К делу № 2а-1085/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 25 апреля 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 1118 рублей 25 копеек, включающую в себя:

- налог на доходы физических ли с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФД за 2015 год;

- земельный налог за 2014 – 2019 г.г. в сумме 96 рублей 10 копеек, пени по земельному налогу в сумме 22 рубля 15 копеек (начислены за неуплату налога за 2014 – 2019 г.г. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ФИО2 является налогоплательщиком земельного налога. Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Темрюкский отдел и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по <адрес> должнику принадлежат следующие объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: 353508, Россия, <адрес>, пер. Курчанский, 7, кадастровый №, площадь 787 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено (налогоплательщику было передано) налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ль ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с отраженными в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ: расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, сведениями об объектах налогообложения, налоговой базе, установленном сроке уплаты налога, иными сведениями.

В связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации решением ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за 2011 год в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога м пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем, Инспекцией в мировой суд <адрес> подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 1118 рублей 25 копеек.

По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №а-3547/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из даты вынесения определения мировым судьей, ИФНС России по <адрес> срок для подачи настоящего заявления о взыскании сумм недоимки с должника не пропущен.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма непогашенной задолженности по заявлению, по подсчетам административного истца, составляет 1118 рублей 25 копеек, включающая в себя:

- налог на доходы физических ли с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФД за 2015 год;

- земельный налог за 2014 – 2019 г.г. в сумме 96 рублей 10 копеек, пени по земельному налогу в сумме 22 рубля 15 копеек (начислены за неуплату налога за 2014 – 2019 г.г. (период начисления ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенными обстоятельствами, ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с настоящим административным иском.

Определением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках настоящего дела произведена замена выбывшей стороны – административного истца ИФНС России по <адрес> на правопреемника – Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №20 по Краснодарскому краю по доверенности – ФИО3, действующий по доверенности, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По сведениям, представленным ИФНС России по <адрес>, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно доводам административного иска, по сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Темрюкский отдел и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст.85 НК РФ в ИФНС России по <адрес> должнику принадлежат следующие объекты налогообложения:

- земельный участок, адрес: 353508, Россия, <адрес>, пер. Курчанский, 7, кадастровый №, площадь 787 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ль ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с отраженными в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ: расчетом сумм налогов, подлежащих уплате, сведениями об объектах налогообложения, налоговой базе, установленном сроке уплаты налога, иными сведениями.

Как указал административный истец, в нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога м пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно доводам административного иска, в установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была, в связи с чем, Инспекцией в мировой суд <адрес> подавалось заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника задолженности в сумме 1118 рублей 25 копеек. По существу заявленных требований был вынесен судебный приказ №а-3547/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который в связи с поступившими возражениями должника был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из представленной по запросу суда Территориальным отделом № филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежат иные объекты недвижимости, и указанный административным истцом земельный участок в собственности административного ответчика не значится.

Таким образом, оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу за 2014-2019 г.г. относительного указанного объекта недвижимости, у суда не имеется, и в удовлетворении заявленных в этой части требований надлежит отказать.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщика НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со тс. 209 НК РФ объектом налогообложения по НДФЛ признается доход, поученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации (для физических лицу, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

В соответствии со ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или в натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в ст.217 НК РФ.

Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 НК РФ (п. 2 ст. 228 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу (п. 2 ст. 228 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации по НДФЛ, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному НК РФ, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3, п. 4, ст. 228 НК РФ).

В связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации решением ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за 2011 год в виде штрафа в размере 1000 рублей, который административным ответчиком не оплачен.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно требованию от 13261 от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по <адрес> предложено ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить штраф по решению от ДД.ММ.ГГГГ № за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, за 2011 год, в общей сумме 1703 рубля 37 копеек.

По вышеуказанному требованию, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление в суд общей юрисдикции должно быть подано в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (к делу с/у 208 №а-3547/2022), с заявлением о выдаче судебного приказа и принудительном взыскании задолженности в размере 1118 рублей 25 копеек, налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Таким образом, срок на подачу настоящего административного иска в части взыскания штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за 2011 год, истек, и административным истцом не заявлено ходатайство о его восстановлении.

Согласно п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу указанных требований закона, требования административного истца в части взыскания с ФИО2 штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации по НДФЛ за 2011 год, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 1118 рублей 25 копеек, включающей в себя: налог на доходы физических ли с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 1000 рублей за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФД за 2015 год; земельный налог за 2014 – 2019 г.г. в сумме 96 рублей 10 копеек, пени по земельному налогу в сумме 22 рубля 15 копеек (начислены за неуплату налога за 2014 – 2019 г.г. (период начисления 01.12.2015 – 21.11.2021), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко