Дело №

УИД: 91RS0№-93

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 октября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Домниковой М.В.,

при секретаре – ФИО6,

с участием административного истца- ФИО2,

представителя административного ответчика Инспекции по жилищному надзору Республики Крым – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО2 к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, консультанту отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственный жилищный инспектор Республики Крым ФИО12, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» о признании в части незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» о признании в части незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия, в котором с учетом уточнений, просил суд: признать незаконным предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части требований, изложенных в пунктах 1 и 2: выполнить работы по демонтажу ёмкости (бака) с водой, расположенного на 5-ом этаже в подъезде № в МКД (срок до ДД.ММ.ГГГГ); - выполнить работы по демонтажу заграждающей решетки между 4-м и 5-м этажом в подъезде № (срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по Договору купли-продажи квартиры истец приобрел в собственность жилое помещение общей площадью 64,8 кв.м. с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>. Переход права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.Пятиэтажный многоквартирный жилой <адрес>, имеет общую площадь 1409,1 кв.м, был введен в эксплуатацию в 1995 году, общее имущество собственников жилых помещений данного дома с ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении Общества с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ). С момента ввода в эксплуатацию указанного выше дома, по неустановленным по настоящее время причинам, вероятно, из-за технических ошибок, допущенных при монтаже внутридомовой системы холодного водоснабжения, выразившихся в неправильном выборе диаметра обвязки, что подтверждается данными замеров давления воды на уличной водопроводной сети в районе дома, находящейся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации, не была обеспечена подача холодной воды потребителям в пределах установленных норм давления в инженерной сети. Согласно письма от 04.08.2023г. № ГУП Вода Крыма, ДД.ММ.ГГГГ, специалистом Евпаторийского филиала ГУП РК «Вода Крыма» был проведен технический осмотр участка водопроводной сети и выполнен замер давления воды на уличной водопроводной сети в районе жилого <адрес> по результатам которого установлено, что водоснабжение жилого дома по адресу <адрес> осуществляется в штатном режиме, аварийных потерь воды не обнаружено. В 10 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ давление воды в сети составило 1,95 атм, что подтверждается актом обследования, предоставленного в Инспекцию. Во внешних сетях водоснабжение осуществляется в пределах установленных норм, однако это далеко не означает того обстоятельства, что потери давления воды имеют место именно во внутриломовых сетях, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации. Владельцы и пользователи жилых помещений, расположенных на верхних этажах прибегли к оборудованию систем холодного водоснабжения квартир накопительными резервуарами (баками) и подкачивающими (повышающими) электронасосами. Монтаж такого оборудования осуществлялся полностью легально, с разрешения и с ведома ресурсоснабжающей и управляющей организаций. Таким же образом поступили и прежние владельцы <адрес>, расположенной на пятом этаже многоквартирного <адрес> в <адрес>. ФИО3 приобрела данную квартиру в собственность по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО8, регистрационный №, что подтверждается сведениями, содержащимися в договоре дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному частным нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа ФИО9, регистрационный №, в соответствии с которым ФИО3 подарила указанную выше квартиру ФИО4 и ФИО5. Из-за отсутствия напора холодной воды в сети холодного водоснабжения дома, обеспечивающего её бытовое потребление, ФИО3 после приобретения квартиры в собственность в 1998 году, обратилась по данному вопросу в соответствующие коммунальные службы, где ей посоветовали получить помощь у специализированной организации оказывающей услуги по данному профилю - ЧП «Новосан». Данное предприятие занималось комплексным решением проблем водоснабжения обследованием объекта, проектированием и согласованием монтажа необходимого оборудования со всеми заинтересованными службами. По заказу ФИО3 ей были оказаны соответствующие услуги: на внешней стене квартиры были смонтированы повышающий электронасос и полиэтиленовый накопительный резервуар (бак) емкостью 500 л. при соблюдении всех необходимых технических норм. Таким образом, монтаж данного оборудования и его врезка в инженерные сети осуществлялись не самовольно, а с ведома всех заинтересованных служб, при соблюдении технических норм и правил. При этом, в процессе эксплуатации данного оборудования осуществляется учет потребляемых ресурсов (воды и электроэнергии) по всем техническим нормам и правилам. Монтаж заграждающей решетки между 4 и 5 этажами в подъезде № дома также был осуществлен в 1998 году по согласованию ФИО3 с соседом ФИО10, проживающим на одной лестничной площадке, исходя из соображений безопасности, с целью ограничения