Решение по делу № 2-8251/2025 от 18.12.2025 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании действий неправомерными, отмене решения о возложении обязанности совершить определенные действия, .

Харцызский межрайонный суд (Донецкая Народная Республика)

Категория дела О признании незаконным решения о перерасчете пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебное заседание истец – С.Н. не явился, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Как установлено судом, и такое усматривается

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела С.Н., суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям. Принимая во внимание, что иного способа защиты законных прав

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании действий неправомерными, отмене

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-8251/2025

УИД: 93RS0037-01-2025-012933-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2025 года Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Лежневой Я.М.,

при секретаре – Пастушенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахтерске гражданское дело по исковому заявлению С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании действий неправомерными, отмене решения о возложении обязанности совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Истец С.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, признании действий неправомерными, отмене решения о возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивированны следующим.

ДД.ММ.ГГГГ С.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого необходимого страхового стажа 11 лет.

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в страховой стаж не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/10/018) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/01/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02/00/16) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01/05/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (06/09/13) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16/01/11) служба, поскольку отказано в зачете трудовой книжки серии БТ-I № без даты, так как титульная страница трудовой книжки заполнена некорректно, а именно отсутствует дата заполнения на титульном листе, справки о стаже с указанием полной даты рождения и предоставить нет возможности, так как архивы по предприятию не сохранились.

С учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ С.Н. страховой стаж составляет 6 лет 9 месяцев 11 дней, что не дает право на установление страховой пенсии по старости.

Право на назначение страховой пенсии по старости С.Н. приобретет согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в новой ред. (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ? 350-ФЗ) при наличии страхового стажа 11 лет.

Предоставил в пенсионный орган исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения стажа работы, дающего право на назначение пенсии.

Просил суд, признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в части незачета в страховой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/10/018) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/01/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02/00/16) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01/05/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (06/09/13) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16/01/11) служба.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/10/018) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00/01/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02/00/16) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01/05/29) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (06/09/13) служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (16/01/11) служба.

Признать за С.Н. право на страховую пенсию по старости в соответствии с о ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике назначить С.Н. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец – С.Н. не явился, обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, надлежащим образом заверенную копию пенсионного дела С.Н., суд считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

При рассмотрении этого гражданского дела, судом были созданы надлежащие условия для реализации прав и обязанностей лицами, участвовавшими в деле, в том числе и в части представления ими доказательств и заявление ходатайств.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормами части 2 статьи 14 Закона №-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсии таким гражданам и лицам.

Согласно п.п.«г» п.1 ст.45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ № пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются: участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно абз.3 ст.46 Закона № при наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 настоящего Закона, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Как установлено судом, и такое усматривается из материалов, ДД.ММ.ГГГГ С.Н. обратился в ОСФР по Донецкой Народной Республики с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии п.3 ч.3 ст.3 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу отказано в назначении страховой пенсии, так как титульная страница трудовой книжки заполнена не корректно, а именно отсутствует дата заполнения на титульном листе, справки о стаже с указанием полной даты рождения.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно копии аттестата С.Н., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С.Н. обучался в техническом училище № <адрес>;

Согласно записям трудовой книжки С.Н.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал поваром 3 разряда в столовую №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучался в Ждановской мореходной школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал в Азовском морском пароходстве;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел;

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 года, №, статья 115), а также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

В силу требований пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вышеприведенными нормами указывается, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о дате заполнения трудовой книжки, о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается вышеприведенными и оцененными судом доказательствами, истцом в ОСФР по Донецкой Народной Республики были предоставлены все необходимые документы, дающие право на страховую пенсию по старости по нормам п.3 ч.3 ст.3 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации».

Более того, отказ ОСФР по Донецкой Народной Республики в назначении страховой пенсии по старости, препятствуют реализации ею в полной мере своих прав на пенсионное обеспечение.

Истцом при обращении в ОСФР по Донецкой Народной Республики были предоставлены все документы, которые содержат необходимые сведения, определяющие её право на пенсию в спорные периоды на предприятии.

Иного способа защиты своего Конституционного права на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию по возрасту у заявителя нет.

Таким образом, собранные по делу доказательства, а также их надлежащая правовая оценка свидетельствуют о наличии законных оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии.

Принимая во внимание, что иного способа защиты законных прав не существует, исходя из конституционного права граждан на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно было отказано истцу в назначении пенсии по инвалидности, суд считает необходимым признать неправомерным и отменить решение ОСФР по Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, и обязать ОСФР по Донецкой Народной Республики назначить С.Н. страховую пенсию по старости.

Других обстоятельств, которые бы имели существенное значение в деле судом установлено не было.

Кроме того, право на пенсию у заявителя возникло с дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 3, 56, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в части незачета в страховой стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Я.М. Лежнева

Мотивированное решение суда изготовлено 18 декабря 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →