РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

37RS0016-01-2023-000890-36

Дело №2а-701/2023

г. Пучеж 28 ноября 2023 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой М.В.,

при секретаре Суворовой А.С.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пучежский» по доверенности ФИО2,

прокурора Пучежского района Ивановской области Фаличевой Е.Ю.,

рассмотрев 28 ноября 2023 года в открытом судебном заседании в г.Пучеж Ивановской области дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пучежский» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения, продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Пучежский» обратился в суд с административным иском, в котором просит продлить на 6 месяцев административный надзор в отношении ФИО3 и установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по приговору Пучежского районного суда Ивановской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 7 годам 3 месяцам лишения свободы. Приговором Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ он освободился из <данные изъяты> Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе кафе, барах, ресторанах), где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Пучежский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 решением Пучежского районного суда Ивановской области срок административного надзора, установленный решением Ивановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 6 месяцев, который подлежит исчисления со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного данным решением суда, установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренные ст.20.21, ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Для оказания лучшего индивидуального профилактического воздействия на ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, МО МВД России «Пучежский» обратился с вышеуказанным иском.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Пучежский» ФИО2 заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в административном иске. Дополнила суду, что продлить срок административного надзора и установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. следующего дня ФИО3 необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, учитывая его отрицательные характеризующие данные, и т.к. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. В заявлении суду просил рассмотреть дело без его участия, указал, что согласен с административным иском МО.

В заключении прокурор Пучежского района Ивановской области Фаличева Е.Ю. указала на необходимость удовлетворения заявленного иска, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Заслушав административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Пучежского районного суда Ивановской области по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-24).

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ ему назначено окончательное наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-14).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется розничная продажа спиртных напитков на розлив (л.д.28-31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Пучежский», в связи с установлением в отношении него административного надзора, что подтверждается заключением указанного МО (л.д.27).

Решением Пучежского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 срок административного надзора, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на 6 месяцев, который подлежит исчисления со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного данным решением суда, установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях (л.д.36-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 постановлением мирового судьи <данные изъяты> по ст.20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> ФИО3 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (за управление ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 32 минуты автомашиной в состоянии алкогольного опьянения) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Из рапорта-характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями. По месту жительства характеризуется как склонный к употреблению спиртных напитков. В настоящее время официально не трудоустроен. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, дерзко. Жалоб от соседей на его поведение не поступало. С ФИО3 проводились профилактические беседы, на которые он реагирует положительно (л.д.41).

Из характеристики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил 105 нарушений установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ. Имел 3 поощрения за хорошее поведение. Требования администрации ИУ соблюдал. Мероприятия воспитательного характера посещал, старался реагировать на них правильно. Посещал занятия по социально-правовым вопросам, активности не проявлял. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимал. Среди осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не был замечен. В общении с представителями администрации вел себя тактично, на замечания реагировал правильно (л.д.33).

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются доказательствами, анализ которых приведен выше. Исследованные судом доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения по делу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, разрешения вопроса о продлении его срока предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, совершенным осужденным, не истек.

В силу п.35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

ФИО1освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ шесть лет.

Учитывая изложенное, требование административного истца о продлении административного надзора ФИО3 подлежит удовлетворению, в виду совершения последним в течение года административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с исчислением начала срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (с учетом его продления).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.4 указанного выше Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Задачами административного надзора согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершение лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений, и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, в том числе характеризующие Власова сведения, то, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в ночное время, обстоятельства, совершения им преступлений, за которые он осужден и в связи с чем ему установлен административный надзор, совершение ФИО3 2 административных правонарушений, для защиты государственных и общественных интересов с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Установление данного вида административного ограничения ФИО3, а так же продление срока административного надзора направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом данное административное ограничение несоразмерно не ограничивает его права.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного суда от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Пучежский» к ФИО3 удовлетворить.

Продлить на 6 месяцев в отношении ФИО3 надзора, установленного решением <данные изъяты> от 05.08.2020,продленного решением Пучежского районного суда от 27.04.2023, который подлежитисчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от 05.08.2020, решением Пучежского районного суда от 27.04.2023, но не свыше срока, установленного для погашении судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 04.10.2012, которым ФИО3 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ.

Дополнить ФИО3 ограничения, установленные решением <данные изъяты> от 05.08.2020, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. до 06 час. следующего дня, если это не будет связано с его трудовой деятельностью (т.е. за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись М.В.Киселева

В окончательной форме решение вынесено 28.11.2023