доступа посторонних лиц к квартирам № и №. Решетка постоянно находится в открытом состоянии и не создает кому-либо каких-либо неудобств. Вышеуказанные конструктивные элементы не уменьшают площади общего имущества собственников многоквартирного дома, не загромождают проходов и не создают каких-либо затруднений в осуществлении собственниками пользования общим имуществом. При этом эти конструкции выполняют положительную роль: только при помощи электронасоса и резервуара в <адрес> возможно бытовое использование воды (включаются стиральная машина, электроподогрев воды, душ), а решетка защищает открытое с площадки 5-го этажа межлестничное пространство. Никакого ущерба общему имуществу не причинено, ни чьи права и законные интересы не ущемлены. Очевидно, что в данном случае имело место не умаление общего имущества, а, наоборот, его улучшение. Монтаж данных конструкций осуществлен легально и на законных основаниях. О легальности свидетельствует то обстоятельство, что на протяжении всех прошедших с момента монтажа 24 лет никому из собственников квартиры (ФИО3, ФИО11, ФИО5, ФИО2) не поступало каких-либо замечаний ни от сособственников общего имущества многоквартирного жилого дома, ни от представителей обслуживающих дом организаций, ни от контролирующих и надзирающих органов. При этом их представители неоднократно, систематически проверяли контрольно-измерительные приборы, установленные во внутридомовой инженерной сети. Мало того, предыдущие собственники квартиры в 2019 году осуществили её реконструкцию повлекшую изменения в инженерных сетях, в том числе и во внутриквартирной и внутридомовой системе холодного водоснабжения. Данное мероприятие было осуществлено также легально и на законных основаниях.Так, Обществом с ограниченной ответственностью «КРЫМ-ПРОЕКТ» была изготовлена техническая документация «Переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес>» и «Техническое заключение состоянии несущих конструкций и возможности производства работ по переустройству и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес>». Согласно данным документам при проектировании работ по переустройству и перепланированию квартиры исследовались инженерные сети, в том числе водоснабжения и канализации, работы с ними осуществлялись по согласованию с эксплуатирующей дом организацией. В процессе исследований и проектирования пользовались технические нормы и правила, в том числе МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация». При этом было установлено, что инженерные системы, в том числе трубопроводы систем холодного водоснабжения и канализации находятся в проектном положении, то есть официально подтверждено, что никаких самовольных вмешательств в систему холодного водоснабжения не было. Выполнение работ по переустройству и перепланировке квартиры было согласовано решением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Выполненные работы приняты Межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым при администрации <адрес> Республики Крым по акту о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеизложенные обстоятельства также может в полном объеме подтвердить свидетель ФИО3. В процессе пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> истец каких-либо вмешательств и (или) изменений в инженерные сети, в том числе снабжающие холодной водой, не вносил, так же как и не вносил каких-либо изменений в конструкции мест общего пользования в доме. В связи с ненадлежащим качеством услуг, в том числе по холодному водоснабжению жилых помещений, предоставляемых управляющей организацией, на протяжении текущего года истец неоднократно обращался в дирекцию компании, а также в инспекцию жилищного надзора Республики Крым. При этом ФИО2 уведомлен о необходимости демонтажа указанных выше сооружений самостоятельно в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае работы будут произведены управляющей организацией самостоятельно, за счет истца, в рамках выполнения предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушений законодательства, с целью недопущения правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ. После приобретения в собственность жилого помещения истец добросовестно пользовался им, никаких действий по вмешательству в инженерные сети, в том числе холодного водоснабжения. Не совершал, каких-либо изменений в конструкции общего имуществ не вносил. Наоборот, демонтаж сооружения влечет нарушение его прав как потребителя коммунальных услуг и как участника общей собственности, так как буду лишен пользоваться услугами холодного водоснабжения надлежащего качества. В предписании органа государственного контроля (надзора) не приведены положения допущенных, по мнению автора, нарушений того или иного правового акта либо технической нормы. Мало того, распоряжение объектами общей долевой собственности посторонним лицам, какими являются административные ответчики и заинтересованное лицо, является незаконным. На момент приобретения ФИО3 <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) и монтажа накопительного резервуара (бака) с электронасосом, а также заградительной решетки между 4-ым и 5-ым этажами на территории Республики Крым.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве административного соответчика привлечен консультант отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственный жилищный инспектор Республики Крым ФИО12

