Дело № 11а-10543/2023 Судья: Щелоков И.И.

Дело № 2а-108/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:

Председательствующего Смолина А.А.,

судей: Тропыневой Н.М., Магденко А.В.,

при секретаре Мельник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Муниципального казенного учреждения Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 марта 2023 года по административному иску прокурора г. Златоуста, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному учреждению Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства», Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» о возложении обязанности,

заслушав доклад судьи Тропыневой Н.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

Прокурор г.Златоуста, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил возложить на Муниципальное казенное учреждение Златоустовского городского округа «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее - МКУ ЗГО «УЖКХ», учреждение) привести в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правил благоустройства Златоустовского городского округа, площадки для накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам:

- Челябинская область, г.Златоуст, п.Айский, д.1, а именно, обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, наличие крыши, размещение на площадке информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки, наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадке графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов;

- Челябинская область, г. Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, д.1, а именно, обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, ограждения с трех сторон, наличие крыши, размещение на площадке информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки, наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадке графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Златоуста рассмотрена поступившая информация о ненадлежащем содержании контейнерных площадок. Установлено, что контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов не соответствуют требованиям п.3,6, 8-10 раздела II СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 19 апреля 2012 года № 14-3ГО создано МКУ ЗГО «УЖКХ», действующее на основании соответствующего Положения (далее Положение о МКУ ЗГО «УЖКХ»), пунктом 12 которого предусмотрено, что учреждение осуществляет организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. 12 октября 2021 года в адрес Главы Златоустовского городского округа внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений в области обращения с твердыми коммунальными отходами, представление рассмотрено 22 октября 2021 года, - отклонено. Бездействие органа местного самоуправления по надлежащему содержанию контейнерных площадок нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.

Протокольными определениями Златоустовского городского суда Челябинской области от 29 ноября 2022 года и 13 января 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Златоустовского городского округа, в качестве соответчика – ООО УК «ЗлатСитиСервис».

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 марта 2023 года исковые требования в части требований к МКУ ЗГО «УЖКХ» удовлетворены, на ответчика возложена обязанность привести площадки в соответствие с требованиями законодательства в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении требований к ООО УК «ЗлатСитиСервис» отказано.

Не согласившись с постановленным по делу решением, МКУ ЗГО «УЖКХ» обратилось в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано на несоответствие выводов изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, нарушением норм процессуального права. Ссылаются, что при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, несут ответственность за выполнение своих обязательств не только в соответствии с заключенными договорами, но и в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме. Между ООО УК «ЗлатСитиСервис» и собственниками жилых помещений заключены договоры содержания и обслуживания общего имущества многоквартирного дома, которыми предусмотрена ежемесячная плата в пользу ООО УК «ЗлатСитиСервис» за содержание и текущий ремонт согласно установленным тарифам, что также свидетельствует об ответственности юридического лица за содержание контейнерной площадки. Считают, что выводы суда о том, что контейнерные площадки не входят в состав общего имущества многоквартирных домов, земельные участки, на которых они расположены, не являются придомовой территорией, являются ошибочными, основанными на неверном применении норм материального права. Полагают, что не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности разместить на площадках накопления ТКО графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов. Считают, что судом не привлечены к участию в деле собственники многоквартирных домов, что является существенным нарушением норм процессуального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 17 июля 2023 года определено перейти к рассмотрению данного дела по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель МКУ ЗГО «УЖКХ» - ФИО6 в судебном заседании апелляционной инстанции на доводах апелляционной жалобы настаивала.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании апелляционной инстанции возражала против доводов жалобы, полагая о законности решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».

Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Учитывая, что нарушения в сфере охраны окружающей среды затрагивают права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а невыполнение требований законодательства, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей природной среды, отсутствие мест (площадок) накопления ТКО создает предпосылки к возникновению несанкционированных свалок, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия неопределенного круга лиц, нарушает право граждан на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их образу жизни, является нарушением прав, как жителей данной местности, так и приезжающих граждан, в связи, с чем определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора невозможно, суд приходит к выводу о том, что прокурор г. Златоуста Челябинской области правомерно обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что распоряжением администрации ЗГО от 14 февраля 2022 года № 333-р/АДМ утверждён Реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории Златоустовского городского округа, в частности, контейнерным способом (приложение № 1) (л.д. 11).

В соответствии с вышеуказанным распоряжением, в Реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории ЗГО, включены:

- площадка по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, п. Айский, 1; площадь площадки – 25 кв.м., покрытие отсутствует, собственник площадки муниципальное образование Златоустовский городской округ (позиция за №154 в Реестре);

- площадка по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, 1; площадь площадки 25 кв.м., покрытие отсутствует, собственник площадки - собственники помещений многоквартирного дома по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, 1 (позиция за №155 в Реестре) (л.д. 12-13).

В ходе проведенного обследования мест (площадок) накопления ТКО прокуратурой г. Златоуста 03 августа 2022 года установлено, что площадка по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, п.Айский, 1, не имеет водонепроницаемого покрытия, крыши, на площадке не обеспечено размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадки, наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование ТКО, площадка не имеет ограждения с трёх сторон; площадка по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, 1, не имеет водонепроницаемого покрытия, крыши, на площадке не обеспечено размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадки, наличие на бункере маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, площадка не имеет ограждения с трёх сторон. Указанные нарушения подтверждены представленными в материалы дела фото-таблицами (л.д.14-16).

