Решение по делу № 2А-1750/2023 от 14.04.2023

Дело № 2а - 1750/2023

УИД № 59RS0006-02-2023-000992-48 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Вавилина В.С.,

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Ленского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ряда ограничений и обязанностей.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных судом ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течение года совершил четыре административных правонарушения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО1 контроля со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до 4 раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом принимались все возможные меры, направленные на его извещение о месте и времени рассмотрения дела. Согласно информации, представленной инспектором ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г.Перми, уведомить ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела также не представилось возможным, так как он по месту жительства не проживает, на обязательные явки в ОП № 5 не является, телефон выключен. (дата) ФИО1 объявлен в оперативный розыск.

Поскольку установлено, что административный ответчик ФИО1 отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, судом привлечен к участию в деле в качестве представителя ФИО1 адвокат.

Представитель адвокат Ленский В.А., действующий в интересах ФИО1, в судебном заседании об удовлетворении исковых требований не возражал.

Прокурор Вавилин В.С. в своем заключении просил заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, заключение прокурора, позицию адвоката, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Мотовилихинского районного суда г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 (дата) освобожден из исправительного учреждения в связи с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка № 7 Индустриального судебного района г.Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы.

(дата) ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением ограничений, таких как:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-15).

В связи с допущенными нарушениями административного надзора, (дата) решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми ранее установленные ФИО1 ограничения дополнены, увеличено количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до 3 раз в месяц (л.д.16-19).

При рассмотрении дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершено четыре административных правонарушения, за что он был привлечен к ответственности:

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное в течении года нарушение ограничений, а именно (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов не явился согласно графика прибытия на обязательную регистрацию в ОП №.... Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.22,23);

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г.Перми ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил повторное в течении года нарушение ограничений, а именно (дата) в период времени с 09 00 часов до 18 00 часов не явился согласно графика прибытия на обязательную регистрацию в ОП №.... Постановление вступило в законную силу (дата) (л.д.26,27);

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последний проживает по адресу: <АДРЕС>. Официально не трудоустроен, материально содержит себя за счет временных заработков. Систематически нарушает возложенные судом ограничения, должных выводов для себя не делает. Неоднократно был замечен в употреблении наркотических средств. Характеризуется отрицательно, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.34).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья подпись Сорина Е.В.

<.....>