Дело № 2а-4526/2022
УИД 27RS0004-01-2022-005608-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 111 ч. 4, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с ограничениями в виде: явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 05 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено находиться вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа.Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минут для регистрации в ОВД, согласно установленного графика, не явился, назначено наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , проживающему по адресу: , дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц; а также продлить срок административного надзора на 3 месяца.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившегося административного ответчика.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с заявленными требованиями, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ у него родился ребенок в связи с чем, телефон чаще всего на беззвучном режиме, когда сотрудники полиции приходили проверить его нахождение дома, телефон был выключен, домофон не работал, ввиду сего был привлечен к административной ответственности, после указанного привлечения к административной ответственности, сделал дубликат ключа от домофона и отдал его в отдел полиции, сейчас если телефон на беззвучном режиме, то сотрудники стучат в дверь. Таке указал, что работает водителем, по графику пять через два.
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде шести лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, к отбытию наказания окончательно назначено шесть лет шесть месяцев лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено из вводной части приговора указание на судимости ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.
Из материалов дела следует, что после установления административного надзора, поднадзорным ФИО2 совершены административные правонарушения
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 05 минуту ФИО2 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено находиться вне указанного помещения.
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 05 минуту ФИО2 не явился в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Из справки на ФИО2, выданной ст. УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО7, следует, что административный ответчик проживает по адресу: . За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны, по месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.
Установив, что ФИО2 в период административного надзора был дважды привлечен к административной ответственности, что в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является снованием для установления дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора, суд приходит к выводу, что заявление начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку установление в отношении ответчика дополнительных ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
С учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни, семейном положении, представленных документов, свидетельствующих о характере и количестве административных правонарушений, принимая во внимание пояснений ответчика об обстоятельствах совершения административных правонарушений, суд не усматривает оснований для продления срока административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающему по адресу: ранее установленные решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Е.В. Гурдина
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.