Дело № 2а-2872/2022 74RS0017-01-2022-003643-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шевяковой Ю.С.,

при секретаре Валиахметовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области (далее по тексту - Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором, уточнив требования, просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 747 рублей 09 копеек, в том числе: недоимка по транспортному налогу – 734 рубля, пени по транспортному налогу – 13 рублей 09 копеек (л.д. 4-6, 44-45).

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области сослалась на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником легкового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником грузового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, признаваемых объектами налогообложения. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 года в сумме 2427 рублей, за 2019 год в сумме 1092 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления с расчетом сумм, причитающихся уплате в бюджет. В связи с неисполнением в установленный налоговыми уведомлениями срок обязанности по уплате налога, Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налоговый кодекс РФ) начислены пени за неуплату налога за 2018 год в размере 35 рублей 65 копеек, за 2019 год в размере 32 рублей 25 копеек. В порядке ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольной уплаты задолженности, которые им не исполнены. На основании пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона Челябинской области от 28 ноября 2022 года №114-ЗО «О транспортном налоге» налогоплательщику предоставлена льгота по уплате транспортного налога в отношении автомобиля «ИЖ 27175-037», государственный регистрационный знак <***>. Задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018 год составила 574 рубля, задолженность по пени - 08 рублей 41 копейка, задолженность по транспортному налогу за 2019 год – 160 рублей, задолженность по пени – 04 рубля 68 копеек. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика по поводу его исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом (л.д. 52).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 53).

В соответствии с ч.1 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Согласно адресной справке, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 41). По указанному адресу ответчику направлялись судебные извещения о рассмотрении дела судом, которые возвращены в суд за истечением срока хранения (л.д. 42, 50, 53).

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно налоговая ставка составляет 05 рублей 16 копеек, для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25 рублей.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником легкового автомобиля «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № мощность двигателя 74,5 л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – собственником грузового автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 74,1 л.с. (л.д. 4, 9, 38, 39).

Налоговым органом исчислен транспортный налог:

за 2018 год в сумме 2427 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12);

за 2019 год в сумме 1092 рублей, о чем в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д.16, 17).

Расчет размера транспортного налога по налоговым уведомлениям произведен административным истцом верно, исходя из установленных налоговых ставок, периода владения имуществом, мощности двигателя транспортного средства.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога за 2018, 2019 годы, в соответствии со ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2427 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 35 рублей 65 копеек (л.д. 13, 14);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 1156 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 34 рублей 14 копеек (л.д. 19, 20).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге» от уплаты налога освобождаются семьи, имеющие детей - инвалидов, а также инвалиды I и II групп.

При этом, согласно ч. 3 ст. 4 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге» лицам, указанным в подп. 1 - 4 п. 1 настоящей статьи, имеющим в собственности транспортные средства, льгота предоставляется в отношении одного транспортного средства с мощностью двигателя до 180 лошадиных сил (до 132,39 кВт) включительно по выбору налогоплательщика, если транспортное средство признается объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ (кроме снегоходов, мотосаней, катеров, моторных лодок и других водных транспортных средств, яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов, самолетов, вертолетов и иных воздушных судов, имеющих двигатели).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, налогоплательщику ФИО1 была предоставлена льгота по уплате транспортного налога в отношении автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в связи с чем, ранее исчисленная сумма транспортного налога была уменьшена за 2018 год до 574 рублей, за 2019 год до 160 рублей.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога налогоплательщику начислены пени по налогу за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08 рублей 41 копейки, по налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рублей 68 копеек.

Расчет пени по транспортному налогу судом проверен, является арифметически правильным (л.д. 44-45).

Требование налогового органа об уплате недоимки по налогу, пени административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Положения ст. 48 Налогового кодекса РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 17,18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу п. 1 ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ч. 6, п. 3 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сумма задолженности по транспортному налогу и пени не превысила 3000 рублей, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области в январе 2022 года обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2019 годы в размере 3583 рублей, пени по транспортному налогу в размере 69 рублей 79 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1376 рублей, пени в размере 82 рублей 64 копеек к мировому судье судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Златоуста Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу, пени, налогу на имущество физических лиц был отменен в связи с поступившими возражениями должника по поводу его исполнения (л.д. 7).

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), следовательно, с учетом вышеприведенных разъяснений, содержащихся в п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с настоящим иском налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с ФИО1 в пользу Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 574 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08 рублей 41 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 160 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рублей 68 копеек.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу указанной нормы, на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 574 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год в за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 08 рублей 41 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 160 рублей, пени по транспортному налогу за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 04 рублей 68 копеек по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России №21 по Челябинской области) ИНН/КПП <***>/740401001; Банк получателя Отделение Челябинск Банка России БИК017501500 номер счета банка, получателя средств, корреспондентского счета (банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062

КБК по транспортному налогу – 18210604012021000110,

КБК по пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Взыскать ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет Златоустовского городского округа в размере 400 рублей, уплату которой произвести по реквизитам УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21), ИНН получателя <***>, КПП получателя 740401001, ОКТМО получателя 75712000, Банк получателя Отделение Челябинск, БИК 047501001, номер счета банка получателя средств, корреспондентского счета: 40102810645370000062; номер счета получателя средств (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Ю.С. Шевякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.