Согласно данных, содержащихся в ГИС ЖКХ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», сведения об управляющих организациях относительно многоквартирных домов, расположенных по адресам: Челябинская область, г.Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, 1; и Челябинская область, г.Златоуст, п.Айский, 1, - отсутствуют (л.д. 88-89).

Как отмечено выше, ответчик МКУ ЗГО «УЖКХ» возражая относительно предъявленных требований, ссылался на то, что собственники многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам, выбрали способ управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления, в рамках которого были заключены договоры оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества с ООО «ЗлатСитиСервис».

Как следует из представленных в материалы дела договоров оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту имущества обозначенных многоквартирных домов от 01 декабря 2018 года (идентичных по своему содержанию за исключением данных относительно заказчика), заказчиками по договорам выступают, соответственно, лица, владеющие на праве собственности (пользования) жилыми (нежилыми) помещениями, расположенными по адресам: г.Златоуст, п.Орловское тепличное хозяйство, 1, и г.Златоуст, п.Айский, 1, а исполнителем значится ООО УК «ЗлатСитиСервис» (л.д. 44-45, 70-71, 76-77).

Согласно сведениям, отраженных на публичной кадастровой карте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», земельные участки с кадастровыми номерами № и №, сформированы в границах, необходимых для размещения на них многоквартирных домов, расположенных, соответственно, по адресам: Челябинская область, г. Златоуст, п. Айский, д. 1 и Челябинская область, г.Златоуст, п. Орловское тепличное хозяйство, д. 1 (л.д. 90-95).

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что МКУ ЗГО «УЖКХ» является органом местного самоуправления, наделенным собственными полномочиями по решения вопрос местного значения, в связи с чем, на него возложена обязанность привести в соответствие с требованиями законодательства площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Вместе с тем, суд не нашел оснований для удовлетворения требований, заявленных к ООО УК «ЗлатСитиСервис».

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу подпункта 24 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 4 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В своем определении от 25 ноября 2020 года № 2862-О по поводу вопроса о допустимости возложения на органы местного самоуправления обязанности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление данного полномочия пунктом 4 статьи 8 Федерального «Об отходах производства и потребления» в рамках такого вопроса местного значения как участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») согласуется с содержанием вопросов местного значения как вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.

При этом установление данного полномочия само по себе не свидетельствует об исполнении соответствующей обязанности исключительно органами местного самоуправления и за счет средств местного бюджета независимо от источника образования твердых коммунальных отходов: места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов; в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (пункты 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года № 1039). В соответствии с указанными Правилами органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Таким образом, обязанность по организации и содержанию места накопления отходов может быть возложена на муниципалитет лишь тогда, когда такая обязанность не возложена законодательством на другое лицо.

Между тем, согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 26 (1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом вышеуказанных норм права обязанность по содержанию и обслуживанию контейнерных площадок, вменяется управляющей организации, обслуживающей жилой дом, поскольку они находятся в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома и данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Элементы благоустройства территории, к каковым Правила благоустройства территории Златоустовского городского округа, утвержденные решением Собрания депутатов от 6 июля 2012 года № 30-ЗГО, относят места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе для сбора и вывоза мусора, отходов производства и потребления (п. п. 15 п. 4), поименованы в Перечне видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 1300.

Само по себе расположение контейнерной площадки на земельном участке, находящемся в ведении органов местного самоуправления, то есть за пределами придомовой территории многоквартирного дома правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку действующее законодательство связывает наличие указанной обязанности с использованием объекта вне зависимости от места его нахождения, так как данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропровода, мусороприемных камер, контейнерных площадок включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 (III. Пункт 26(1).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, определен конкретный Перечень работ по содержанию жилых домов.

В соответствии с пунктом 3.7.1 названных Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.

Таким образом, обязанность по созданию и содержанию контейнерных площадок возложена на организации, занимающихся обслуживанием многоквартирных домов; названная обязанность не поставлена в зависимость от способа управления многоквартирным домом, осуществляется независимо от того, принято общим собранием собственником многоквартирного дома особое решение по данному вопросу или нет.

Требования к оборудованию контейнерных площадок для накопления ТКО установлены Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июня 2017 года № 307-П «О порядке накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления, на территории Челябинской области» (вместе с «Порядком накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Челябинской области»).

Из пункта 13 вышеуказанного нормативного правового акта следует, что контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнеры должны быть оборудованы колесиками). Контейнеры должны быть промаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, и графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов. Контейнеры для опасных отходов должны иметь антивандальную конструкцию и обеспечивать возможность безопасного сбора и транспортирования отходов на утилизацию и (или) обезвреживание.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обязанность по содержанию спорных площадок возложена на управляющую компанию, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а обязанность по приведению площадок в соответствие с требованием законодательства возложению на ООО УК «ЗлатСитиСервис». В удовлетворении остальной части административного иска прокурора г.Златоуста следует отказать.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 марта 2023 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора г. Златоуста удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЗлатСитиСервис» (ОГРН <***>) обязанность в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правил благоустройства Златоустовского городского округа:

- площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, <...>, а именно: обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, наличие крыши, размещение на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки, наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадке графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов;

- площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, пос.Орловское тепличное хозяйство, 1, а именно: обеспечить наличие на площадке водонепроницаемого покрытия, крышки на бункере для накопления твердых коммунальных отходов, ограждения с трех сторон, размещение на площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки, наличие на контейнерах маркировки с указанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, размещение на площадке графика (периодичности) вывоза твердых коммунальных отходов.

В удовлетворении остальной части административного иска прокурора г. Златоуста, - отказать.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи