Дело № 2а-3146/2022

УИД: 18RS0013-01-2022-002993-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2022 года село ФИО1

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тимофеевой Е.В., при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,

с участием:

- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Варламова Д.М.,

- представителя административного истца ФИО2 – адвоката ОСА, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

- административного ответчика - участковой избирательной комиссии избирательного участка № в лице председателя комиссии ФИО3, представителя НИА, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 1 год,

- заинтересованного лица – территориальной избирательной комиссии Завьяловского района Удмуртской Республики в лице председателя комиссии ЛРИ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № о признании действий членов участковой избирательной комиссии незаконными, признании избирательных бюллетеней недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к участковой избирательной комиссии избирательного участка № с административным исковым заявлением о признании действий членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № по пересчету избирательных бюллетеней и нарушению тайны голосования при перемещении бюллетеней в сейф-пакеты незаконными, о признании всех избирательных бюллетеней, содержащихся в сейф-пакетах от ДД.ММ.ГГГГ на участковой избирательной комиссии избирательного участка №, недействительными и не учитывать их при подсчете результатов голосования.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ участковая избирательная комиссия избирательного участка № (<адрес>) при перемещении избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты нарушали тайну голосования и требования законодательства, установленные пунктом 3.5 постановления ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд», что подтверждается данными видеозаписей, сделанных наблюдателями в соответствии с законодательством России.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 150, 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат ОСА, действующий на основании ордера, административные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что при перемещении бюллетеней из ящика для голосования в сейф-пакет бюллетени разворачивались, сортировались, что позволяло членам участковой избирательной комиссии избирательного участка № увидеть, как проголосовал избиратель.

Административный ответчик - участковая избирательная комиссия избирательного участка № в лице председателя комиссии ФИО3 в судебном заседании требования административного истца не признал, пояснив, что бюллетени перекладывались из ящика для голосования без подсчета голосов, способом, позволяющим сохранить целостность самого бюллетеня.

Административный ответчик - участковая избирательная комиссия избирательного участка № в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, в судебном заседании требования административного истца не признал по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, где указывает, что принцип тайного голосования означает, что никто, кроме самого избирателя, не имеет права знать о содержании его персонального волеизъявления и никто не вправе оказывать давление на волеизъявление избирателя. Поскольку избирательный бюллетень является обезличенным, то идентифицировать лицо, его заполнившее, не представляется возможным. Кроме того, в соответствии с пунктом 4.4 Положения об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд (далее - Положение) основанием для принятия решения о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем сейф-пакете, недействительными может являться: отсутствие или нарушение целостности индикаторной ленты; факт вскрытия сейф-пакета до начала проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта; расхождение номера сейф-пакета и номера, указанного в соответствующем акте; наличие на сейф-пакете различных следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе к его содержимому, или иных нарушений его целостности (идентичности). Считает, что возможность признания всех избирательных бюллетеней недействительными появляется лишь на стадии проверки целостности сейф-пакета и его вскрытия, а не на стадии перемещения избирательных бюллетеней из ящика для голосования в сейф-пакет. Таким образом, действия членов участковой избирательной комиссии избирательного участка не противоречат действующему законодательству, не нарушают тайну голосования. Следовательно, административным ответчиком права административного истца не нарушены.

