Решение по делу № 2-294/2023 от 02.03.2023

УИД: 74RS0012-01-2023-000131-48

Дело № 2-294/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2023 год село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Зотовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Нейгум М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации Варненского сельского поселения об объединении земельных участков в установленных границах и постановке на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Варненского сельского поселения об объединении земельных участков в установленных границах и постановке на кадастровый учет.

В обосновании своих исковых требований указал, что он является собственником земельных участков:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В отношении данных земельных участков проведены кадастровые работы, определены границы каждого из участков, сформированы межевые планы от 19.02.2023.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными. В соответствии с заключением кадастрового инженера уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне <данные изъяты>, минимальные и максимальные предельные размеры земельного участка, образующегося в результате объединения исходных земельных участков, с разрешенным типом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, соответствует минимальной и предельной площади, указанной Правилах землепользования и застройки Варненского сельского поселения, которые утверждены советом депутатов Варненского сельского поселения решением № 10 от 27.08.2022 (далее - Правила). Площадь образуемого участка - 1326±13 кв.м.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными.

В соответствии с заключением кадастрового инженера уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне <данные изъяты> минимальные и максимальные предельные размеры земельного участка, образующегося в результате объединения исходных земельных участков, с разрешенным типом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, соответствует минимальной и предельной площади, указанной Правилах землепользования и застройки Варненского сельского поселения, которые утверждены советом депутатов Варненского сельского поселения решением № 10 от 27.08.2022 (далее - Правила). Площадь образуемого участка - 1931±15 кв.м.

Ввиду того, что объединяемые земельные участки с кадастровыми номерами № и земельные участки с кадастровыми номерами № имеют разные виды разрешенного использования, он обращался в Администрацию Варненского района для изменения видов разрешенного использования земельных участков. Однако, в Администрации в устной форме указали на невозможность приведения земельных участков к единому виду разрешенного использования ввиду того, что, указанные выше участки находятся в территориальной зоне ПД (зона объектов производственного, транспортно-логистического, складского назначения, инженерной инфраструктуры, с включением объектов общественно-деловой застройки, связанных с обслуживанием данной зоны, что не соответствует действующим на сегодняшний день Правилам ЗЗ Варненского сельского поселения от 27.08.2022 года.

Согласно декларациям о выбранном разрешенном использовании на земельные участки с кадастровыми номерами: № им был выбран вид разрешенного использования для указанных участков – для ведения личного подсобного хозяйства. 23.01.2023 в МФЦ им были поданы заявление о внесении изменений в ЕГРН на основании вышеуказанных деклараций об объектах недвижимости, что подтверждается описями МФЦ от 23.01.2023. Однако 01.02.2023 специалистом Росреестра ему было рекомендовано отозвать ранее поданные заявления ввиду того, что невозможно изменить разрешенное использование вышеуказанных земельных участков, ввиду того, что органами местного управления не дан ответ на межведомственный запрос о возможности изменить разрешенное использование в данной территориальной зоне.

В связи с чем просит поставить на государственный кадастровый учет в соответствии с межевыми планами от 19 февраля 2023 г., и произвести государственную регистрацию права собственности на вновь образованные следующие земельные участки, имеющие различные виды разрешенного использования:

Земельный участок, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № общей площадью 1326+/-13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 1931+/-15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б/1 с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрации Варненского сельского поселения Челябинской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса по иску оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил мнение, согласно которого не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с 36 статьей Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно положениям статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации, при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно ст. 13 вышеуказанного нормативно-правового акта, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с правилами внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, регламентированными ст.33 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О государственной регистрации недвижимости", заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником следующих земельных участков:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с межевым планом от 19 февраля 2023 г. земельные участки с кадастровыми номерами № являются смежными (л.д. 26-34), как и земельные участки с кадастровыми номерами №, которые также являются смежными (л.д. 35-42).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 и п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Из указанного следует, что, будучи собственником земельных участков, истец при выборе вида разрешенного использования ограничен лишь правилами землепользования и застройки. На момент обращения истца в суд и на сегодняшний день действуют Правила землепользования и застройки Варненского сельского поселения от 29.08.2022 года. В соответствии с этими правилами земельные участки с кадастровыми номерами 74№ находятся в жилой зоне <данные изъяты>. Для указанной зоны допускается изменение вида разрешенного пользования на вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, истец свободен в выборе вида разрешенного пользования для земельных участков.

При наличии утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления.

Будучи собственником земельных участков, истец может не только свободно осуществлять свои полномочия собственника, но и выбирать способ защиты своего права собственности.

Принимая во внимание изложенное, для осуществления своих прав ФИО2 необходимо поставить на государственный кадастровый учет в соответствии с межевыми планами спорные земельные участки с кадастровыми номерами №, что не нарушает законные права и интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Поставить на государственный кадастровый учет в соответствии с межевыми планами от 19 февраля 2023 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО1, и произвести государственную регистрацию права собственности на вновь образованные следующие земельные участки, имеющие различные виды разрешенного использования:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: А.С. Зотова