Дело № 2а-0501/2023

УИД 77RS0004-02-2023-003316-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 04.05.2023

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2023

04.05.2023 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре при секретаре фио, рассмотрев административное дело № 2а-0501/2023 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в размере сумма, пени в размере сумма

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № 36 по адрес в качестве налогоплательщика. ФИО1 представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога на доходы физических лиц, который был исчислен, но не удержан налоговым агентом, и требование об уплате налога, сбора, пени за 2011 год, которое до настоящего времени не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 214 адрес от 29.08.2022 г. судебный приказ по заявлению ИФНС России № 36 по адрес о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени был отменен. В связи с этим, ИФНС России № 36 по адрес просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере сумма

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя по доверенности – фио, которая против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения о несогласии с иском, в котором указала на пропуск административным истцом срока на обращение с заявленными требованиями, а также, что административным ответчиком указанная сумма задолженности погашена 17.12.2012 г.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 207 НК РФ налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течении 12 следующих подряд месяцев.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками.

Пунктом 1 ст. 234 НК РФ определено, что налоговая става устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно ст. 227 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:

1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;

2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (ч. 1).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (ч. 2).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (ч. 3).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (ч. 5).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 6).

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей (п. 7).

Авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода (п. 8).

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (ч. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела:

ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № 36 по адрес в качестве налогоплательщика.

Требованием № 30636 от 14.05.2019 года налоговым органом сообщено налогоплательщику о невыполнении им обязанности по своевременной уплате налога на доходы физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в сумме сумма, пени в размере сумма, установлен срок для уплаты задолженности до 08.07.2019 года. Требований за более ранние года административным истцом суду не представлено.

Во исполнение требований ст. 123.3 КАС РФ ИФНС России № 36 по адрес обратился к мировому судье судебного участка № 214 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.

17.08.2022 мировым судьей судебного участка № 214 адрес вынесен судебный приказ в отношении должника о взыскании недоимки.

Определением мирового судьи судебного участка от 29.08.2022 года вышеназванный судебный приказ отменен.

Также из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 214 адрес 04.08.2021 выносился судебный приказ по заявлению ИФНС России № 36 по адрес о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за налоговый период с 2011-2018.

Определением от 23.08.2021 мирового судьи судебного участка № 214 адрес судебный приказ от 04.08.2021 был отменен.

В силу ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей адрес.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 48 НК РФ устанавливает порядок принудительного взыскания недоимки по налогам, штрафам, пеням в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности в течении шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма (п.3.1 ст 48 НК РФ).

В п.4, ст. 48 НК РФ указано, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения от отмене судебного приказа.

Соответственно, предусмотренный законом срок предъявления взыскания по НДФЛ за 2011 г. в порядке искового производства истек 23 февраля 2022 г. До истечения указанного срока административный истец не обратился к ФИО1 - с требованием о взыскании суммы указанного налога и пеней в порядке искового производства. С момента истечения предусмотренного п.4 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока 23.02.2022 до момента подачи истцом административного искового заявления 13.03.2023.

Между тем, отмена судебного приказа от 23.08.2021 по смыслу ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ лишает налоговый орган права повторного обращения на выдачу судебного приказа по тем же основаниям (долг, пеня), в отношении которых уже выносился и был отменен судебный приказ.

П. 6 ст. 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании платежей и санкций суд «выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом».

Из материалов дела усматривается, что административным ответчиком недоимка по налогу на доходы физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за 2011 год в размере сумма оплачена 17.12.2012 г., что подтверждается платежным поручением № 1768.

Поскольку, из представленных стороной ответчика доказательств следует, что сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за 2011 год погашена, а срок обращения за взысканием в порядке административного искового производства согласно п.4 ст.48 НК РФ, п.2.ст 286 КАС РФ истцом пропущен, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Голубкова