РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 18 ноября 2025 года
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Орлянской И.А. при секретаре Шамониной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8844/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «АЛИНА-АВТО» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении определенных обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском к ООО «АЛИНА-АВТО» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, возложении определенных обязанностей, в обоснование требований указав, что на основании ч. 2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение «Единых Санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №299, и в целях усиления контроля за производством и оборотом стеклоомывающей жидкости проведен ряд мероприятий по обнаружению потенциально опасной продукции. Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» в ЮВАО г. Москвы в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы №31-00009 от 09.01.2025 года в организации торговли ООО «АЛИНА-АВТО» (магазин «Автозапчасти»), осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, ул. ***, произведена закупка, находящейся в реализации стеклоомывающей жидкости: жидкость стеклоомывающая зимняя Мг.ФИО1 Premium Line -30°C «Falcon eco -30°C», объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 года, номер партии: 0045, изготовитель: ООО «БЗЛК» юридический адрес: 142400, Московская область, г. ***, пом.40. Указанная продукция реализована работником ООО «АЛИНА-АВТО» путем продажи должностному лицу ФБУЗ, что подтверждается товарным чеком №7593 от 31.01.2025 года. 04.02.2025 года специалистами ФБУЗ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции - стеклоомывающей жидкости вышеуказанной торговой марки. По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний, исследований, измерений согласно экспертному заключению ФБУЗ от 11.02.2025 года №31-00009-05-8, протоколу испытаний №77.25.01956 от 04.02.2025 года установлено, что исследованный образец: жидкость стеклоомывающая жидкость стеклоомывающая зимняя Мг.ФИО1 Premium Line -30°C «Falcon eco -30°C», не соответствует нормативным требованиям по показателю массовой доли метанола, установленным п.5.8 таблицы 1 приложения 5А, раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологической надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №299, содержание метанола в исследуемом образце более 0,5% при норме не более 0,05%. 21.02.2025 года в период с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. на основании решения №77-31/Ис-01-5103-2025/КНМ-08 от 21.02.2025 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, специалистами территориального отдела установлено, что по адресу: г.Москва, ул. ***, расположен объект торговли - магазин Автозапчасти, в котором осуществляет деятельность юридическое лицо - ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***). 25.02.2025 года в период с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. на основании решения №77-31/Ис-01-2760-2025/КНМ-09 от 25.02.2025 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, специалистами территориального отдела установлено, что на момент проведения КНМ вышеуказанная жидкость в реализации отсутствовала. 10.04.2025 года ООО «АЛИНА-АВТО» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было размещено на портале ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Не соблюдение ООО «АЛИНА-АВТО» п. 3.22 СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно- гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» при изготовлении и реализации стеклоомывающей жидкости, может повлечь нарушение прав граждан на жизнь и охрану здоровья, привести к существенному нарушению прав потребителей, поскольку жидкость стеклоомывающая зимняя Mr.ФИО1 Premium Line -30°С «Falcon eco -30°С», объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 года, номер партии: 0045 (изготовитель: ООО «БЗЛК»), введена в оборот для неопределенного круга потребителей с нарушением требований законодательства РФ.
На основании изложенного, истец просит суд признать действия ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***) по реализации в организации торговли – магазин «Автозапчасти» по адресу: г.Москва, ***, продукции: жидкость стеклоомывающая зимняя Mr.ФИО1 Premium Line -30°С «Falcon eco -30°С», объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 года, номер партии 0045 (изготовитель: ООО «БЗЛК») противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***) не допускать к реализации в будущем стеклоомывающую жидкость с нарушением Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года №299 (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «АЛИНА-АВТО» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
На основании ст. 7 вышеуказанного Закона, Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В силу ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 13 Закона № 52-ФЗ, продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что на основании ч. 2 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение «Единых Санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №299, и в целях усиления контроля за производством и оборотом стеклоомывающей жидкости проведен ряд мероприятий по обнаружению потенциально опасной продукции.
Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» в ЮВАО г. Москвы в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЮВАО г. Москвы №31-00009 от 09.01.2025 года в организации торговли ООО «АЛИНА-АВТО» (магазин «Автозапчасти»), осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, ул. ***, произведена закупка, находящейся в реализации стеклоомывающей жидкости: жидкость стеклоомывающая зимняя Мг.ФИО1 Premium Line -30°C «Falcon eco -30°C», объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 года, номер партии: 0045, изготовитель: ООО «БЗЛК» юридический адрес: 142400, Московская область, г. Ногинск, г.о. ***, пом.40.
