Дело № 2-1122/2025
56RS0010-01-2025-001427-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2025 года г.Гай Оренбургской области
Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Балдиной Г.В., с участием представителя ответчика МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года она приобрела у <данные изъяты> гараж №, расположенный <адрес>. <данные изъяты> также передал ей оригиналы документов на гараж. Гараж имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается технической документацией от ДД.ММ.ГГГГ года, документами по установлению границ земельного участка, согласованными Управлением Архитектуры и Градостроительства г. Гая ДД.ММ.ГГГГ года и утвержденными Комитетом по земельным ресурсам г. Гая ДД.ММ.ГГГГ года. Гараж не отвечает признакам самовольной постройки, поскольку для его размещения выделен земельный участок. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> выплатил полностью паевой взнос. Заключением ИП ФИО3 установлено, что проведенные строительные работы по строительству здания гаража, не противоречат требованиям СНиП 2.07.01-89, опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствует. По техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация гаража, расположенного по адресу: <адрес>, возможна.
Просит суд признать за ней право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гаражный кооператив «ГК № 37».
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области.
Истец ФИО2, её представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представитель ответчика администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, представители третьих лиц Гаражного кооператива "ГК № 37", Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского муниципального округа Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца ФИО2 и её представителя ФИО4 имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица МКУ КУИ администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в полном объеме. Суду пояснила, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив № квартал, подлежит комплексной застройке, включающей строительство многоквартирного жилого дома. Данный факт делает невозможным сохранение гаражных боксов, в том числе и гаража, принадлежащего истцу, на указанном земельном участке.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.
Основания возникновения права собственности предусмотрены положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 данной статьи, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года между <данные изъяты> и ФИО2 заключен договор купли-продажи гаража. Согласно которому <данные изъяты>, именуемый как продавец, продал ФИО2, именуемой как покупатель, гараж №, расположенный в ГСК-37 стоимостью 50 000 рублей (л.д. 9).
Согласно документам по установлению границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок предоставлен в собственность для эксплуатации гаража (л.д. 13).
Из представленной книжки члена кооператива № 37 по строительству и эксплуатации гаражей индивидуального пользования, владельцем гаража до приобретения его ФИО2 являлся <данные изъяты> (л.д. 19).
Справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной председателем ГК № 37, подтверждается, что <данные изъяты>., паевые взносы уплатил в полном объёме, задолженности не имеет (л.д. 26).
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций одноэтажного здания гаража для автомобиля по адресу: <адрес>, трещины, деформации и повреждения, свидетельствующие о потери несущей способности, эксплуатационных характеристик и опасности внезапного разрушения фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши, не выявлены. Текущее техническое состояние фундамента, несущих и ограждающих конструкций стен, пола, перекрытия и крыши здания в целом оценивается как работоспособное. Нормальное функционирование конструкций возможно. Строение обеспечено необходимыми инженерно-техническими коммуникациями: водоснабжением. Внутри строения созданы условия для хранения автотранспорта. Пространственная жесткость, устойчивость и механическая безопасность строения обеспечиваются. Крен и перекосы конструкций, которые могут вызвать разрушение строения, не выявлены.
Опасность внезапного разрушения конструкций, а также угроза для жизни или здоровья граждан, отсутствуют.
Проведенные строительные работы по строительству здания гаража, не противоречат требованиям СНиП 2.07.01-89 (раздел 6). По текущему техническому состоянию несущих и ограждающих конструкций, эксплуатация одноэтажного нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, возможна (л.д. 24 об.).
Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2021 №79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вносятся изменения в Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предусматривающие одновременный государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и земельный участок, на котором расположен такой гараж, по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего данному гражданину указанный земельный участок.
С учетом приведенных положений Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2021 года №79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объекты гаражного назначения, отвечающие требованиям закона, подлежат введению в гражданский оборот в упрощенном порядке при наличии волеизъявления их владельца, выраженного до 01 сентября 2026 года, при этом обстоятельства, позволяющие их легализовать посредством приобретения в упрощенном порядке прав на земельные участки, на которых они расположены, поименованные в статье 3.7 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", должны существовать до введения в действие указанных изменений, а их демонтаж (снос) до окончания срока действия "гаражной амнистии", не отвечает целям урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о законности требований истца, поскольку спорное строение расположено в гаражно-строительном кооперативе, в границах земельного участка, который был сформирован и образован органом местного самоуправления под строительство гаражей, используется истцом, в соответствии с его назначением, паевые взносы оплачены в полном объеме.
При этом суд учитывает, что согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", орган местного самоуправления (в городах федерального значения также уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного значения) не вправе в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 222 ГК РФ, принимать решение о сносе объекта, в том числе подвергшегося реконструкции (например, в случае самовольного возведения пристройки к жилому дому), если право на объект или его часть зарегистрировано в ЕГРН (пункт 6 статьи 8.1 ГК РФ, пункт 12 части 3 статьи 8, часть 2 статьи 63 ГрК РФ).
Только в судебном порядке может быть рассмотрено требование о сносе объекта недвижимости, право на который признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в ЕГРН (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ, часть 1 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости), а также если законом установлен иной момент возникновения права (в частности, абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Между тем, с момента постройки спорного объекта недвижимости требований о его сносе не заявлялось.
Кроме того, суд исходит из того, что сделка купли-продажи была исполнена сторонами, денежные средства в размере 50 000 рублей переданы <данные изъяты>., что оспорено не было. Указанные денежные средства переданы во исполнение сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, доказательств существования каких-либо иных договоренностей, в рамках которых могла бы быть передана названная сумма, суду не представлено. Текст договора от ДД.ММ.ГГГГ года соответствует доводам истца о действиях <данные изъяты> по отчуждению спорного гаража.
Факт написания договора купли - продажи, а также подлинность своей подписи <данные изъяты> не оспаривает. Однако государственная регистрация перехода права собственности по договору не осуществлена.
Таким образом, учитывая, что договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ года никем не оспорен и недействительным в установленном законом порядке не признан, договор исполнен сторонами в соответствии с согласованными условиями, гараж передан покупателю, денежные средства в соответствии с условиями договора в оговоренном размере получены продавцом, однако переход права собственности не произошел, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Несостоятельным является довод представителя ответчика о том, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, на котором расположен гаражный кооператив № квартал, подлежит комплексной застройке, включающей строительство многоквартирного жилого дома, в связи с чем данный факт делает невозможным сохранение гаражных боксов, в том числе и гаража, принадлежащего истцу, на указанном земельном участке, по следующим основаниям.
Материалами дела подтверждено, что спорный гараж возведен до 2004 года.
Документы по предоставлению земельного участка для его размещения оформлены и утверждены Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству г. Гая, а также согласованы Управлением Архитектуры и Градостроительства г. Гая.
Администрацией г. Гая Оренбургской области вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении земельного участка в аренду гражданам – членам ГК № 37.
Таким образом, ответчиками до 2004 года предоставлен земельный участок для размещения ГК № 37 и для застройщика спорного гаража.
В силу ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года не распространяется на правоотношения, возникшие в 1999 году, по предоставлению земли для ГК № 37.
<данные изъяты> выплатил паевый взнос, в связи с чем, на основании п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, у него возникло право собственности на гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области, муниципальному казенному учреждению Комитет по управлению имуществом администрации Гайского муниципального округа Оренбургской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения – 30 декабря 2025 года.
Судья Волохова Е.А.