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил суд административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поддержала представленные ранее суду письменные возражения, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрения дела в отсутствие не подавали.

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения административного истца, заслушав возражения представителя административного ответчика Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, исследовав материалы рассматриваемого дела, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Так, предметом настоящего административного дела является проверка законности пунктов-1-2 предписания консультанта отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственный жилищный инспектора Республики Крым ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается договором купли-продажи квартиры.

Согласно сведений содержащихся в ЕГРН правообладателем квартиры по указанному адресу является ФИО2.

Согласно ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п.1 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616).

Согласно пункту 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем предусмотренное частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

В силу части 1 и пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, действия собственника помещения в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и в размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона и, подлежат признанию нарушающими права общей долевой собственности, принадлежащие всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность собственника без согласования с управляющей организацией не допускать установку в местах общего пользования наружных технических устройств, не предусмотренных проектом многоквартирного дома.

Так, ООО «УК «Престиж» обслуживает многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.146).

С целью проверки фактов, изложенных в поступившем на рассмотрение Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым обращения ФИО2 вх.№ ДД.ММ.ГГГГ о возможных нарушениях ООО УК «Престиж» лицензионных требований, регламентирующих деятельность по управлению многоквартирными домами, установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О лицензировании предпринимательской деятельности по правлению многоквартирными домами» в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес> при содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> в части не надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, на основании мотивированного представления от 21.06.2023г. № и в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении контролируемого лица ООО УК «Престиж» проведено контрольно надзорное мероприятие виде внеплановой выездной проверки (л.д. 100-104).

Согласно части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.4, 3.6 Положения (далее - Положение) об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 173, Инспекция осуществляет государственный жилищный надзор на территории Республики Крым посредством, в т.ч. организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований. Проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверок в соответствии с действующим законодательством, проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

В силу подпункта "в" пункта 4.16 Положения, государственные жилищные инспекторы при осуществлении государственного жилищного надзора наделены правом выдавать предписания.

Права государственного жилищного инспектора определены в части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в т.ч.: запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для проверки обязательных требований, посещать помещения в многоквартирных домах, проводить их обследование и иные мероприятия по контролю, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85-89).

Согласно абз. 1.-2 п.11 акта внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №,по результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено: при осмотре подъезда № установлено, что на 5-м этаже незаконно установлена емкость (бак) с водой - нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания в выполнения», п.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации фонда», п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»; при осмотре подъезда № установлено, что на межэтажном лестничном марше между 4-м и 5-ым этажом незаконно установлена заграждающая решетка, что является - нарушением п.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственным жилищным инспектором Республики Крым ФИО12 вынесено предписание № (л.д.90-92), согласно пунктам 1-2 которого установлены нарушения:

- п.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; п 10. Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»- выполнить работы по демонтажу ёмкости (бака) с водой расположенного на 5-ом этаже в подъезде № в МКД в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- п. ДД.ММ.ГГГГ Правил №, п.10 Правил №- выполнить работы по демонтажу заграждающей решетки между 4-м и 5-м этажом в подъезде № в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

Факт размещения на стене в подъезде № МКД ёмкости (бака) с водой, а заграждающей решетки на лестничном марше между 4-м и 5-м этажом в подъезде № МКД стороной административного истца не оспаривался и подтверждается фото таблицей в материалах дела (л.д.205).

Согласно п. 14, Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме возникает с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы у пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загромождены.

Подпунктом «а», п.2, подпунктами «а»-«г» п. 10, п.42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

В свою очередь Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Таким образом, оспариваемое предписание в части пунтов 1 и 2 правомерно вынесено в адрес управляющей копании ООО «УК «Престиж» и соответствует вышеуказанным нормам закона.

Доводы административного истца относительно того, что предписание, а именно пункты 1 и 2 должно было быть вынесено в его адрес, поскольку касается его прав, суд находит необоснованными, поскольку ёмкость (бак) с водой расположенн на 5-ом этаже в подъезде № в МКД, а заграждающая решетка на межэтажном лестничном марше между 4-м и 5-ым этажом подъезда № МКД, т.е. в помещениях общего имущества МКД №, а не в квартире административного истца.

Кроме того доказательств законности установления ёмкости (бак) с водой расположенного на 5-ом этаже в подъезде № в МКД и заграждающей решетки на межэтажном лестничном марше между 4-м и 5-ым этажом подъезда № МКД стороной истца не представлено и материалы дела не содержат.

Представленные административным истцом проект (л.д.158-170) и техническое заключение (171-185), а также решение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 186), с актом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 187), не являются надлежащими доказательства по смыслу статей 59-62 КАС РФ, подтверждающими правомерность размещения емкости(бака) с водой, поскольку вопреки требованиям вышеуказанных норм действующего законодательства не представлено надлежащим образом оформленное согласие собственников помещений в многоквартирном доме на их размещение.

Доводы административного истца, относительно того, что спорная ёмкость (бак) с водой установлена с целью обеспечения надлежащей подачи воды в квартиру истца, не снимают обязанности получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме на ее размещение.

Также необходимо отметить, что в судебном заседании 04.10.20203 г., административный истец пояснил, что демонтировал спорную ёмкость (бак) с водой.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а также то, что должностным лицом – консультантом жилищной инспекции ФИО12 при выдаче предписания не было допущено нарушений действующего законодательства, содержание предписания соответствует положениям закона, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предписания консультанта жилищной инспекции ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № в части требований, изложенных в пунктах 1 и 2: выполнить работы по демонтажу ёмкости (бака) с водой, расположенного на 5-ом этаже в подъезде № в МКД (срок до ДД.ММ.ГГГГ); - выполнить работы по демонтажу заграждающей решетки между 4-м и 5-м этажом в подъезде № (срок до ДД.ММ.ГГГГ), поскольку такое предписание не нарушает права и законные интересы административного истца.

С учетом изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, консультанту отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственный жилищный инспектор Республики Крым ФИО12, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» о признании в части незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, консультанту отдела лицензионного контроля управления лицензирования и лицензионного контроля, государственный жилищный инспектор Республики Крым ФИО12, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» о признании в части незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании совершить определенные действия– отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Домникова