РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года Кошкинский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,
при секретаре Чировой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику администрации муниципального района <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района <адрес> истцу было выдано разрешение № на строительство двухквартирного жилого дома общей площадью 328 кв.м. по адресу: <адрес>. После получения строительной документации он осуществил строительство объекта недвижимости по вышеуказанному адресу. Им был возведен двухквартирный жилой дом.
По окончании строительных работ он обратился в государственное унитарное предприятие <адрес> «Центр технической инвентаризации» с заявлением о проведении технических работ по уточнению площади возведенного им жилого помещения. После проведения технических работ ему был выдан технический паспорт, датированный ДД.ММ.ГГГГ на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м. (в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>.
Он обратился в государственное унитарное предприятие <адрес> «Центр технической инвентаризации» с заявлением о проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м. по адресу: <адрес>.
В проведении кадастровых работ по постановке блока жилого дома блокированной застройки на кадастровый учет ему было отказано в связи с тем, что администрацией муниципального района <адрес> ему было выдано разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, а согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ возведенный им жилой дом является жилым домом блокированной застройки, состоящей из двух блоков. Жилой дом блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:24:1303006:939, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, общей площадью 317 кв.м. по адресу: <адрес>, земельный участок 5А, то есть спорный блок расположен на отдельном земельном участке с выходом на территорию общего пользования, состоит не более чем из трех этажей, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, а общее количество блоков в здании не превышает десяти.
В настоящее время он не может во внесудебном порядке поставить на кадастровый учет и зарегистрировать за собой право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м. (в соответствии с приказом Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>
На основании изложенного, истец просит признать строение, общей площадью 155,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 155,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
В соответствии с п. 4 ст. 167 суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании изложенного и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района <адрес> ФИО1 было выдано разрешение № на строительство двухквартирного жилого дома общей площадью 328 кв.м. по адресу: <адрес>. После получения строительной документации истец осуществил строительство объекта недвижимости по вышеуказанному адресу, был возведен двухквартирный жилой дом.
Согласно постановлению главы администрации сельского поселения Кошки муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса земельному участку», в связи с разделом земельного участка площадью 1200 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5, постановлено присвоить вновь образованным земельным участкам адреса: земельному участку с кадастровым номером 63:24:1303006:939, общей площадью 317 кв.м., присвоить почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5А; земельному участку с кадастровым номером 63:24:1303006:941, общей площадью 190 кв.м. - почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5Б; земельному участку с кадастровым номером 63:24:1303006:938, общей площадью 433 кв.м. - почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5В; земельному участку с кадастровым номером 63:24:1303006:940, общей площадью 260 кв.м. - почтовый адрес: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5Г.
Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ строение, площадью 153,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признано блоком жилого дома блокированной застройки; за ФИО1 признано право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 153,8 кв.м. по адресу: <адрес>.
Право собственности ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 153,8 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 63:24:1303006:938 (почтовый адрес земельного участка в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ: Российская Федерация, <адрес>, Кошкинский муниципальный район, сельское поселение Кошки, Кошки село, Губернская улица, земельный участок 5В) было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись государственной регистрации права 63:24:1303006:955-63/086/2021-1.
Из содержания искового заявления следует, что спорный объект недвижимости общей площадью 155,2 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, общей площадью 317 кв.м. с кадастровым номером 63:24:1303006:939, по адресу: <адрес>, земельный участок 5А.
По информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, площадью 317 кв.м., с кадастровым номером 63:24:1303006:939, на праве собственности принадлежит истцу ФИО1
В ходе судебного разбирательства установлено, что по окончании строительных работ в <адрес> истец ФИО1 обратился в государственное унитарное предприятие <адрес> «Центр технической инвентаризации» с заявлением о проведении технических работ по уточнению площади возведенного им жилого помещения, по результатам проведения которых ГУП СО «ЦТИ» ему был выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, дом блокированной застройки, по адресу: <адрес>, согласно которому общая площадь жилого дома составляет 141,7 кв.м., жилая площадь жилого дома – 42,6 кв.м., общая площадь в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ - 155,2 кв.м.
После чего, истец обратился в государственное унитарное предприятие <адрес> «Центр технической инвентаризации» с заявлением о проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м. по адресу: <адрес>. Однако в проведении указанных кадастровых работ ему было отказано в связи с тем, что администрацией муниципального района <адрес> ему было выдано разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, который в силу п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ является жилым домом блокированной застройки, состоящей из двух блоков, в связи с чем, истец не может во внесудебном порядке поставить на кадастровый учет и зарегистрировать за собой право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 155,2 кв.м. (в соответствии с приказом Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, кв.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункта 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами (часть 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Полномочиями по выдаче разрешения на строительство в силу части 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации наделены органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированные застройки – жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные норма и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:
- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков,
- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций,
- имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЦНЭАТ Отдела строительной экспертизы жилое помещение общей площадью 141,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки.
С учетом вышеизложенного, судом установлено, что спорный объект недвижимости возведен на основании разрешительной документации на строительство на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Размещение строения соответствует условным видам разрешенного использования земельного участка, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Доказательства, подтверждающие, что спорная постройка нарушает права и законные интересы граждан, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, не имеется, стороной ответчика таких доказательств суду не предоставлено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.
Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
При этом, Градостроительный кодекс РФ выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Понятие многоквартирного дома дано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
В жилом доме блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования; многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ имуществу общего пользования.
По смыслу положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ при разделе объекта недвижимости (выдела в натуре) образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр).
Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.
С точки зрения действующего законодательства раздел в натуре (или выдел доли в натуре) индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание "жилой дом блокированной застройки", то есть здание, состоящее из пристроенных друг к другу домов-индивидуальных жилых блоков, у которых из общего имущества только стены, которыми они соприкасаются друг к другу, и не имеется общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
При этом, применительно к положениям пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой каждый блок жилого дома блокированной застройки должен располагаться на отдельном земельном участке и иметь выход на территорию общего пользования, необходимым условием выдела доли жилого дома является также возможность формирования соответствующего земельного участка.
Таким образом, принимая во внимание, что спорное жилое строение в виде блока жилого дома, блокированной застройки возведено на земельном участке принадлежащим истцу на праве собственности и в его границах, строение возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, техническое состояние элементов и отдельных конструкций объекта не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права и законные интересы других лиц, что в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является основанием для признания права собственности на него. Содержание вида разрешенного использования земельного участка принадлежащего истцу, обусловлено фактическим использованием объекта недвижимости, расположенного на земельном участке. Собственником соседней <адрес> по адресу: <адрес>, также является истец по настоящему делу. Более того, решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строение, площадью 153,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, было признано судом жилого дома блокированной застройки.
Доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением указанной постройки в материалы дела не представлено, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать строение, общей площадью 155,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блоком жилого дома блокированной застройки.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 36 17 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> в <адрес>, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 155,2 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Т.В. Трошаева