РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 10 января 2023 года
дело № 2а-272/2023
УИД 72RS0013-01-2022-006286-91
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Губской Н.В.
при секретаре Муртазалиевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ :
ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени № 1 в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в соответствии с нормами налогового законодательства тарифы страховых взносов в 2015-2016 годах на обязательное пенсионное страхование на страховую часть недоимки составляли 26%, в Федеральный Фонд ОМС – 5,1 %; в 2017-2020 годах тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляли: в пределах установленной для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 22 %; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 10 %; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 %; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 1,8 %, на обязательное медицинское страхование – 5,1 %. Ссылается на то, что налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, в связи с неоплатой которого инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Таким образом, административный истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2017-2019 годы в размере 17 314 рублей, пени за 2017-2019 годы в размере 420 рублей 94 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, за 2002-2017 годы в размере 3 796 рублей 85 копеек, пени за 2002-2017 годы в размере 5 898 рублей 18 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за 2017-2019 годы в размере 79 299 рублей, пени за 2017-2019 годы в размере 2 123 рублей 15 копеек, всего взыскать 108 852 рубля 12 копеек.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из административного искового заявления, административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Как усматривается из материалов дела, ИФНС России по г. Тюмени № 1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
Также из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административным истцом направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, пени с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ инспекция направила должнику требование № об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, пени с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Как видно из материалов дела, в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, пени с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).
Также материалы дела содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ФИО1 направлено требование № об уплате пени по страховым взносам на выплату накопительной пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 года, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года, пени по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ, с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Из положений ч.ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как видно из материалов дела, ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени с ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 5).
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье по самому раннему требованию истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по последнему требованию – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, между тем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
Кроме того, после вынесения мировым судьей судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа с административным исковым заявлением истец должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, тогда как административный истец обратился в суд с административным иском только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу данного административного иска в суд, в административном иске не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тюмени № 1 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2023 года.
Судья (подпись) Н.В. Губская
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна:
Судья Н.В. Губская