Дело № 2А-14614/2022

50RS0031-01-2022-018990-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области, о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области с административными исковыми требованиями о признании налоговой задолженности безнадежной ко взысканию,

В обоснование требований указывает, что 06 декабря 2018 года Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области обратилась Одинцовский городской суд о взыскании с ФИО2 задолженности и пени по транспортному налогу в размере 257325.96 рублей. В суде неоднократно указывалось па то, что данная задолженность образовалась ошибочно т.к. начислялась на транспортные средства которые были отчуждены.

Решением Одинцовского городского суда от 12 марта 2019 года в иске было отказано в полном объеме.

В 2020 году Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области обратилась с иском в суд о взыскании с задолженности и пени по транспортному налогу за период с 2013 по 2017 год.

Решением Одинцовского городского суда от 06.08.2021г. суд обязал Межрайонную ИФНС России №22 по МО списать задолженность, в том числе за транспортное средство ТС1 рег. Знак № и прекратить начисление налога, однако в настоящее время в личном кабинете налогоплательщика числятся задолженности за период с 2018 года, что послужило основанием обращения в суд.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление представителя о рассмотрении дела в отсутствие, также представлены квитанции об оплате налога за 2021 год.

Административный ответчик Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области в лице представителя по доверенности в судебное заседание не явился, извещены.

Суд в силу ст.ст.14, 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Конституция РФ в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом; ч. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы (статья 19); налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (абзац второй пункта 2 статьи 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В 2019 году ИФНС № 22 обратилось в суд за взысканием задолженности по транспортному налогу в размере 251 457, 91 руб., пени в размере 5868, 05 руб., период взыскания 2013, 2014 г.г. за автомобили ТС1 г.р.з. №, ТС2 г.р.з. №, ТС3 г.р.з. №, также за 2015 год за автомобили ТС1 г.р.з. № ТС2 г.р.з. №, ТС3.р.з. №

Административным ответчиком были заявлены возражения относительно срока, в связи с чем решением суда от 12.03.2019 г. в удовлетворении требований было отказано.

В 2020 году ИФНС № 22 также обращался в суд за взысканием пени по транспортному налогу за автомобили за автомобили ТС1 г.р.з. № ТС2 г.р.з. №, ТС3 г.р.з. №, ТС4 г.р.з. № за 2017 г.

Решением суда от 23.07.2020 г. требования были удовлетворены частично, взысканы пени по транспортному налогу за 2017 года в размере 5257, 49 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 8, 94 руб.

Решением суда от17.06.2021 г. во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. было отказано.

Решением суда от 06.08.2021г. признана безнадежной ко взысканию недоимка ФИО2 по транспортному налогу за 2012-2017г.г. и пен на него, также суд обязал ответчика прекратить начисление налога на транспортное средство ТС1 рег. Знак №. Решение суда вступило в законную силу.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда обязательны для сторон и суда, не доказываются и не оспариваются в дальнейшем.

Поскольку, налоговым органом возможности принудительного взыскания задолженности выставляемой административному истцу по транспортному налогу была утрачена, то выставление данной задолженности в новых периодах не может быть судом признан обоснованной.

Пунктом 4 статьи 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19 августа 2010 года утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с пунктами 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

По смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, в частности утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, суд приходит к выводу о том, что указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию, сведения о которых подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.14, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать задолженность ФИО2 по уплате транспортного налога и пени за транспортное средство ТС1 рег. Знак № за период 2018-2021 годы безнадежной ко взысканию.

Обязать Межрайонную ИФНС России №22 по Московской области списать указанную задолженность как безнадежную и не начислять в дальнейшем ФИО2 налог на отчужденное по договору купли-продажи транспортное средство марки ТС1 рег. Знак №.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года