Заинтересованное лицо – территориальная избирательная комиссия <адрес> Удмуртской Республики в лице председателя комиссии ФИО5 в судебном заседании требования административного истца полагал необоснованными, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, где указывает, что действующим законодательством, в частности Постановлением ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд" (вместе с "Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд") (далее - Положение) предусмотрены особенности голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд. Пунктом 1.9 Положения предусмотрено, что голосование в помещении проводится с использованием одного стационарного ящика для голосования (за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта), а в последний день голосования - с использованием стационарных ящиков для голосования в количестве согласно нормативам технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ N 214/1405-6 (далее - нормативы). Пункт 3.11 Положения устанавливает, что каждый день голосования, за исключением последнего, избирательные бюллетени из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования перемещаются в сейф-пакет (сейф-пакеты) незамедлительно по окончании голосования в помещении для голосования. В случае если сейф-пакет не вмещает количество избирательных бюллетеней, извлеченных из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования, для этих целей допускается использование нескольких сейф-пакетов. Перемещение избирательных бюллетеней из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования в сейф-пакет (сейф-пакеты) и их хранение осуществляется в порядке, аналогичном порядку перемещения избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет (сейф-пакеты), с составлением акта, который хранится вместе с сейф-пакетом. В случае использования нескольких сейф-пакетов в отношении них составляется один акт, и при этом указываются номера всех сейф-пакетов. Так, пунктом 3.5 Положения установлено, что перемещение избирательных бюллетеней в сейф-пакет осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без подсчета избирательных бюллетеней с сохранением тайны голосования. После перемещения избирательных бюллетеней сейф-пакет незамедлительно запечатывается с использованием индикаторной ленты. Перемещение избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет производится в помещении для голосования. При перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет вправе присутствовать: члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели, присутствовавшие (выезжавшие) при проведении голосования с использованием переносного ящика для голосования; члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели, находящиеся в этот момент в помещении для голосования; иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования (пункт 3.6 Положения). Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена процедура перемещения бюллетеней из стационарного ящика в сейф-пакет каким-либо механическим способом, без участия членов избирательной комиссии. Гарантией соблюдения тайны голосования является возможность участия незаинтересованных лиц, а также предусмотренные пунктом 3.7 Положения требования о перемещении избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет в зоне видеонаблюдения либо использовании средства видеофиксации (устройства стационарного или подвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации). Административным истцом не представлены надлежащие доказательства нарушения тайны голосования, бюллетени не подсчитывались, не исследовались иным образом, в связи с чем считает заявленные требования необоснованными.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля была допрошена ЛЮБ, являющаяся членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № с правом решающего голоса, пояснившая суду, что ДД.ММ.ГГГГ при перемещении бюллетеней из ящика для голосования в сейф-пакет бюллетени не подсчитывались, не разворачивались. Для сохранности целостности бюллетень перемещался в загнутом виде.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Варламова Д.М., полагающего административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исследовав имеющиеся в материалах административного дела доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-VI назначены выборы Главы Удмуртской Республики на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-VI назначены выборы депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики на ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2-6 постановлено провести голосование на выборах Главы Удмуртской Республики, на выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики седьмого созыва, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, в течение нескольких дней подряд – 9, 10 и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с удостоверением №, выданным Председателем Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики, ФИО2 зарегистрирован кандидатом на должность Главы Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 11 мин.

Согласно постановлению территориальной избирательной комиссии <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.2 назначены председателями участковых избирательных комиссий избирательных участков, в том числе №.

Согласно списку территориальной избирательной комиссии <адрес> Удмуртской Республики в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка № входят 12 человек: председатель, заместитель председателя, секретарь и 9 членов УИК с правом решающего голоса. Председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № является ФИО3

Согласно акту о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № составили акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 45 мин. в помещении участковой избирательной комиссии присутствующим был представлен пустой стационарный ящик для голосования №, который затем был опечатан и использован при проведении голосования в помещении для голосования. Количество избирателей, получивших избирательные бюллетени, - 183. По завершении голосования с использованием стационарного ящика для голосования № избирательные бюллетени были перемещены в сейф-пакет №, который запечатан, о чем составлен акт.

Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.

Оспариваемые действия совершены ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ, тем самым срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Порядок назначения, подготовки и проведения выборов Главы Удмуртской Республике урегулированы Законом Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 35-РЗ "О выборах Главы Удмуртской Республики" (далее также – Закон Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 35-РЗ).

Согласно п. 9 ст. 58 Закона Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N 35-РЗ каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании (пункт 12 ст. 58 Закона).

Особенности голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд регулируются Постановлением ЦИК России от ДД.ММ.ГГГГ N 86/718-8 "Об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд" (вместе с "Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд") (далее - Положение).

В соответствии с п. 3.5 Положения перемещение избирательных бюллетеней в сейф-пакет осуществляется членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без подсчета избирательных бюллетеней с сохранением тайны голосования (абз. 1).

После перемещения избирательных бюллетеней сейф-пакет незамедлительно запечатывается с использованием индикаторной ленты (абз. 2).

На сейф-пакете, но вне индикаторной ленты, после его запечатывания ставятся подписи не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей (по их желанию) (абз. 3).

В отношении каждого сейф-пакета составляется акт (рекомендуемая форма приведена в приложении N 1), который хранится вместе с сейф-пакетом. В случае использования двух сейф-пакетов в отношении них составляется один акт, и при этом указываются номера обоих сейф-пакетов (абз. 4).

С указанным актом вправе ознакомиться члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели (абз. 5).

Указанные лица вправе по желанию получить заверенную копию такого акта (абз. 6).

Согласно п. 3.6 Положения перемещение избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет производится в помещении для голосования (абз. 1).

При перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет вправе присутствовать (абз. 2):

члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели, присутствовавшие (выезжавшие) при проведении голосования с использованием переносного ящика для голосования;

члены участковой избирательной комиссии и наблюдатели, находящиеся в этот момент в помещении для голосования;

иные лица, имеющие право присутствовать в помещении для голосования.