Указанная продукция реализована работником ООО «АЛИНА-АВТО» путем продажи должностному лицу ФБУЗ, что подтверждается товарным чеком №7593 от 31.01.2025 года.
04.02.2025 года специалистами ФБУЗ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции - стеклоомывающей жидкости вышеуказанной торговой марки.
По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний, исследований, измерений согласно экспертному заключению ФБУЗ от 11.02.2025 года №31-00009-05-8, протоколу испытаний №77.25.01956 от 04.02.2025 года установлено, что исследованный образец: жидкость стеклоомывающая жидкость стеклоомывающая зимняя Мг.ФИО1 Premium Line -30°C «Falcon eco -30°C», не соответствует нормативным требованиям по показателю массовой доли метанола, установленным п.5.8 таблицы 1 приложения 5А, раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологической надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года №299, содержание метанола в исследуемом образце более 0,5% при норме не более 0,05%.
21.02.2025 года в период с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. на основании решения №77-31/Ис-01-5103-2025/КНМ-08 от 21.02.2025 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, специалистами территориального отдела установлено, что по адресу: г.Москва, ул. ***, расположен объект торговли - магазин Автозапчасти, в котором осуществляет деятельность юридическое лицо - ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***).
25.02.2025 года в период с 16 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. на основании решения №77-31/Ис-01-2760-2025/КНМ-09 от 25.02.2025 года о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, специалистами территориального отдела установлено, что на момент проведения КНМ вышеуказанная жидкость в реализации отсутствовала.
10.04.2025 года ООО «АЛИНА-АВТО» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было размещено на портале ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299 (далее - Единые санитарные требования) обязательны для соблюдения органами исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, органами местного самоуправления, юридическими лицами любой организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.
Разделом 5 Единых санитарных требований установлены требования к товарам бытовой химии и лакокрасочным материалам. Под товарами бытовой химии понимается продукция химической промышленности, используемая в быту. Товарами бытовой химии являются химическое вещество или смесь веществ, применяемых для определенных целей в индивидуальном виде или как составная часть композиции.
Стеклоомывающая жидкость отнесена к прочим товарам бытовой химии в Единых санитарных требованиях.
Согласно пункту 1.3.1. раздела 5 Единых санитарных требований, товары бытовой химии не должны причинять вред здоровью человека, окружающей среде при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мест и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим требованиям.
В приложении 5А к разделу 5 Главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) установлено, что содержание метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) допускается не более 0,05%.
Согласно статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции.
В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 № 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, указано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.
Согласно СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом» метанол по составу отвечает формуле СН3ОН, растворим в спиртах и ряде других органических растворителей. С водой смешивается во всех отношениях. Легко воспламеняется. Обладает цветом, запахом и вкусом, сходными с таковыми этилового (винного) спирта. Смертельная доза метанола при приеме внутрь равна 30 г, но тяжелое отравление, сопровождающееся слепотой, может быть вызвано 5-10 г. Действие паров его выражается в раздражении слизистых оболочек глаз и более высокой подверженности заболеваниям верхних дыхательных путей, головных болях, звоне в ушах, дрожании, невритах, расстройствах зрения. Метанол может проникать в организм через неповрежденную кожу (пункт 2.1).
Согласно п. 3.22 Санитарных правил не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.
По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
Метиловый спирт в соответствии со Списком ядовитых веществ (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 года № 964) отнесен к ядовитым веществам. Поэтому законодательством запрещена свободная реализация потребителям товаров, содержащих метиловый спирт.
Таким образом, из представленных доказательств, суд считает установленным факт совершения противоправных действий ООО «АЛИНА-АВТО» по реализации стеклоомывающей жидкости, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к (продукции) товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 года № 299, создающей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено, а судом не добыто доказательств, опровергающих доводы стороны истца, которые суд оценивает как обоснованные, как следствие исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, соответственно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере 20 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать действия ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***) по реализации в организации торговли - магазин «Автозапчасти» по адресу: г. Москва, ***, продукции: жидкость стеклоомывающая зимняя Mr.ФИО1 Premium Line -30°С «Falcon eco -30°С», объем 5 л., срок годности – 3 года, дата изготовления: 01.02.2024 года, номер партии 0045 (изготовитель: ООО «БЗЛК») противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***) не допускать к реализации в будущем стеклоомывающую жидкость с нарушением Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года №299 (подраздел I раздел 5 глава II) по содержанию метанола.
Взыскать с ООО «АЛИНА-АВТО» (ИНН ***, ОГРН ***) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 20 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кузьминский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 9 февраля 2026 г.
Судья И.А. Орлянская