Мотивированное решение
составлено 10 января 2023 года
УИД 66RS0043-01-2022-002473-02
Дело № 2а-76/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г.Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Анчутиной И.В.,
при секретаре Ешенко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 28 по Свердловской области) обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании с физического лица задолженность по уплате пени в общей сумме 14 745 руб. 05 коп, а именно: задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017-2020 годы в размере 12 110 руб. 96 коп.; а также - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2017-2020 годы в размере 2 634 руб. 09 коп.; а также - о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество с физических лиц за 2020 год в размере 281 руб. 00 коп.
В обосновании исковых требований указано на то, что административный ответчик ФИО1 в период с 22.09.2009 до 14.12.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. По сведениям налогового органа за ФИО1 числилась задолженность по уплате пени, начисленным в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов. Направленное должнику требование от 25.06.2021 № х об уплате пеней не исполнено. Кроме того, ответчик ФИО1 является собственником недвижимого имущества, которое облагается налогом на имущество физических лиц, в связи с чем, ей было направлено налоговое уведомление об оплате налога на имущество физических лиц за 2020 год. В установленные сроки вышеуказанный налог физическим лицом уплачен не был. В адрес ФИО1 направлялось требование от 23.12.2021 №х, в котором указывалась задолженность по налогу на имущество физических лиц. Требования предъявлены налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога. До настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и задолженности по уплате пени. 21.04.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по обязательным платежам и недоимки по налогу на имущество и земельному налогу. Определением мирового судьи от 29.08.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. В связи с чем, административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате пени по страховым взносам, а также недоимку по налогу на имущество физических лиц.
Административный истец, административный ответчик надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
В связи с вышеизложенным, суд определил рассмотреть административное дело без участия административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (абзац первый пункта 3 статьи 75 НК РФ).
Абзацем вторым пункта 6 статьи 75 НК РФ предусмотрено то, что принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом и подтверждается сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, ФИО1 в период с 22.09.2009 до 14.12.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, и соответственно, на основании положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, - плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые в добровольном порядке за налоговые периоды 2017-2020 годов не уплатила.
За несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов ФИО1 в соответствии по ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня.
Так, по состоянию на 25.06.2021 за ФИО1 числилась задолженность по уплате пени в общей сумме 14 745 руб. 05 коп., в связи с чем, 25.06.2021 административному ответчику налоговым органом выставлено требование № х об уплате задолженности, со сроком уплаты до 23.11.2021, которое в уставленный срок административным ответчиком исполнено не было.
В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность: по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017-2020 годы в размере 12 110 руб. 96 коп.; а также - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017 за 2017-2020 годы в размере 2 634 руб. 09 коп.
Кроме того, судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит: квартира, расположенная по адресу: х область, г.х, ул.х, д. х, кв. х, кадастровый номер х, площадью х м2, дата регистрации права 25.11.2000; которая признана объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в частности: квартира, комната, гараж (п. 2, 3 ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2014 года №116 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Новоуральского городского округа» произведен расчет налога на имущество физических лиц.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.
Административным ответчиком ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в установленный срок исполнена не была, в связи с чем, МИФНС России № 28 по Свердловской области в адрес ФИО1 было направлено требование от 23.12.2021 № х, в котором указывалось о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год; установлен срок исполнения требований до 08.02.2022.
Однако, данное требование налогоплательщиком ФИО1 в добровольном порядке исполнено не было.
Поскольку указанные требования административным ответчиком не исполнены, МИФНС России № 28 по Свердловской области 21.04.2022 обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены 29.08.2022 - в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с настоящим административным иском о взыскании недоимки по налогу и пени.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз.3 п.1 ст.48 НК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Новоуральский городской суд Свердловской области 26.10.2022, то есть в пределах срока, установленного п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, после отмены судебного приказа.
При этом, представленный истцом расчет задолженности суд находит правильным, поскольку произведен административным истцом в соответствии с требованиями закона, ответчиком данный расчет не оспорен, свой расчет административным ответчиком суду не представлен.
Оснований для освобождения административного ответчика ФИО1 от уплаты обязательных платежей и санкций судом не установлено.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате пени, насчитанных за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017-2020 годы, а также по уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год - не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что требования административного искового заявления удовлетворены, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 601 руб. 04 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН х, проживающей по адресу: х область, г.х, ул.х, х, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области за счет ее имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, следующие обязательные платежи:
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2020 годы в размере 2 634 руб. 09 коп.,
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы в размере 12 110 руб. 96 коп.,
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 281 руб. 00 коп.,
всего в размере 15 026 руб. 05 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 601 руб. 04 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Анчутина
СОГЛАСОВАНО
Судья И.В.Анчутина