Решение по делу № 2-1364/2022 от 28.02.2023 - о расторжении договора аренды лесного участка от <дата>, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка в размере 487 049, 75 руб., об обязании освободить лесной участок и передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

Дело№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

сел. Новокаякент 28 февраля 2023 года

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка в размере 487 049, 75 руб., об обязании освободить лесной участок и передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту,

установил:

Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка в размере 487 049, 75 руб., об обязании освободить лесной участок и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

В обоснование своих требований истец указал, что между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрированный в установленном порядке в органах регистрационной службы, согласно которому ответчику передан в аренду лесной участок площадью 23 га, расположенный на территории РД, <адрес> ГКУ РД «Каякентское лесничество» Каякентское участковое лесничество, квартал №, выдела № кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 05:08:000063:0008. Согласно п. 4 Договора арендатору передается лесной участок для ведения сельского хозяйства (сенокошение-21,2га; выращивание с/х культур-1,8 га). Согласно п. 6 Договора арендная плата по настоящему Договору составляет 16 732 рубля в год. В адрес ФИО1 была направлена претензия за №-ВА-06-23662/22/67 от 10.10.2022г. с требованием погасить задолженность по арендной плате в сумме 487 049, 75 рублей. Однако на момент подачи настоящего искового заявления ответ на претензию Комитетом не получен, обязательство по оплате арендной платы не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды участка № от ДД.ММ.ГГГГг., в сумме 487 049 руб. 75 копеек, расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенный с ФИО1, освободить лесной участок площадью 23 га, расположенный на территории РД, ГКУ РД «Каякентское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал №, выдел № кадастровый условный № и передать его Комитету по передаточному акту.

Истец Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представитель истца ФИО3 направил в суд ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление которым просил оставить исковые требования без рассмотрения, ссылаясь на то, что истцом не соблюден установленный законом обязательный досудебный порядок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным Кодексом

В соответствии со ст. 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.

В силу ч. 1 и 4 ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 ЛК РФ.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно приложению N 2 к приказу Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 97 - Комитет включен в перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений - главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 5 Положения о Комитете по лесному хозяйству Республики Дагестан - Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области лесных отношений, а также осуществляющий полномочия в установленной сфере деятельности (заключение договор аренды лесных участков).

В силу положения ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Статьей 434 ГК РФ установлено, что, если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 ГК РФ.

В силу положения ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как видно из материалов дела между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 23 га, расположенный в <адрес> "Каякентское лесничество", квартал 27 выдела 1-8, кадастровый N05:08:000063:0008, в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошение – 21,2 га, выращивание с/х культур 1,8 га.

Указанный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно п. 6 и 8 раздела 2 Договора, арендная плата составляет в размере 16732 руб. в год. Арендная плата вносится арендатором, согласно сроку указанному в приложении N 4.

В силу п.п. в пункта 12 раздела 3 договора арендатор обязан вносить арендную плату в соответствии с приложением 4 к договору.

Пунктами 13 и 14 раздела 4 Договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных Договором, стороны могут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим Договором. За несвоевременное внесение арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,01% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В силу положения ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Между тем, ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование землей за период с 2018 г. по 2022 г., в результате чего в федеральный бюджет не поступили установленные бюджетным законодательством доходы.

Судом установлено, что истец направил в адрес ответчика досудебную претензию N 22-ВА-06-23662/22/67 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке задолженности по арендной плате по договору аренды и предложением расторгнуть договор аренды по соглашению сторон.

Требования истца об уплате задолженности ответчиком проигнорированы, задолженность в установленный срок и до настоящего времени полностью не погашена.

Учитывая, что досудебный порядок спора соблюден, судом не усмотрено оснований для оставления исковых требований без рассмотрения.

Истец представил суду расчет задолженности ответчика перед истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 487 049, 75 руб., из которых 268 427,14 руб. - недоимка, 218 622,61 руб. - пеня.

Судом исследован представленный истцом расчет задолженности по договору аренды (акт сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Суд считает его арифметически верным, соответствующим условиям договора аренды.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом не нарушен принцип состязательности и предоставлена сторонам возможность представить доказательства в судебное заседание.

Однако ответчиком не представлены суду доказательства, подтверждающие, что договорные обязательства исполнялись своевременно и надлежащим образом, расчет задолженности, представленный истцом, не оспорен.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и Лесным Кодексом РФ.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положения ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В материалах дела имеется претензия истца в адрес ответчика о погашении задолженности по внесению арендной платы, а также обозначена возможность расторжения договора аренды в судебном порядке, в случае отсутствия оплаты в установленный срок.

Поскольку, в судебном заседании установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, ответчиком нарушались существенные условия договора, касающиеся размера и сроков погашения арендной платы, данное обстоятельство является основанием для взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав условия, заключенного между сторонами договора, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из буквального значения содержащихся в договорах слов и выражений, так и из существа сделки, с учетом действительной общей воли сторон, конечной цели договора и фактически сложившихся отношений сторон, а также принимая во внимание, что неуплата арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, нарушает права и законные интересы собственника этого имущества, поскольку влечет не поступление денежных средств в его бюджет и невозможность финансирования в полном объеме расходной части бюджета, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере 487 049 руб. 75 коп., из которых: недоимка – 268 427,14 руб.; пени – 218 622,61 рублей, обязать ФИО1 освободить лесной участок площадью 23 га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ Каякентское участковое лесничество "Каякентское лесничество", квартал 25, выдел 1-8, кадастровый № и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка N2017-10-0137 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка N2017-10-0137 от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании освободить лесной участок и передать лесной участок Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка N2017-10-0137 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по лесному хозяйству Республики Дагестан и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка N2017-10-0137 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 487 049 руб. 75 коп., из них: 268 427 рублей 14 коп. - задолженность по арендной плате, 218 622 руб. 61 коп. - пеня.

Обязать ФИО1 освободить лесной участок площадью 23 га, расположенный по адресу: ГКУ Каякентское участковое лесничество "Каякентское лесничество", квартал 27, выдел 1-8, кадастровый условный № и передать его Комитету по лесному хозяйству Республики Дагестан по передаточному акту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Каякентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: З.И. Алибулатов