№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** года
г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме ~~~ рублей, в том числе: недоимку за **/**/**** год в размере ~~~ руб., недоимку за **/**/**** год в размере ~~~ руб.; пени ~~~ руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, имеет в собственности транспортные средства, в связи с чем обязан платить транспортный налог.
Так, административный истец является владельцем транспортных средств:
- Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VIN: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/**** Дата утраты права **/**/****;
- Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~ Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VIN: №, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****;
- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****.
Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены:
- налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****;
- налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.
Так как ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было (и) направлено (ы) требование (я):
-от **/**/**** № по сроку уплаты **/**/****.
В связи с неисполнением ФИО1 указанных требований инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем был отменен Определением от **/**/****.
На момент подачи административного иска налоговая задолженность не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором административный истец просит в иске отказать, в связи с пропуском срока.
Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-03 «О транспортном налоге» физические лица, на которых зарегистрированы объекты налогообложения - транспортные средства, должны уплачивать транспортный налог.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
Из положений статей 46 и 47 НК РФ следует, что процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, принятия соответствующих решения взыскании недоимки за счет денежных средств и за счет имущества налогоплательщика. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 6 и 8 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 является собственником имущества: №
- Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VIN: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/**** Дата утраты права **/**/****;
- Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Мотоциклы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~ Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VIN: №, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****;
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****;
- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска **/**/****, Дата регистрации права **/**/****.
С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика были направлены:
- налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****;
- налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.
Так как ФИО1 своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование от **/**/**** № по сроку уплаты **/**/****.
Указанное Требование также не было исполнено.
При этом суд учитывает, что доказательств получения административным ответчиком указанного требования, не представлено. Почтовое отправление от **/**/**** было сделано по адресу: ...., тогда как согласно адресной справке, с **/**/**** ФИО1 проживает по адресу: ...., ...., .....
**/**/**** МИФНС России №20 по Иркутской области обратилась к Мировому судье судебного участка №.... с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем был отменен Определением от **/**/****.
С административным исковым заявлением в Иркутский районный суд МИФНС России №20 по Иркутской области обратилась **/**/****.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах, сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
Несмотря на отсутствие в материалах административного дела № судебного участка № .... доказательств своевременного получения налоговым органом копии определения от **/**/****, суд полагает, что органу был предоставлен разумный срок для принятия мер по взысканию недоимок, в том числе, для реализации возможности обращения с административным исковым заявлением. При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 8 статьи 96 НК РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Налоговым органом в данном случае не приняты меры по получению информации о дальнейшем движении ни приказного производства, ни исполнительного производства.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает, что срок обращения в с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не соблюден.
В силу положений пп. 2 и 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом ходатайств о восстановлении процессуальных сроков не заявлено.
Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме ~~~ рублей, в том числе: недоимку за **/**/**** год в размере ~~~ руб., недоимку за **/**/**** год в размере ~~~ руб.; пени ~~~ руб.– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца.
Судья О.П. Коткина