31RS0024-01-2025-000061-50 №2а-265/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2025 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени, восстановлении срока,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2, просит взыскать с него недоимку по налогу на имущество с физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, КН: № <адрес>, за 2014 год в размере 242,0 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150,23 руб.
Указав, что в 2014 году административный ответчик являлся собственником жилого дома, КН: №, расположенного по адресу: <адрес>. Ему были направлены налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по налогу на имущество, пени, однако обязанность по уплате не исполнена. Одновременно с изложенными выше требованиями Управление ФНС по <адрес> просит суд восстановить срок для подачи административного иска.
В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований в суд не поступило.
В силу части 6 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.
Исследовав материалы дела и письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).
В соответствии п.1 ст.38, п.1 ст.44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогооблажения и налоговой базы.
Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.
Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
По сведениям Управления ФНС по <адрес> об имуществе налогоплательщика, полученным в порядке ст.85 НК РФ, административный ответчик в 2014 году являлся собственником жилого дома, КН: №, площадью, расположенного по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью 242314,0 руб.
Налоговым органом в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе налога на имущество за 2014 год в сумме 242,0 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства отправки налогоплательщику налогового уведомления не представлено.
В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты налога в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в том числе недоимки по налогу на имущество в сумме 242,0 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст.75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 121,32 руб.
Доказательства отправки требования в адрес налогоплательщика не представлены.
Согласно расчету налогового органа у административного ответчика образовалась недоимка по налогу на имущество на имущество с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений, за 2014 год в размере 242,0 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150,23 руб.
Из доводов административного иска следует, что указанное требование об оплате недоимок по налогу административным ответчиком не исполнено.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ (в прежней редакции) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно абз. 4 части 1 ст. 48 НК РФ (в прежней редакции) указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в прежней редакции) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз.3 части 2 ст. 48 НК РФ (в прежней редакции) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В рассматриваемом случае, срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки по налогу и пени, истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ +3 года + 6 мес.).
Сведений об обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа по взысканию указанной недоимки, пени, суду не представлено.
Как усматривается из материалов дела, обращение в суд настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу, пени инициировано административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Аналогичные положения содержатся п.5 ст.48 НК РФ.
Ходатайство о восстановлении срока на подачу в суд административного иска о взыскании недоимки по налогу и пени, административный истец обосновывает техническим сбоем в программах налогового органа.
Между тем, моменты внутренней организации деятельности налогового органа не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока на подачу в суд административного иска о взыскании недоимки по налогу и пени.
Объективных обстоятельств, препятствующих своевременной подаче налоговым органом административного искового заявления в суд, не установлено.
Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд с указанным административным иском.
Согласно пп.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
На основании ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени, восстановлении срока - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.
В предусмотренных ст.294.1 КАС РФ случаях, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Судья Е.А.Котельвина