Решение по делу № 2-1112/2023 от 14.06.2023

Дело № 2-1112/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001930-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при секретаре Серовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО10 овича, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы обратились с требованием, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 1961 году на основании ордера № 795 было предоставлено отчиму ФИО1 - ФИО4, с которым в последующем были заключены типовые договоры найма жилого помещения. С 1988 года в данной квартире помимо ФИО4 стала проживать мама истца ФИО5 вместе со своим сыном ФИО1 (ранее ФИО6). В настоящее время в данной квартире проживают истцы, несут бремя содержания имущества. Просят признать за ними право пользования данным жильем на праве социального найма.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Администрация городского округа «Город Чита» возражала против удовлетворения иска, указывая на отсутствие доказательств ведения совместно хозяйства с первоначальным нанимателем, отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения. Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» просила о рассмотрении дела в их отсутствие, пояснив, что истцы на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоят.

В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Применительно к этому для признания права пользования за истцами необходимо установить обстоятельства, свидетельствующие о законности их вселения в жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № 795 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 заключен типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации.

Согласно поквартирной карточке до 09.11.1982 года в спорном жилом помещении проживал наниматель ФИО4 с супругой ФИО7 После смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО5, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в спорной квартире. Совместно с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирован ее сын ФИО8. На сновании свидетельства о заключении брака II СП 314694 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 после регистрации брака присвоена фамилия ФИО9. Супруга ФИО1 – ФИО2 зарегистрирована в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО1 – ФИО10 ович зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетний сын ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО10, ФИО3

Сведениями о выделении квартиры государственный, муниципальный архивы, администрация города и района не обладают.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности на основании Постановления Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 г.

Адрес жилого помещения не изменялся.

Согласно заключения межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 24.02.2022 г. № 553, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 04.04.2022 г. №419-р было принято решение о выявлении оснований для признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 10.01.2023 г. № 09-р установлены сроки отселения и сноса указанного многоквартирного дома 01.01.2036-31.12.2041 гг.

Факт вселения истцов, как членов семьи нанимателя, подтвержден объяснениями истцов, отметками на поквартирной карточке.

С учетом длительности проживания истцов в жилом помещении, отсутствия претензий по этому поводу со стороны правообладателя, суд приходит к выводу, что истцы были вселены в спорное жилое помещение законно.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г., правовая позиция также подтверждена в определении Верховного Суда РФ от 11 февраля 2014 г. № 48-КГПР13-8).

В связи с этим за гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, признается право пользования жильем на условиях социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Воспользовавшись данным правом ФИО4 вселил в качестве члена своей семьи супругу ФИО5, после смерти ФИО4, супруга ФИО5 вселила в качестве члена своей семьи сына ФИО11, супругу сына ФИО2, внуков ФИО10, ФИО3 ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. На момент вселения ФИО10, ФИО3 являлись несовершеннолетним и их место жительство определялось местом жительства его родителей, после достижения совершеннолетия ФИО10 из жилого помещения не выезжал.

В связи с чем исковые требования в части признания за истцами права пользования жильем на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Все права, основанные на социальном найме, истцы могут реализовать на основании вступившего в законную силу настоящего решения.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По этим причинам уплаченная истцами при обращении в суд государственная пошлина в размере 300 руб. относится на их счет и не подлежит возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт № выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 А.овичем (паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) несовершеннолетним ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение изготовлено в окончательной форме 14.06.2023.