договора купли-продажи в письменной форме, зарегистрированного в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов, право собственности на дом возникнуть не может.
Вопреки доводам прокурора право собственности ФИО1 на земельный участок не порождает у нее право собственности на объект недвижимости, находящийся на этом участке.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ определяет перечень способов защиты гражданских прав, защита которых осуществляется как способами, указанными в данной статье, так и иными способами, предусмотренными в законе, что означает, что применение способов защиты гражданских прав, прямо не предусмотренных законом, не допускается.
При таких обстоятельством прокурором избран ненадлежащий способ защиты прав ФИО1, в связи с чем заявленные требования о признании права владения и пользования ФИО1 объектом недвижимости – жилым домом, располагавшимся по адресу: в д. Изындаево на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать прокурору Тяжинского района в удовлетворении искового заявления, поданного в интересах ФИО1 к ФИО2, о признании права владения и пользования ФИО1 объектом недвижимости – жилым домом, располагавшимся по адресу: , на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжалованов апелляционном порядке Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение составлено 02.09.2022.
Копия верна
Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова
Решение не вступило в законную силу
Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова