Дело № 2-1122/2023
УИД 48RS0005-01-2023-000956-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
при секретаре Васильевой Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - под нежилое здание, с кадастровым номером №, и здания, назначение нежилое, площадью 381,4 кв.м., состоящим из здания литер А и здания литер Б, подБ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 20.06.2009 г. на основании договора купли-продажи земельного участка от 21.05.2009. Право собственности на здание зарегистрировано 31.09.2009 г. на основании договора купли-продажи от 01.12.2008 г. и дополнительного соглашения от 11.01.2009 года к договору купли-продажи от 01.12.2008 г. Истцом на вышеуказанном земельном участке своими силами и на свои собственные средства произведена реконструкция зданий литер А и литер Б, подБ, выстроен гараж литер В. Согласно технического паспорта на данный момент объект недвижимости состоит из трех зданий - литер А - склад, площадью 154,5 кв.м., литер Б, подБ - склад, площадью 473,2 кв.м (состоит из лит Б площадью 325,0 кв.м. и лит подБ площадью 148,2 кв.м.), и литер В - гараж, площадью 131,4 кв.м. Согласно экспертному заключению здания производственной базы (бывший рыбный цех) соответствуют строительным и противопожарным нормам, техническое состояние конструктивных элементов зданий находится в работоспособном состоянии, выполненные изменения не влияют на несущую способность конструктивных элементов (несущие и ограждающие конструкции) здания и не угрожают жизни и здоровью граждан, здания соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан в случае сохранения объектов недвижимости. Просит сохранить в реконструированном состоянии склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м (состоит из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), согласно технического паспорта по состоянию на 23.05.2022 г. составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, признать за ним право собственности на объекты недвижимости: склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м. (состоит из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), гараж - литер В, площадью 131,4 кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на 23.05.2022 г. составленного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №.
Истец ФИО1, представитель истца, действующая по доверенности, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении представитель истца ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, данным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации)
В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 2443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - под нежилое здание, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2014 года.
ФИО1 также является собственником здания, назначение - нежилое, площадью 381,4 кв.м., состоящим из здания литер А и здания литер Б, подБ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.07.2014 года.
Материалами дела установлено, что истцом на вышеуказанном земельном участке своими силами и на свои собственные средства произведена реконструкция зданий литер А и литер Б, подБ, выстроен гараж литер В.
Согласно техническому паспорту, подготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», по состоянию на 23.05.2022 объект недвижимости состоит из трех зданий - литер А - склад, площадью 154,5 кв.м., литер Б, подБ - склад, площадью 473,2 кв.м (состоит из лит Б площадью 325,0 кв.м. и лит подБ площадью 148,2 кв.м.), и литер В - гараж, площадью 131,4 кв.м.
Таким образом, в связи с реконструкцией, а также возведением объекта - гаража образовался новый объект права собственности.
ФИО1 обращался в администрацию Липецкого муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, однако 06.07.2023 он получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что отсутствовали следующие документы: градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство, акт о подключении (техническом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, на основании договора строительного подряда); заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса; технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным Законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Довод истца о том, что эксплуатация здания и гаража, возможна и не нарушает права и интересы других лиц, подтверждается материалами дела.
Согласно экспертному заключению № от 09.09.2022, подготовленному ООО «<данные изъяты>», здания производственной базы (бывший рыбный цех) по адресу: <адрес>, соответствуют строительным и противопожарным нормам. На момент обследования техническое состояние конструктивных элементов зданий находится в работоспособном состоянии. Выполненные изменения не влияют на несущую способность конструктивных элементов (несущие и ограждающие конструкции) здания и не угрожают жизни и здоровью граждан. Объект исследования соответствует требованиям, установленным ст.8 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также обеспечено выполнение п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона №123-Ф3 от 22. 07.2008 г.» Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно выводов экспертов здания производственной базы в АБК со складскими помещениями и гараж соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан в случае сохранения объектов недвижимости в реконструированном состоянии.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
С учетом исследованных доказательств по делу, суд считает, что реконструкция здания, возведение гаража, расположенных по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м (состоящий из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту по состоянию на 23.05.2022; признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости: склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м. (состоящий из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), гараж - литер В, площадью 131,4 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Сохранить в реконструированном состоянии склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м (состоящий из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту по состоянию на 23.05.2022.
Признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимости: склад - литер А - площадью 154,5 кв.м., склад - литер Б, подБ, площадью 473,2 кв.м. (состоящий из литер Б площадью 325,0 кв.м. и литер подБ площадью 148,2 кв.м.), гараж - литер В, площадью 131,4 кв.м., расположенные на земельном участке площадью 2443 кв.м., адрес: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно техническому паспорту по состоянию на 23.05.2022.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.Ю. Мартышова
Мотивированное решение изготовлено: 03.08.2023