Дело № 2-7143/2025
УИД 65RS0001-01-2025-012231-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Полянской Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинский области» к ФИО1 о взыскании денежных средств, суд
установил:
Истец ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинский области» (далее Центр) обратилось в суд с данным иском, указав следующие обстоятельства.
19.02.2021 года ФИО1 обратилась в Отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.
С целью получения данной выплаты ФИО1 был предоставлен пакет документов, предусмотренный Правилами предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденными приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 (в ред. от 25.11.2020) N 56-н, в том числе сведения о доходе её семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
Согласно предоставленной налоговой декларации за 2020 год доход от предпринимательской деятельности составил 25985,00 рублей в месяц; согласно справки от 19.02.2021 индивидуального предпринимателя ФИО1, предполагаемый доход за январь 2021 года составил 10000 рублей. Отделением был произведен расчет среднедушевого дохода семьи (далее по тексту- СДД), который составил 15615,75 рублей, относительно величины прожиточного минимума (далее по тексту ВПМ), который составил 17683,33 рублей.
Так как доход семьи ФИО1 не превышал ВПМ, Отделением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 ежемесячного пособия на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ. на период с 01.04.2021 по 28.02.2023 в размере 664,00 рубля, а также ежемесячного пособия одинокой матери на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., на период с 01.04.2021 по 28.02.2023 в размере 2651,00 рубль.
В 2022 году ФИО1 обратилась в Отделение за дополнительной мерой поддержки. На момент обращения ФИО1 предоставляет патент за 2021 год, по данным которого было выявлено, что предполагаемый доход, указанный в заявлении от 19.02.2021 года ФИО1, не соответствует действительности, а именно согласно данным патента от 23.11.2020, поданного в УФНС России по Сахалинской области ИП ФИО1 доход от предпринимательской деятельности за 2021 год составил 500000,00 рублей, что составляет 41666,66 рублей в месяц. На основании полученных данных Отделением был произведен перерасчет дохода, в результате которого выяснилось, что СДД семьи превышал ВПМ, установленный на дату обращения для назначения ежемесячного пособия, а именно среднедушевой доход семьи составил 21240,47 рубль, относительно величины прожиточного минимума, который составил 17683,33 рубля.
Выявление в 2022 году превышения размера среднедушевого дохода семьи ФИО1 над величиной прожиточного минимума, послужило основанием для прекращения ежемесячного пособия, которое было назначено решением от 04.03.2021, о чем Отделением было вынесено решение б/н от 15.11.2022 о прекращении выплаты с 01.12.2022, в связи с чем за период апрель 2021 по ноябрь 2022 образовалась переплата в размере 84093,00 рубля.
01.03.2023 Отделением ФИО1 было направлено уведомление о возникшей переплате и её возврате. Уведомление ФИО1 не получено.
В связи с чем, истец просит взыскать образовавшуюся переплату в сумме 84093 рубля.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, в связи с чем, просила удовлетворить требования.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания суд считает ее извещенной надлежаще.
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке была извещена о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просила.
В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, признавая ответчика надлежаще извещенной, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее – Закон №112-ЗО) социальная поддержка предоставляется семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29 июня 2011 года N 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области" (далее - малоимущие семьи), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона №112-ЗО малоимущим семьям предоставляется ежемесячное пособие на ребенка в размере 410 рублей (далее ЕДВ на ребенка).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 112-ЗО размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов на детей одиноких матерей.
Пункт 1 статьи 11 Закона №112-ЗО определяет, что меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом. Правила предоставления ежемесячного пособия малоимущей семье утверждены Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области 29.05.2012 № 56-н (далее – Правила).
Согласно п. 2 Правил размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов на детей одиноких родителей, в свидетельстве о рождении которых отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери (далее - одинокий родитель).
Назначение ежемесячного пособия осуществляется на основании заявления, представленного в Учреждение. К заявлению прилагаются документы в том числе документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов, справка о начисленной заработной плате (рекомендуется форма справки 2-НДФЛ).
Согласно п. 2.1.12. Правил расчет среднедушевого дохода семьи для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка осуществляется в соответствии со статьями 4 и 15 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем, имеющим право на получение ежемесячного пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
Виды доходов при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в соответствии с перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
В соответствии п. 10 ч. 3 ст. 12 Закона № 112-ЗО одним из оснований для прекращения ежемесячных денежных выплат является превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом области "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области".
Согласно подп. 11 п.2.1.22. Правил (в редакции от 25.11.2020) предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат прекращается в случае превышение размера среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом области "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области", - для лиц, указанных в подпунктах 1 Правил;
19.02.2021 года ФИО1 обратилась в Отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ ЦСПСО с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума.
При этом ФИО1 был предоставлен пакет документов, предусмотренный Правилами предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, утвержденными приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2012 (в ред. от 25.11.2020) N 56-н, в том числе сведения о доходе её семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
Согласно предоставленной налоговой декларации за 2020 год доход от предпринимательской деятельности составил 25985,00 рублей в месяц; согласно справки от 19.02.2021 индивидуального предпринимателя ФИО1, предполагаемый доход за январь 2021 года составил 10000 рублей. Отделением был произведен расчет среднедушевого дохода семьи (далее - СДД), который составил 15615,75 рублей, относительно величины прожиточного минимума (далее ВПМ), который составил 17683,33 рублей.
Так как доход семьи ФИО1 не превышал величину прожиточного минимума, Отделением было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 ежемесячного пособия на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ на период с 01.04.2021 по 28.02.2023 в размере 664,00 рубля, а также ежемесячного пособия одинокой матери на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., на период с 01.04.2021 по 28.02.2023 в размере 2651,00 рубль.
В 2022 году ФИО1 обратилась в Отделение за дополнительной мерой поддержки. На момент обращения ФИО1 предоставила патент за 2021 год, по данным которого было выявлено, что предполагаемый доход, указанный в заявлении от 19.02.2021 года ФИО1, не соответствует действительности, а именно согласно данным патента от 23.11.2020, поданного в УФНС России по Сахалинской области ИП ФИО1 доход от предпринимательской деятельности за 2021 год составил 500000,00 рублей, что составляет 41666,66 рублей в месяц. На основании полученных данных Отделением был произведен перерасчет дохода, в результате которого выяснилось, что СДД семьи превышал ВПМ, установленный на дату обращения для назначения ежемесячного пособия, а именно среднедушевой доход семьи составил 21240,47 рубль, относительно величины прожиточного минимума, который составил 17683,33 рубля.
Выявление в 2022 году превышения размера среднедушевого дохода семьи ФИО1 над величиной прожиточного минимума, послужило основанием для прекращения ежемесячного пособия, которое было назначено решением от 04.03.2021, о чем Отделением было вынесено решение б/н от 15.11.2022 о прекращении выплаты с 01.12.2022, в связи с чем за период апрель 2021 по ноябрь 2022 образовалась переплата в размере 84093,00 рубля.
01.03.2023 Отделением ФИО1 было направлено уведомление о возникшей переплате и её возврате. Уведомление ФИО1 не получено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Закон устанавливает исключения из этого правила - излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как установлено в судебном заседании, переплата произошла вследствие недобросовестного поведения ответчика, не предоставившей своевременно патент за 2021 год.
В связи с чем требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей от суммы иска, от уплаты который истец при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинский области» к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинский области» (№) денежные средства в сумме 84 093 рубля.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ город Южно-Сахалинск» в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова
ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова