Решение по делу № 2А-1690/2023 от 16.10.2023 | Красногвардейский районный суд (Республика Крым)

Дело №а-1690/2023

УИД: 91RS0011-01-2023-002373-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2023 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Макаренко Д.С.,

с участием прокурора – Абселямовой Л.Э.

представителя административного истца – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО3, об установлении дополнительных ограничений административного надзора, -

установил:

03 октября 2023 года в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступило административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району к ФИО3, об установлении дополнительных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был неоднократно судим, так ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний, ФИО3 было назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании ч. 1 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, частично присоединена часть неотбытого наказания, назначенного по приговору Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым от 31.01.2012 г. и окончательно ФИО3 было назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний с приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО3 было назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден Красногвардейским районным судом Республики Крым по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым при опасном рецидиве по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал ФИО3 наказание в <адрес> по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по Красногвардейскому району.

Вместе с тем, административный истец в иске указывает, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении него ограничений административного надзора в виде:

Обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующих суток;

Запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако не смотря на проводимую профилактическую работу и принятые профилактические меры, поднадзорным ФИО3 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району майором полиции ФИО4, в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело 8204 №, ФИО3 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красногвардейскому району майором полиции ФИО1, в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно предоставленной общественной характеристике Петровского сельского поселения ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее судим. С лицами, ранее судимыми, склонными к совершению правонарушений и преступлений, отношений не поддерживает. Жалоб в администрацию Петровского сельского поселения на поведение ФИО3 не поступало.

На учете у врача психиатра и нарколога не состоит, за медицинской помощью не обращался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства административный истец – Отдел МВД России по Красногвардейскому району, просит суд, дополнить ФИО3, ранее установленные административные ограничения, а именно: запрет выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, изменить на запрет выезда за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Красногвардейскому району – ФИО2 просила дополнить ранее установленные ФИО3 ограничения.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путём размещения информации по делу на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым, в суд не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

Учитывая, что явка в судебное заседание ФИО3 судом обязательной не признавалась, ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, признание иска, а так же исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Прокурор Абселямова Л.Э. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик возражений и доказательств ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения административных ограничений (дополнений), суду не представил.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья 5 Закона об административном надзоре).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12.12.2014 г. ФИО3 был осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 17.12.2015 г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний с приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12.12.2014 года, окончательно ФИО3 было назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 22.10.2019 г. ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15.11.2021 г. ФИО3 осужден при опасном рецидиве по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением ч. 3 ст. 68 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Освобожден по отбытию срока наказания.

Так же судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №/2023), в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в отношении него ограничений административного надзора в виде:

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

На учете у врача психиатра и нарколога не состоит, за медицинской помощью не обращался.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами и учитывая, что ФИО3, как поднадзорное лицо, в течение одного года был привлечен четыре раза к административной ответственности (по КоАП РФ), а так же то, что ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны, систематически нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований дополнить ранее установленные ограничения, связанные с административным надзором.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красногвардейскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (уроженец <адрес>, УССР, адрес места проживания: <адрес>, Россия), ранее установленные решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ограничения, связанные с административным надзором в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица, вместо запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2023 года.

Судья Р.И. Тетков