В силу п. 3.7 Положения перемещение избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет необходимо осуществлять в зоне видеонаблюдения (абз. 1).

В случае если средства видеонаблюдения не применяются, необходимо использовать средства видеофиксации (устройства стационарного или подвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации) (абз. 2).

Наблюдатели, представители средств массовой информации при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет вправе с использованием фото- и (или) видеоаппаратуры запечатлеть факт запечатывания сейф-пакета и составления в отношении данного сейф-пакета акта (абз. 4).

Факт запечатывания сейф-пакета и составления акта с использованием фото- и (или) видеоаппаратуры также может быть зафиксирован членами участковой избирательной комиссии (абз. 5).

Согласно п. 3.11 Положения каждый день голосования, за исключением последнего, избирательные бюллетени из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования перемещаются в сейф-пакет (сейф-пакеты) незамедлительно по окончании голосования в помещении для голосования. В случае если сейф-пакет не вмещает количество избирательных бюллетеней, извлеченных из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования, для этих целей допускается использование нескольких сейф-пакетов (абз. 1).

Перемещение избирательных бюллетеней из стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования в сейф-пакет (сейф-пакеты) и их хранение осуществляется в порядке, аналогичном порядку перемещения избирательных бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет (сейф-пакеты) (пункты 3.5 - 3.10 Положения), с составлением акта (рекомендуемая форма приведена в приложении N 2), который хранится вместе с сейф-пакетом. В случае использования нескольких сейф-пакетов в отношении них составляется один акт, и при этом указываются номера всех сейф-пакетов (абз. 2).

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена процедура перемещения бюллетеней из стационарного ящика в сейф-пакет каким-либо механическим способом, без участия членов избирательной комиссии.

Ссылаясь в исковом заявлении на нарушение тайны голосования, представитель административного истца указал на то, что у членов участковой избирательной комиссии имелась возможность увидеть, как проголосовал избиратель.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Принцип тайного голосования означает, что никто, кроме самого избирателя, не имеет права знать о содержании его персонального волеизъявления и (или) никто не вправе оказывать давление на волеизъявление избирателя.

Реализация данного принципа требует создания ряда организационных и иных мер и процедур, которые должны исключить какой-либо контроль за процессом голосования и обеспечить свободу волеизъявления гражданина на выборах.

Вместе с тем принцип тайного голосования означает также, что избиратель, участник референдума не вправе демонстрировать кому бы то ни было заполненный им бюллетень, за исключением случаев получения нового бюллетеня взамен испорченного (п. 9 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ).

В помещении для голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка № имеются средства видеонаблюдения, наблюдатели при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет использовали фото- и (или) видеоаппаратуру, чтобы запечатлеть факт запечатывания сейф-пакета и составления в отношении данного сейф-пакета акта, о чем свидетельствуют предоставленные в материалы дела видеозаписи.

Оценив представленные сторонами в материалы дела видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ процедуры перемещения бюллетеней из стационарного ящика в сейф-пакет, а также показания свидетеля, суд установил, что подсчет бюллетеней не осуществлялся, бюллетени не разворачивались, не сортировались, не исследовались иным образом, они брались пачками для удобства перемещения в сейф-пакет, для сохранности самого бюллетеня он перемещался в загнутом виде.

Более того, довод административного истца о том, что у членов участковой избирательной комиссии имелась возможность увидеть, как проголосовал избиратель, является несостоятельным, поскольку принцип тайны голосования касается конкретного избирателя, а бюллетени обезличены и идентифицировать лицо, его заполнившее, невозможно.

Иных доказательств нарушения тайны голосования, в том числе наличия замечаний наблюдателей, административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной административного истца не доказано, что подсчет бюллетеней осуществлялся и нарушена тайна голосования, в связи с чем оснований для признании действий членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № по пересчету избирательных бюллетеней и нарушению тайны голосования при перемещении бюллетеней в сейф-пакеты незаконными у суда не имеется.

Разрешая административные исковые требования о признании всех избирательных бюллетеней, содержащихся в сейф-пакетах от ДД.ММ.ГГГГ на участковой избирательной комиссии избирательного участка №, недействительными и не учитывать их при подсчете результатов голосования, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.12 Положения по решению избирательной комиссии, организующей выборы, либо по ее поручению - избирательной комиссии, непосредственно вышестоящей по отношению к соответствующей участковой избирательной комиссии, для обеспечения сохранности избирательных бюллетеней может использоваться (могут использоваться) стационарный ящик (стационарные ящики) для голосования при условии, если они снабжены специальной опечатываемой заглушкой прорези для избирательных бюллетеней (абз. 1).

