Дело №а-3159/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
09 августа 2022 года
Домодедовский городской суд в составе:
председательствующего Никитиной А.Ю.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3159/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени,
УСТАНОВИЛ :
ИФНС России по обратилась в суд с иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 год в размере 32 448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 руб. 87 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2020 год в размере 8 426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 руб. 75 коп., по транспортному налогу для физических лиц за налоговый период 2019 год в размере 17 250 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 06 коп., всего в общей сумме 58 526 руб. 68 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО2 зарегистрирован в статусе адвоката в налоговом органе в период с 2017 г. по настоящее время. Административным ответчиком не были своевременно и в полном объеме уплачены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2020 год и транспортный налог. В связи с неуплатой страховых взносов и налога в установленный срок, на сумму задолженности начислена пеня. В связи с неисполнением обязанности по уплате по страховым взносам и налогу налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование № об уплате сумм налога, пени, страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что имеющаяся задолженность налогоплательщиком погашена в полном объеме не была, налоговый орган обратился за взысканием задолженности в судебном порядке путем подачи заявления о вынесении судебного приказа. По заявлению налогоплательщика определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки по уплате страховых взносов, налога и пени был отменен. При этом имеющаяся задолженность налогоплательщиком погашена не была, что послужило основанием для обращения в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направил. Суд, руководствуясь ст. 150, ст. 152 КАС РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, учитывая открытость сведений на сайте Домодедовского городского суда и направление в его адрес уведомлений.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели; не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а так же, в соответствии с пп. 2 названной статьи индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии со ст. 422 Налогового кодекса расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признается первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 и 3 ст. 431 Налогового кодекса в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный день, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Пунктом 1 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели, адвокаты, не производящие выплат и вознаграждений физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.
Согласно ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации такие лица уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в ИФНС России по в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов по настоящее время.
Судом установлено, что за налоговый период 2020 год административный ответчик был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 8 426 руб., транспортный налог для физических лиц за налоговый период 2019 год в размере 17 250 руб., которые им уплачены не были.
В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направлял административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Для добровольной уплаты задолженности административному ответчику было направлено требование № об уплате сумм налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по уплате указанных страховых взносов и налога ФИО2 исполнена не была.
В связи с неуплатой страховых взносов и транспортного налога в установленный срок, на сумму задолженности по уплате страховых взносов и налога начислена пеня: на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 руб. 87 коп.; на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 руб. 75 коп.; на транспортный налог для физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 06 коп.
Приведенная задолженность в установленный срок административным ответчиком не уплачена. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что по заявлению ИФНС России по мировым судьей судебного участка № Домодедовского судебного района выносился судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями административного ответчика.
Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в суд с настоящим административным исковым заявлением был пропущен налоговым органом, обратившимся после истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 48 НК РФ.
В ходатайстве административный истец в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд ссылался на нормативные положения статьи 48 Налогового кодекса РФ, а также указывает, что отказ в восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением на взыскание налога повлечет нарушение прав на поступление в бюджет налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.
В любом случае, выводы об этом в решении суда должны быть надлежащим образом мотивированы (статья 180 КАС РФ), соответствовать установленным по делу обстоятельствам и подтверждаться объективными доказательствами, представленными в материалы административного дела (статьи 84 КАС РФ).
Между тем, в заявлении административным истцом не приведены причины пропуска срока обращения в суд и не указано на их уважительность. Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд своевременно после получения определения об отмене судебного приказа, административным истцом не приведено, надлежащих доказательств не представлено.
Собранные по настоящему административному делу доказательства, оцениваемые судом в их совокупности, об уважительных причинах пропуска налоговым органом срока обращения в суд не свидетельствуют, а приведенные административным истцом обстоятельства основанием для его восстановления не являются.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции РФ), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и транспортному налогу за налоговые периоды 2019 г. и 2020 г. и пени в настоящем деле у суда не имеется. Административным истцом без уважительных причин пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, оснований для восстановления которого судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за налоговый период 2020 год в размере 32 448 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 183 руб. 87 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за налоговый период 2020 год в размере 8 426 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 руб. 75 коп., по уплате транспортного налога для физических лиц за налоговый период 2019 год в размере 17 250 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 06 коп., всего в общей сумме 58 526 руб. 68 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.
Председательствующий А.Ю. Никитина