УИД 24RS0049-01-2024-001085-80
Гр.дело № 2а -61/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2025 года г.Сосновоборск
Сосновоборский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Большаковой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием посредством системы видеоконференц-связи на территории ФКУ ИК-27 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> административного истца
ФИО3,
представителя административного ответчика ФИО7,
представителя административных ответчиков,
заинтересованных лиц ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к должностным лицам ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ФИО2, прокуратуре <адрес> края о признании действий (бездействия) незаконными, о признании нарушений условий содержания, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обращение в суд мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, в камере №. Камера не отвечает требованиям пункта 28 ФИО2 Министерства юстиции Российской Федерации № от 04.07.2022г. Камера не оборудована столом со скамейкой с посадочными местами, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, урной для мусора, розетками для подключения бытовых приборов. Выдается не соответствующий нормам вещевого довольствования мягкий инвентарь – неровное одеяло, покрывало менее 5 метров, старый, местами зашитый матрац, с отсутствием ваты. Питание не соответствует нормам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдавался грязный и чрезмерно разваренный овёс, других круп не было. ФИО3 не получал положенные по нормам выделенные на него продукты питания.
ДД.ММ.ГГГГ произведен обыск в камере без его присутствия инспектором ФИО11, в ходе которого незаконно изъяты личные вещи ФИО3: литература, книги в количестве 17 штук, журналы, пластиковые папки, тапки, Кодексы РФ, кроссовки, ролики для чистки одежды, косметические средства, маски для лица. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление начальнику ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО12 с требованием о возврате незаконно изъятых личных вещей, которое не рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращался с заявлением об оказании духовной помощи подозреваемым, но заявление не рассмотрено, ему причинен моральный вред.
Данными нарушениями сотрудниками ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> в отношении него нарушались условия содержания, тем самым ему причинен моральный вред, выразившийся в ограничении его прав, он ощущал себя гражданином без прав. Было ощущение беззащитности, испытывал нарушение душевного спокойствия, унижение, нравственные страдания.
ФИО3 просит взыскать с ФИО2 за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> денежную компенсацию в сумме 500 000 руб.; признать его содержание в камере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отвечающим требованиям пункта 28 ФИО2 Министерства юстиции Российской Федерации № от 04.07.2022г.; признать незаконными мероприятия, связанные с обыском, проводимые в камере ДД.ММ.ГГГГ без его участия, и изъятие его вещей; признать не отвечающим установленным требованиям, состояние вещевого довольствования и питания; признать незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении его обращений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании отказался от дальнейшего личного участия при рассмотрении настоящего административного дела, в связи с чем участие административного истца посредством видеоконференц-связи на территории ФКУ ИК-27 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> было окончено.
Представитель ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, представила письменные возражения, согласно которым за нарушение установленного порядка содержания под стражей, постановлениями начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к обвиняемому ФИО3 были применены меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер, на основании которых ФИО3 был помещен в карцер (камеру №) четвертого режимного корпуса, расположенный на 3 этаже, где находился в период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 28 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 апреля по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ. Оборудование камерных помещений четвертого режимного корпуса ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> произведено с соблюдением всех норм и требований по оборудованию зданий и сооружений учреждений ФИО2 в соответствии с ФИО2 Минюста ФИО2 от 04.09.2006г. № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы». В камере № имеется койка откидная, полотно которой оборудовано столиком, который принимает горизонтальное положение при поднятой в вертикальное положение койки (полотна). Размер столика составляет 300х400мм. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> проведен внеплановый обыск камеры № второго режимного корпуса, в ходе которого были изъяты запрещенные предметы, принадлежащие ФИО3: кипятильник, кружка стеклянная, таблетки в количестве 34 шт., макароны 700 гр., гречка 900 гр., борщ 2 шт., спортивный инвентарь «колесо спортивное», БАДы в количестве 30шт., о чем был составлен акт № о проведении обыска, иные предметы не изымались. ДД.ММ.