УИД 46RS0№-58

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курск 9 сентября 2025 года

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Квасковой И.В., при секретаре Лобзовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование указывает следующее.

Истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 191,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным Суджанским БТИ. Также истец является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, о чем внесены сведения в ЕГРН. Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом, однако в государственной регистрации было отказано, поскольку не было представлено постановление, на основании которого выдано регистрационное удостоверение. В настоящее время получить данный документ не представляется возможным, поскольку вся документация сельсовета находится на территории <адрес>, въезд на территорию которого запрещен в связи с объявлением на территории <адрес> чрезвычайной ситуации, а также введением режим КТО. Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовывать свои права собственника в отношении вышеуказанного жилого дома.

Просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд признать за ним право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, просила иск удовлетворить и признать за истцом право собственности на жилой дом, спора между ней и истцом относительно данного жилого дома не имеется.

Представитель ответчика – администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Суджанского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представлено.

Выслушав истца, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также следует, что ограничения, обременения в отношении данного земельного участка отсутствуют. В границах данного земельного участка расположен жилой дом, площадью 191,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>. Право собственности истца на данный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Заолешенского сельсовета <адрес>.

Из указанной выписки из похозяйственной книги № о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Заолешенского сельсовета <адрес>, следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге Заолешенского сельсовета <адрес> за 2011-2015 г.г. №, лицевой счет № ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления Заолешенского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, разрешение выдано начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, разрешение выдано на основании постановления Главы администрации Заолешенского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания работ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным производственным предприятием «Бюро технической инвентаризации» истцу ФИО1 выдано регистрационное удостоверение №, согласно которому домовладение № по <адрес> зарегистрировано по праву собственности за ФИО1 на основании постановления Главы администрации Заолешенского сельсовета <адрес>, записано в регистровую книгу под №.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь данного жилого дома составляет 191,7 кв.м, реестровый №, инвентарный №.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на кадастровом учете стоит жилой дом, площадью 191,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, данный жилой дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, права, обременения, ограничения не зарегистрированы, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, дата завершения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Курским межмуниципальным отделом Управления <адрес>) ФИО1 выдано уведомление об отказе в регистрации права собственности на спорный жилой дом по причине непредставления заявителем постановления главы администрации Заолешенского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанного в регистрационном удостоверении, данный документ в органах БТИ отсутствует, о чем сообщено в порядке межведомственного взаимодействия. Отказ в государственной регистрации права обжалован истцом не был.

Из сообщения администрации Заолешенского сельсовета <адрес> следует, что предоставить копию постановления, на основании которого было зарегистрировано право собственности на спорный жилой дом не представляется возможным, поскольку в связи с оккупацией ВСУ территории Заолешенского сельсовета <адрес> были утеряны все сведения, имеющиеся в администрации сельсовета.

Из сообщения АО «Газпром газораспределение Курск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, заключен договор о техническом обслуживании № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1

Из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> заключен договор на техническое обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, открыт лицевой счет № на имя ФИО1, предоставлена выписка по лицевому счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что за указанный период производилась оплат услуг, согласно показаниям прибора учета.

Из сообщения АО «Росатом Энергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1038,46 рублей за июль 2024 года.

Из сведений, представленных администрацией Заолешенского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствовал требованиям ст.ст.15, 16 Жилищного кодекса РФ.

Из сообщения Министерства имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о жилом <адрес> земельном участке, расположенных по адресу: <адрес>, в реестре имущества <адрес> не содержится.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в силу с 31 января 1998 г. (нормы закона в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие названного федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие этого федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие названного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

С 1 января 2017 г. регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Главой 11 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статьи 69 - 72) определены заключительные и переходные положения в связи с введением в действие этого закона.

Так, частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами (часть 2 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу части 3 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на объекты недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 названной статьи, или совершении после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что, по общему правилу, право на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в данном случае право собственности на жилой дом, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем права на недвижимое имущество, возникшие у правообладателя до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными и при отсутствии их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости производится по желанию их правообладателей.

Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлена законом только при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимого имущества или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимого имущества.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на жилой дом, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Государственная регистрация этого права в Едином государственном реестре недвижимости лишь подтверждает наличие такого права, но не определяет момент его возникновения.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

На территории Курской области Курское учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним было создано на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым также утверждено Положение о Курском учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из п.6 вышеуказанного Положения следует, что Учреждение юстиции может создавать в пределах регистрационного округа свои филиалы. Территория, на которой филиалом учреждения юстиции осуществляется государственная регистрация прав, определяется учреждением юстиции по согласованию с администрацией Курской области.

Таким образом, на момент регистрации права собственности истца на спорный жилой дом на территории Курской области создание учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок завершено не было, в связи с чем отсутствие государственной регистрации права на спорный жилой дом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не свидетельствует о том, что право собственности у истца не возникло.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до введения в действие 30.01.1998 регистрационной системы Российской Федерации могут не регистрироваться в реестре, при этом должны быть подтверждены в соответствии с требованиями действующего на момент их приобретения законодательства.

До вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрация прав на недвижимость осуществлялась органами технической инвентаризации (БТИ), земельными комитетами, органами местного самоуправления и другими уполномоченными учреждениями.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", осуществлялась массовая застройка в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства.

Согласно Приказу Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года N 87 "Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности", раздел 1 и 2, установлено, что - п. 1.3: учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд; - п. 2.1: оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года N 15-1/56 "Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года" следует, что (п. 1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

До введения в действие с 30.01.1998 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" обязанность по регистрации права собственности на недвижимое имущество (строение) была возложена на бюро технической инвентаризации (пункт 1 указанной Инструкции).

В силу пункта 2 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.68 N 83, регистрации подлежали все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся.

Согласно регистрационному удостоверению N168 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному муниципальным производственным предприятием «Бюро технической инвентаризации» право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за истцом ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку его право собственности на спорный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, действующем на момент возникновения у истца этого права.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч.: вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, право собственности на жилой дом, общей площадью 191,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Кваскова