УИД 89RS0003-01-2025-002624-75копияДело № 2-1519/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2025 года
г. Надым ЯНАО
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Говорухиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному органу Администрации Надымского района – Администрации поселка Правохеттинский о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к Администрации Надымского района – Администрации пос.Правохеттинский. В обоснование иска указала, что являлась членом кооператива по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Черная Волга». *дата* гаражный кооператив прекратил свою деятельность как юридическое лицо. На территории ГСК истец своими силами и за счет собственных средств построила гараж *№ обезличен*. Паевые взносы за гараж выплачены полностью *дата* Согласно техническому паспорту спорный гараж представляет собой нежилое помещение. Предпринятые им меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража в целях регистрации права собственности к положительному результату не привели, в выдаче разрешения было отказано ввиду отсутствия необходимых для этого документов. Согласно техническому заключению, спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Поскольку она полностью внесла паевой взнос за спорный гараж, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, просила признать за ней право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК «Черная волга» по адресу – <адрес>.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, - истец, ответчик, третьи лица, не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, истец ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, третьими лицами возражений против иска не представлено.
Территориальным органом Администрации Надымского района Администрацией п.Правохеттинский в отзыве указано, что администрация поселка не возражает против удовлетворения заявленных требований, гараж истца расположен на территории ГСК «Черная Волга» в п.Правохеттинский, администрация поселка в аренду ГСК «Черная Волга» земельный участок для размещения гаражей не предоставляла, договоры аренды земельного участка отсутствуют; на территории поселка допускается размещение гаражей на землях по месту фактического размещения гаражей на территории ГСК «Черная Волга». Фактическое использование земель соответствует виду разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надыский район.
В силу требований ст.113 ГПК РФ информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда в сети Интернет.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец являлась членом ГСК «Черная Волга» <адрес>, паевой взнос за гараж *№ обезличен* выплачен им полностью *дата*, гараж расположен на территории ГСК «Черная Волга», что подтверждается представленной выданной председателем кооператива <данные изъяты> справкой. Гараж расположен в <адрес>, в кадастровом квартале *№ обезличен*.
В силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Из приведенных правовых норм и актов толкования следует, что при разрешении спора о признании права собственности на гараж членом гаражного кооператива юридически важным обстоятельством является факт полного внесения членом кооператива своего паевого взноса, поскольку именно с моментом внесения паевого взноса законодатель связывает возникновение у такого лица права собственности на указанное имущество (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2025 № 18-КГ24-359-К4).
Согласно п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Между тем, в силу п.п.1, 5 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
Постановлением Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 113-П (в ред. от 08.12.2016) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.
Согласно техническому плану, гараж *№ обезличен* в ГСК «Черная Волга» представляет собой нежилое помещение общей площадью 24,9 кв.м, одноэтажное, расположен на территории ГСК «Черная Волга» <адрес>, в кадастровом квартале *№ обезличен*, технический план здания подготовлен в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>. Здание гаража построено в *дата* материал стен бетон.
Таким образом, получение разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража и не требовалось.
В соответствии с техническим заключением ООО «Нордпроект» от *дата*, гараж *№ обезличен* в ГСК «Черная Волга» <адрес> <адрес>, расположен в зоне Т-4, зоне объектов автомобильного транспорта (в соответствии с классификацией Правил землепользования и застройки муниципального образования Город Надым и Надымского района. Размещение гаражей является разрешенным видом использования земельных участков. Гараж *№ обезличен* ГСК «Черная Волга» соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданию выполняются, не создается угрозы жизнью и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества.
Согласно выписки ЕГРЮЛ, ГСК «Черная Волга» *дата* прекратил свою деятельность как юридическое лицо
Глава ТО Администрации Надымского района Администрации п.Правохеттинский на запрос истца сообщила, что Администрацией поселка в аренду ГСК «Престиж» земельный участок для размещения гаражей не предоставлялся; копии договоров аренды отсутствуют; на территории поселка допускается размещение гаражей на землях по месту фактического размещения гаражей на территории ГСК «Черная Волга»; фактическое использование земель соответствует виду разрешенного использования, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального округа Надымский район; у Администрации поселка отсутствуют возражения по размещению гаражей, построенных в составе ГСК «Черная Волга».
Росреестр предоставил сведения об отсутствии регистрации объекта – гаража *№ обезличен* ГСК «Черная Волга».
Из представленных ответчиком Администрацией Надымского района документов следует, что земельный участок в кадастровом квартале *№ обезличен* предназначен для размещения гаражей. Согласно представленной схемы размещения гаражей в <адрес>, гаражи в ГСК «Черная Волга», в том числе гараж *№ обезличен*, учтены в указанной схеме размещения.
Между тем, каких-либо возражений против иска ответчиком, органом местного самоуправления, не заявлено.
Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, в пределах отведенного для строительства гаражей земельного участка, при этом, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок. Также с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению.
В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1 (паспорт *№ обезличен*) на объект недвижимости: нежилое помещение гараж *№ обезличен* ГСК Черная Волга, расположенном по адресу – <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке ответчиками в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения
Председательствующий:
подпись
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2025 г.
Копия верна судья
Н.А.Антипова
Секретарь суда
__________
Решение суда не вступило в законную силу 16 декабря 2025 г.Подлинник решения хранится в деле № 2-1517/2025 в Надымском городском суде.