ГГГГ при обыске присутствовал дежурный по камере № - обвиняемый ФИО6 В период содержания в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ФИО3 был обеспечен необходимым мягким инвентарем и постельными принадлежностями, согласно нормам положенности, в частности матрацем ватным размером 190х70х8см., одеялом полушерстяным размером 205х140см., подушкой ватной размером 60х50 см., простыней в количестве 2 шт., наволочкой. В связи с частой сменой спецконтингента и перемещением по камерам режимных корпусов, установить каким именно мягким инвентарем пользовался истец, не представляется возможным. Жалоб, обращений, заявлений от ФИО3 к администрации учреждения о предоставлении ему мягкого инвентаря, не отвечающего требованиям норм вещевого довольствования, не поступало. ФИО3 по прибытию в учреждение был поставлен на довольствование по питанию в соответствии с приложением № к Постановлению Правительства РФ от 11.04.2005г. №, обеспечивался в сутки хлебом из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта – 300 гр., хлебом пшеничным из муки 2 сорта – 200 гр., мукой пшеничной 2 сорта 5 гр. для приготовления вторых блюд, разной крупой 90 гр., макаронными изделиями 30 гр., мясом 100 гр., мясом птицы 30 гр., маргариновой продукцией 25 гр., маслом растительным 20 гр., коровьем молоком 100 мл., сахаром 30 гр., солью поваренной 15 гр., чаем натуральным, лавровым листом 0,1 гр., горчичным порошком 0,2 гр., томатной пастой 30 гр., картофелем 500 гр., овощами 250 гр., киселем витаминизированным 25 гр. или фруктами сушеными 10 гр. Положенная норма сахара распределяется на все приемы пищи в течении суток: завтрак (чай, каша, молочная), обед (компот, кисель), ужин (чай). Несогласие ФИО3 с качеством питания, его однообразием и количеством носит субъективный характер, поскольку питание в учреждении организовано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно журналам «Учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в следственном изоляторе» №№, 3148, журналу «Учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов» №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к администрации ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> не обращался, заявлений и жалоб не поступало. Административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда действиями сотрудников учреждения.
Административный ответчик - прокурор <адрес> края ФИО7 в судебном заседании полагал административные исковые требования ФИО3 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснил о том, что со стороны прокуратуры <адрес> в отношении ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> проводятся регулярные проверки, в том числе, с его личным участием. Все обращения ФИО3, направленные в прокуратуру <адрес>, в том числе, о нарушений условий его содержания в карцере, рассмотрены в порядке и сроки, установленные Законом №59-ФЗ, Законом о прокуратуре. По результатам рассмотрения обращений, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не установлено.
Административные ответчики - должностные лица ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.
Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении таких требований суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении заявленных требований принимается судом в случае, если суд признает оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует о том, что несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав административного истца являются обязательными условиями необходимыми для удовлетворения требований об оспаривании действий (бездействия) и решений должностных лиц.
Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В частности, подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (статья 17 названного Федерального закона).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно пункту 106 Приказа Минюста России от 4 июля 2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» представители администрации СИЗО ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы в письменном и (или) в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО.
Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, о чем под подпись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются уполномоченному должностному лицу (пункт 107 Приказа Минюста России от 4 июля 2022 N 110).
В силу пункта 109 Приказа Минюста России от 4 июля 2022 N110, предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО, с чем под расписку ознакамливается заявитель, и докладываются начальнику СИЗО или лицу, его замещающему, который обеспечивает их рассмотрение и направление ответов.
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи администрации СИЗО предложения, заявления или жалобы, передаются в запечатанном пакете операторам связи для их доставки адресату. О подаче предложений, заявлений и жалоб работнику СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми делается отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО с указанием даты их приема. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы государственной власти, не указанные в пункте 111 настоящих Правил, а также в общественные объединения (организации), защитнику, должны быть направлены администрацией СИЗО по принадлежности не позднее трех рабочих дней со дня их подачи. В случае, если указанные предложения, заявления и жалобы написаны на иностранном языке, срок их направления может быть увеличен на время, необходимое для перевода (пункты 111, 113, 114 ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 110).
Положениями статьи 23 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В соответствии с пунктом 24 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 (далее - Правила внутреннего распорядка) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия; столовой посудой (тарелки глубокая и мелкая, кружка) столовыми приборами (ложка столовая) согласно установленным нормам обеспечения.
В силу пункта 24.2 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия.
Согласно пункту 386 Правил внутреннего распорядка в карцере подозреваемый или обвиняемый обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, и порядок обеспечения названных лиц вещевым довольствием.
На основании нормы N 6 указанного Приказа, матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) на одного человека выдается 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, подушка (ватная или с синтетическим наполнением) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года, одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) - 1 шт. сроком эксплуатации - 4 года.
Согласно пункту 41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием.
