Дело 2-209/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Свободниковой И.М.,
при помощнике судьи Левенковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 67RS0003-01-2024-001639-72 по иску Администрации города Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,
установил:
Администрация города Смоленска обратилась с исковым заявлением с требованием к ФИО1 об освобождении земельного участка, указывая, что 07.06.2023 в порядке осуществления мероприятий по муниципальному контролю сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью <адрес> расположенный на землях населенных пунктов по адресу: г<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Однако, фактически используемая территория земельного участка с ограждением и хозяйственными постройками на <адрес> превышает площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> Истец просил обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить земельный участок площадью <адрес>. в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного акта, обязать ответчика привести занимаемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использование, а именно демонтировать хозяйственные постройки и ограждение.
В период рассмотрения дела исковые требования Администрация города Смоленска уточнила, просила обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить земельный участок площадью <адрес> в течение 10 дней с момента вступления в силу судебного акта, обязать ответчика привести занимаемый земельный участок в состояние пригодное для дальнейшего использование, а именно демонтировать хозяйственные постройки, металлический навес и ограждение (кирпичное и металлическое с воротами), беседки из сруба, сада прилегающих с северной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером <адрес> а именно установить ограждения по границам земельного участка с кадастровым номером <адрес> согласно сведениям ЕГРН. Взыскать в пользу Администрации города Смоленска неустойку в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, уточненные исковые требования поддержал, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласно положениями ст. 233 ГПК РФ.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в ст. 3.3 говорится, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а так же лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного
управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.1 постановления от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица), выраженной в установленном порядке.
Отсутствие оформленной документации на земельный участок предполагает отсутствие его формирования, как объекта недвижимого имущества, однако данное обстоятельство не мешает применять к лицам, самовольно занявшим такие участки, меры административного воздействия (ст. 7.1. КоАП).
В соответствии с ч. 1, п. 2, ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения согласно ч.2, п.4, ст. 60 ЗК РФ.
В силу ч. 2 и ч.3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
07.06.2023 в порядке осуществления мероприятий по муниципальному хмельному контролю сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений. Администрации города Смоленска было установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 838 кв. м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 (право собственности зарегистрировано 30.07.2013). Назначение объекта для ижс.
В результате мероприятий по муниципальному земельному контролю было установлено, что фактически используемая ФИО1 площадь земельного участка под хозяйственными постройками и ограждением на <адрес>. м. превышает площадь земельного участок с кадастровым номером <адрес>
Таким образом, ФИО1 использовал дополнительный земельный участок общей площадью <адрес>. примыкающий с южной, северной и восточной стороны к границам земельного участка кадастровым номером <адрес> в нарушение статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статей 8 и 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - ст. 7.1 КоАП РФ).
Земельный участок площадью <адрес>. относится к земельным участкам государственная собственность на который не разграничена. Границы данного земельного участка не установлены. Отсутствуют исключительные характеристики. Данный земельный участок не стоит на учете в государственном земельном кадастре.
По результатам мероприятий по муниципальному земельному контролю было составлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 07.06.2023 №далее - Предостережение).
Данное Предостережение было направлено ответчику по почте заказным с уведомлением письмом.
15.02.2024 сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска осуществлена проверка Предостережения. Установлено, что ФИО1 не исполнил выданное Предостережение - дополнительный земельный участок не освобожден и не оформлен.
Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.
В процессе рассмотрения данного дела, 09.06.2025 образован земельный участок с кадастровым номером <адрес>, площадью 1014 +/- 11 кв. м., путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером <адрес> и земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> является ФИО1 (<адрес> от 24.07.2025).
Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска 15.09.2025 осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером <адрес> в результате которого составлен акт осмотра земельного участка (далее - акт).
Согласно акту, земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 89,2 кв. м., прилегающие с севера к земельному участку с кадастровым номером <адрес> огорожены совместно с указанным земельным участком и используются для размещения: хозяйственных построек (части металлических навесов), сада, ограждения кирпичного и металлического с воротами, беседки из сруба.
Указанные объекты расположены там же, где и зафиксированы предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований.
В связи с изложенным, суд находит требования Администрации подлежащими удовлетворению, о возложении обязанности на ответчика своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок с кадастровым номером <адрес>, категория земель: индивидуальное жилищное строительство, площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес> а именно демонтировать хозяйственные постройки (части металлических навесов, ограждения (кирпичное и металлическое с воротами), беседки из сруба, сада, прилегающих с северной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером <адрес>. При этом суд считает, что 10 дней не достаточно для выполнения указанных работ и считает, что в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу выполнить указанное объективно возможно.
Кроме того, суд возлагает на ответчика обязанность привести занимаемый им земельный участок площадью 89,2 кв.м, расположенного в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В силу ч. 3 ст. 206 ГК РФ суд считает возможным взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Смоленска судебную неустойку, но в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты истечения сроков, для исполнения требований настоящего решения, что будет справедливо, соразмерно и не допустит извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 234 - 238 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования Администрации города Смоленска, предъявленные к ФИО1 об освобождении земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт 6602 №549035) своими силами и средствами освободить занимаемый им земельный участок с кадастровым номером <адрес> категория земель: индивидуальное жилищное строительство, площадью 89,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, а именно демонтировать хозяйственные постройки (части металлических навесов, ограждения (кирпичное и металлическое с воротами), беседки из сруба, сада, прилегающих с северной стороны к границам земельного участка с кадастровым номером <адрес> в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) привести занимаемый им земельный участок площадью 89,2 кв.м, расположенного в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), в течение 1 (одного) месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Администрации города Смоленска судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты истечения сроков, указанных в абзацах первом и втором настоящего решения.
При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в мотивированной форме составлено 17.11.2025.
Судья И.М. Свободникова