Дело № 2-34/2023
55RS0029-01-2022-000830-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Полтавка 20 июля 2023 года
Полтавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Тригуб М.А., при секретаре Соколовой О.П., помощнике судьи Головаш Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом и сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, обратились с исковым заявлением к администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом и сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указали, что истцы на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 04.07.1993 г. и регистрационного удостоверения от 16.08.1993г. являются собственниками 1\2 доли каждый дома расположенного по адресу: <адрес>, которому на основании постановления администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области от 20.06.2022 года №38 присвоен адрес: <адрес>. В едином государственном реестре недвижимости в отношении указанного объекта внесены сведения как о помещении и квартире, вместе с тем, указанный объект недвижимости фактически является домом.
Просит сохранить квартиру общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном виде. Признать реконструированную квартиру общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом. Признать за ФИО1, ФИО2, право собственности на 1\2 долю жилого дома общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области в судебном заседании не присутствовал, был извещен надлежащим образом.
Третьи лица – Управление Росреестра по Омской области, ФИО3 уведомлены надлежащим образом, возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области №38 от 20.06.2022 года, квартире принадлежащей истцам был присвоен текущий адрес: <адрес>.
Как следует из регистрационного удостоверения от 16.08.1993 года, а также договора на передачу квартир в собственность граждан первоначально истцами приобретался объект недвижимости общей площадью 35 кв.м., при этом в последствии в связи с реконструкцией площадь объекта недвижимости увеличилась до 59,3 кв.м.
Из искового заявления и представленных документов следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> фактически представляет собой индивидуальный жилой дом.
В выписках из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> указан, как квартира.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Частью 2 ст. 16 ЖК РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилищный кодекс РФ не содержит понятия многоквартирного жилого дома.
В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеющееся в собственности истцов жилое помещение фактически является индивидуальным жилым домом, поскольку указанный дом является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Наличие несоответствия наименования спорного жилого помещения, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости сведений, и тем, каким видом жилого помещения он являются фактически, не может являться основанием для ущемления прав истцов в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым они фактически пользуются и владеют.
В связи с чем квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, подлежит признанию индивидуальным жилым домом.
Из искового заявления следует, что в указанном жилом доме была возведена пристройка с целью улучшения жилищно-бытовых условий, разрешение на строительство получены не были.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего им на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Из заключения № 2-34/2023 от 29.05.2023 по итогам обследования жилого дома с целью соответствия требованиям технических регламентов, подготовленного ООО «Западно-Сибирским Экспертно-Правовым Центром» следует, что реконструированное строение площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером 55:22:190201:648, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, строительных норм и правил, противопожарным требованиям и иным нормам и правилам, для постоянного проживания пригодно, угрозу жизни и здоровью граждан, как проживающих в нем, так и иных лиц, не создает.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы.
Таким образом, жилой дом после реконструкций, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.
В том случае, если в результате реконструкции изменились параметры многоквартирного жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.) в результате реконструкции образовался новый объект - многоквартирный жилой дом, следовательно, именно, многоквартирный жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> подлежат сохранению в реконструированном состоянии.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно ст. 251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора, если соглашением сторон не предусмотрено иное. Момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 223 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Частью 1 ст. 42 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.
На основании изложенного подлежит прекращению право собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Ворошиловского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом и сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.
Признать реконструированную квартиру общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом.
Признать за ФИО1, право собственности на 1\2 долю жилого дома общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2, право собственности на 1\2 долю жилого дома общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить за ФИО1, право собственности на 1\2 долю квартиры общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Прекратить за ФИО2 право собственности на 1\2 долю квартиры общей площадью 59,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.А. Тригуб