Решение по делу № 2А-4605/2022 от 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,

в отсутствие представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-956/2023 (УИД 38RS0034-01-2022-005197-88) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №22 по Иркутской области (далее – МИ ФНС России № 22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени.

В обоснование административного иска указала, что административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: с 10.12.2012автотранспортного средства <...> регистрационный номер №, и с 22.09.1999 - <....>, регистрационный номер №, в связи с чем признавался плательщиком транспортного налога, расчет которого за 2019 г., 2020 г. произведен в налоговых уведомлениях №45891724 от 01.09.2020 и №51702926 от 01.09.2021.

Поскольку обязанность по уплате налогов не была исполнена в установленный срок, в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате налога № 381005452 по состоянию на 10 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога со сроком уплаты 06.04.2021 в размере 5 879 руб., пени в размере 58,30 руб.;№ 381262294 по состоянию на 21.12.2021 г. об уплате транспортного налога со сроком уплаты 14.03.2022 вразмере 5 879 руб., пени в размере 28,13 руб.

Пени за неуплату транспортного налога начислены за период с 02.12.2020 по 09.02.2021 в размере 58,30 руб. за 2019 год, за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 28,13 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год.

По обращению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка № 22 Ленинского района г.Иркутскабыл вынесен судебный приказ 2а-2898/2022 о взыскании с ФИО2 спорной задолженности, однако в связи с возражениями должника судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Просила взыскать с ФИО2 сумму задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 5 879 руб., и сумму пени в размере 10,16 руб., начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 58,30 руб., сумму задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 879 руб., и сумму пени в размере 28,13 руб., начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны. Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (части 2 и 5 статьи 15 КАС РФ).

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Иркутской области от 04.07.2007г. № 53 ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п.1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям регистрирующего органа ФИО2 является двух транспортных средств: с 10.12.2012 <...> регистрационный знак № с 30.07.2005 - <....>, государственный регистрационный знак № связи с чем обязан был оплатить транспортный налог за 2019 год не позднее 1 декабря 2020 года, за налоговый период 2020 года - не позднее 1 декабря 2021 года.

Расчет размера транспортного налога произведен Межрайонной ИФНС России N 19 по Иркутской области в налоговых уведомлениях:

- №45891724 от 01.09.2020 со сроком уплаты не позднее срока установленного законодательством об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 5 879 руб. за 12 месяцев налогового периода;

- №51702926 от 01.09.2021 со сроком уплаты до 01.12.2021 за 2020 год в сумме 5 879 руб. за 12 месяцев налогового периода.

В связи с неуплатой в установленный срок начисленных налогов сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога:

- № 381005452 по состоянию на 10 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога со сроком уплаты 06.04.2021 в размере 5 879 руб., пени в размере 58,30 руб.;

- № 381262294 по состоянию на 21.12.2021 г. об уплате транспортного налога со сроком уплаты 14.03.2022 в размере 5 879 руб., пени в размере 28,13 руб.

Факт направления налогоплательщику указанных налоговых уведомлений и требований подтвержден списками почтовых отправлений.

Как указывает административный истец, транспортный налог за два налоговых периода налогоплательщиком в установленный срок оплачен не был, что явилось основанием для начисления пени в размере 28,13 руб. за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, в размере 58,30 руб. за период с 02.12.2020 по 09.12.2021 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год.

Представленный административный истцом расчет транспортного налога, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога за 2019-2020 г.г., судом проверен, признан правильным.

24.05.2022 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 31 мая 2022 г. мировым судьей судебного участка № 22 Ленинского района г. Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-2898/2022 о взыскании с ФИО2. задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 г.г. в размере 11 758 руб., пени в размере 86,43 руб.

15.08.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Проверяя соблюдение срока принудительного взыскания налоговой задолженности, суд приходит к следующему.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации, механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами. Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.

Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при применении статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

В срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления (абзац 3 пункта 50 Постановления N 57).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 года, общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию в судебном порядке, увеличена до 10000 рублей.

В силу абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Принимая во внимание указанные нормы права в их правовой взаимосвязи, заявление о выдаче судебного приказа может быть предъявлено в течение 6 месяцев со дня, когда сумма требований превысила 10 000 руб. т.е. в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании N 381262294 по состоянию на 21 декабря 2021 года со сроком исполнения до 14 марта 2022 года, т.е. до 14 сентября 2022 г., поскольку сумма, указанная в требовании N 381005452 по состоянию на 10 февраля 2021 года не превышала 10 000 руб. Учитывая, что заявление было подано налоговым органом 24 мая 2022 г., срок для подачи заявления мировому судье не может считаться пропущенным.

Также административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением (20.12.2022) после отмены судебного приказа (15.08.2022).

Сведений об исполнении ФИО2 обязанности по уплате спорной налоговой задолженности в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Возражая относительно исполнения судебного приказа, ФИО2 выразил несогласие заявленными требованиями без указания каких-либо мотивов, доводов об уплате налоговой задолженности не высказал, соответствующих письменных доказательств в подтверждение довода к заявлению не приложил.

Таким образом, административные требования о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, пени за 2019-2020г.г., предъявлены в установленный срок, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом положений части 1 статьи 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений по их применению, изложенных в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", с административного ответчика в доход муниципального образования «город Иркутск» размер государственной пошлины, исчисленную по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 473,78 руб.

При этом суд полагает возможным взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 474 руб., применив разъяснения, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", из которых следует, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Руководствуясь ст.ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2(№ зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 5 879 (Пять тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек, пени в размере 58 (Пятьдесят восемь) рублей 30 копеек, начисленные за несвоевременнуюуплату транспортного налога за 2019 год, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 5 879 (Пять тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек, пени в размере 28 (Двадцать восемь) рублей 13 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, а всего 11 844 (Одиннадцать тысяч восемьсот сорок четыре) рубля 43 копейки.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 474 (Четыреста семьдесят четыре) рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Трофимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.