Дело № 2а-34/2025
УИД 58RS0034-01-2025-000004-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2025 года р.п. Шемышейка
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Торгашина И.М., при секретаре Алемаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование иска указав, что административный ответчик с 13 мая 2014 года по 06 августа 2020 года являлся собственником автомобиля ВАЗ 21154 LADA SAMARA регистрационный знак номер, в связи с чем ему заказным письмом было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1680 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2020 года. В установленный срок транспортный налог за 2019 год ФИО1 уплачен не был. Согласно сведения ЕГРИП ФИО1 с 09 июля 2015 года по 23 декабря 2020 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате с учетом периодов регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, составила: за расчетный период 2017 года по сроку уплаты 09 января 2018 года на ОПС 23 400 рублей, на ОМС 4590 рублей, за расчетный период 2018 года по сроку уплаты 09 января 2019 года на ОПС 26 545 рублей, на ОМС 5840 рублей, за расчетный период 2019 года по сроку уплаты 31 декабря 2019 года на ОМ 29 354 рубля, на ОМС 6884 рубля, за расчетный период с 01 января 2020 года по 23 декабря 2020 года на ОПС 19 881 рубль 05 копеек, на ОМС 8244 рубля 80 копеек. При прекращении гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя его права и обязанности, возникшие при осуществлении им предпринимательской деятельности, не прекращаются, к иному лицу не переходят. Соответственно после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо сохраняет свою правосубъектность и продолжает нести ответственность. Нормами НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При уплате налога с нарушенным сроком уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов. В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование налоговым органом на основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика 15 февраля 2021 года заказным письмом было направлено требование № 1584 по сроку уплаты до 05 апреля 2021 года на сумму 29 929 рублей 61 копейка, непогашенный остаток по которому на дату предъявления искового заявления составляет 29 805 рублей 85 копеек, из которого транспортный налог физических лиц за 2019 год в сумме 1680 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2020 года, страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 19 881 рубль 05 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года, страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8244 рубля 80 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года. Указанное требование налогоплательщиком исполнено не было, в связи с чем налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму долга. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен по заявлению должника. С учетом изложенного просит взыскать с ФИО1 транспортный налог физических лиц за 2019 год в сумме 1680 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2020 года, страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 19 881 рубль 05 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года, страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8244 рубля 80 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года.
Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области, надлежащим образом извещенный о времени и месту судебного заседания, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Явка сторон не признавалась судом обязательной, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подпункте 1 пункта 1, подпункта 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1). В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2). Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4).
В силу п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В соответствии с абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Из абз. 1 ст. 357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3).
В соответствии со ст. 1 Закона Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области», транспортный налог вводится в действие на территории Пензенской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации».
Согласно сведениям ГИБДД ФИО1 с 13 мая 2014 года по 06 августа 2020 года являлся собственником автомобиля ВАЗ 21154 LADA SAMARA регистрационный знак <данные изъяты>.
Административным ответчиком не оспаривается факт принадлежности ему в спорные периоды движимого имущества, являющегося объектом налогообложения.
На основании ст. 31 НК РФ ФИО1 05 октября 2020 года заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 75455515 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1680 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2020 года, следовательно ФИО1 был осведомлен о необходимости исполнения налоговой обязанности по уплате исчисленных налога.
Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с 01 января 2017 года регулируются Налоговым кодексом РФ.
В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе индивидуальные предприниматели.
Пунктом 1 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года № 335-ФЗ) предусмотрено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года,
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (пп.1),
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (пп. 2).
Нормами п. 5 ст. 430 НК РФ предусмотрено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Пунктом 1 статьи 432 НК РФ определено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 432 НК РФ (в ред. до 01 января 2023 года) суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п. 2). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5).
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждено, что ФИО1 с 09 июля 2015 года по 23 декабря 2020 года являлся индивидуальным предпринимателем.
Статьей 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2023 года) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).
Обязанность по уплате налога и сборов административным ответчиком надлежащим образом исполнена не была, в связи с чем в адрес ФИО1 заказным письмом 15 февраля 2021 года направлено требование № 1584 об уплате задолженности по состоянию на 08 февраля 2021 года об уплате в срок до 05 апреля 2021 года транспортного налога, страховых взносов на ОПС и ОМС и пени в общем размер 29 929 рублей 61 копейка.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени УФНС России по Пензенской области обратилось к мировому судье судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога, страховых взносов и пени на общую сумму 30 531 рубль 26 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области от 01 августа 2024 года судебный приказ № 2а-561/2021 от 11 июня 2021 года о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Пензенской области недоимки по налогам и пени отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
10 января 2025 года уполномоченным налоговым органом – Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области подано настоящее административное исковое заявление, что соответствует положениям п. 4 ст. 48 НК РФ.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога, сроков на обращение в суд, суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу и страховым взносам, в связи с чем административные исковые требования УФНС России по Пензенской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Исходя из положений пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей уплачивается в размере 4000 рублей.
Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляются в бюджеты муниципальных районов, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета Шемышейского района Пензенской области государственная пошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 – <данные изъяты>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области ИНН <***> ОГРН <***> задолженность по налогам и пени в общей сумме 29 805 (двадцать девять тысяч восемьсот пять) рублей 85 копеек, в том числе:
транспортный налог физических лиц за 2019 год в сумме 1680 (одна тысяча шестьсот восемьдесят) рублей со сроком уплаты 01 декабря 2020 года,
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 19 881 (девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят один) рубль 05 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года,
страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 8244 (восемь тысяч двести сорок четыре) рубля 80 копеек со сроком уплаты 11 января 2021 года.
Взыскать с ФИО1 – <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета Шемышейского района Пензенской области в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей, которую перечислить по реквизитам: наименование получателя платежа Казначейство России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН <***>, ОКТМО 56659000, номер счета банка получателя средств 40102810445370000059, номер счета получателя 03100643000000018500, наименование банка Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 18210803010011060110, наименование платежа – государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.
Судья И.М. Торгашин