В случае использования такого стационарного ящика (таких стационарных ящиков) для голосования в первый день голосования по истечении установленного времени голосования в помещении для голосования прорезь (прорези) стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования закрывается (закрываются) специальной опечатываемой заглушкой (специальными опечатываемыми заглушками) таким образом, чтобы исключалась возможность извлечения/помещения избирательных бюллетеней. Специальная опечатываемая заглушка прорези (специальные опечатываемые заглушки прорезей) пломбируется (пломбируются). Об этом составляется соответствующий акт (рекомендуемая форма акта в случае проведения голосования в течение двух дней приведена в приложении N 3, а в случае проведения голосования в течение трех дней - в приложении N 4). При этом специальная опечатываемая заглушка прорези (специальные опечатываемые заглушки прорезей) должна (должны) полностью перекрывать прорезь (прорези) стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования (абз. 2).

Пломба (пломбы), используемая (используемые) для опечатывания специальной заглушки прорези (специальных заглушек прорезей), должна (должны) иметь индивидуальный серийный номер (индивидуальные серийные номера) (абз. 3).

До начала проведения голосования в последующие дни голосования лицам, присутствующим в помещении участковой избирательной комиссии (помещении для голосования), предъявляется стационарный ящик (стационарные ящики) для голосования со специальной опечатываемой заглушкой прорези (специальными опечатываемыми заглушками прорезей) и пломбой (пломбами) для проверки ее (их) целостности и сохранности. При этом голосование с использованием стационарного ящика (стационарных ящиков) для голосования возобновляется только после проверки сохранности (идентичности) пломбы (пломб), что отражается в вышеуказанном акте (абз. 4).

В случае наличия повреждений или иных нарушений пломбы (пломб), расхождения ее индивидуального серийного номера (их индивидуальных серийных номеров) и индивидуального серийного номера (индивидуальных серийных номеров), указанного (указанных) в соответствующем акте, голосование с использованием такого стационарного ящика (таких стационарных ящиков) для голосования не проводится, такой ящик подлежит (такие ящики подлежат) опечатыванию. Указанные факты подлежат рассмотрению участковой избирательной комиссией при непосредственном подсчете голосов избирателей с составлением соответствующего акта, принятием решения и информированием непосредственно вышестоящей избирательной комиссии (абз. 5).

Основанием для принятия решения о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем стационарном ящике (соответствующих стационарных ящиках) для голосования, недействительными может являться (абз. 6):

отсутствие или нарушение целостности специальной опечатываемой заглушки прорези (специальных опечатываемых заглушек прорезей), отсутствие или нарушение целостности пломбы (пломб);

расхождение индивидуального серийного номера (индивидуальных серийных номеров) пломбы (пломб) и индивидуального серийного номера (индивидуальных серийных номеров), указанного (указанных) в соответствующем акте;

наличие на стационарном ящике (стационарных ящиках) для голосования различных следов, позволяющих сделать вывод о несанкционированном доступе к его содержимому.

Решение о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем стационарном ящике (соответствующих стационарных ящиках) для голосования, недействительными принимается участковой избирательной комиссией при наличии указанных оснований при условии, что они не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (абз. 10).

Таким образом, возможность признания избирательных бюллетеней недействительными появляется при непосредственном подсчете голосов избирателей с составлением соответствующего акта, принятием решения и информированием непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а не на стадии перемещения избирательных бюллетеней из ящика для голосования в сейф-пакет.

В настоящее время голосование не завершено, подсчет голосов избирателей не осуществлялся.

Кроме того, данное решение о признании всех избирательных бюллетеней, находящихся в соответствующем стационарном ящике для голосования на ДД.ММ.ГГГГ, недействительными принимается участковой избирательной комиссией.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования о признании всех избирательных бюллетеней, содержащихся в сейф-пакетах от ДД.ММ.ГГГГ на участковой избирательной комиссии избирательного участка №, недействительными и не учитывать их при подсчете результатов голосования, не подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что нарушены какие-либо права и законные интересы административного истца оспариваемыми действиями, в нарушение ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом не представлено, в связи с чем требования административного иска удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к участковой избирательной комиссии избирательного участка № о признании действий членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № по пересчету избирательных бюллетеней и нарушению тайны голосования при перемещении бюллетеней в сейф-пакеты незаконными, о признании всех избирательных бюллетеней, содержащихся в сейф-пакетах от ДД.ММ.ГГГГ на участковой избирательной комиссии избирательного участка №, недействительными и не учитывать их при подсчете результатов голосования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение пяти календарных дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут.

Председательствующий судья Е.В. Тимофеева