В силу статьи 34 Федерального закона N 103-ФЗ, подозреваемые, обвиняемые и осужденные, а также помещения, в которых они размещаются и проживают, могут подвергаться обыску, а их вещи - досмотру.
В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.03.2015 N 64-дсп «Об утверждении порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования» обыски, досмотры осуществляются с целью обеспечения личной безопасности осужденных, персонала учреждений УИС и иных лиц (раздел 1 пункт 2). При обыске проводится обследование осужденных, вещей, хранящихся при осужденном, а также объектов их проживания, размещения и трудоиспользования с привлечением для этого специальных сил и средств сотрудниками УИС (раздел 2 пункт 5).
Приложением N 1 к Правилам от 4 июля 2022 г. N 110 установлен Перечень предметов, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, в который включены, в частности: туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная паста (порошок), зубная нить, зубная щетка, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, щипчики для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, ватные палочки, ватные диски (пункт 4); бритва электрическая, бритвы безопасные разового пользования (пункт 5); пластиковые и картонные настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды (пункт 22).
Согласно пункту 264 Правил внутреннего распорядка СИЗО личный обыск подозреваемых и обвиняемых, обыск помещений, в которых они размещаются, досмотр их вещей, а также досмотр лиц, посещающих СИЗО, производятся с целью обнаружения и изъятия запрещенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания либо с целью изъятия не принадлежащих подозреваемым и обвиняемым предметов, веществ и продуктов питания. Администрация СИЗО вправе использовать для этого аудио- и видеотехнику.
В силу пункта 284 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 110 в исключительных случаях по указанию начальника СИЗО либо лица, его замещающего (в их отсутствие - ДПНСИ), досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев, в том числе при проведении обыска в камере.
Пункт 286 Правил внутреннего распорядка СИЗО устанавливает, что по результатам произведенного досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых им оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые включены в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, отмечаются в камерной карточке подозреваемого или обвиняемого. Запрещенные в СИЗО предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт. Постановление об уничтожении изъятых предметов составляется сотрудниками, проводившими обыск, после чего с ним под расписку знакомится подозреваемый или обвиняемый.
При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО3 прибыл в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> из ПФРСИ ИК-5 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании кассационного определения Восьмого кассационного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменен приговор Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уголовное дело направлено на новое рассмотрение. ФИО3 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 в административном иске указывает о том, что начальник ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО12 до настоящего времени не рассмотрел его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором требовал вернуть незаконно изъятые личные вещи, а также заявление от ДД.ММ.ГГГГ об оказании духовной помощи подозреваемым.
Вместе с тем, в соответствии со справками начальника канцелярии ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой заместителя начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, журналами учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> №№, 3148, а также журналом учета личного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных начальником учреждения, его заместителями, начальниками отделов №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо заявлений и жалоб от ФИО3 не поступало, жалоб административного истца о не рассмотрении его заявлений о возврате незаконно изъятых вещей, об оказании духовной помощи не зафиксировано.
Таким образом, доводы ФИО3 об обращении к сотрудникам ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> с устными и письменными заявлениями о возврате изъятых личных вещей, об оказании духовной помощи подозреваемым, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не нашли своего подтверждения, поскольку такой информации зарегистрировано не было.
За период содержания ФИО3 под стражей в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, он подвергался дисциплинарному взысканию в виде водворения в карцер постановлениями начальника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ на срок 10 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 14 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 14 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 14 суток, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 14 суток.
На основании указанных постановлений ФИО3 содержался в камере № четвертого режимного корпуса (карцер) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ4 года по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту режимного корпуса № камеры карцера №, ее площадь составляет 8.24 кв.м.
Как следует из справки начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО14, от ДД.ММ.ГГГГ, фотографий помещения карцера, оно имеет оборудование, предусмотренное требованиями Правил № и Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» для содержащихся в карцере лиц.
В частности, имеется дверь камеры с дверной форточкой, одна отсекающая решетка; полы деревянные; окна карцера оборудованы устройством открытия, снаружи оборудовано металлической решеткой, с внутренней стороны – отсекающей решеткой. Камера оснащена четырьмя светильниками, освещение – основное и аварийное (светодиодные светильники суммарной мощностью 24Вт), одна лампа дежурного освещения (ночное) – светильник со светодиодной лампой мощностью 5-7Вт. Камера оснащена радиоточкой, системой приточной вентиляции. Камера оборудована местом для приема пищи (стол, скамейка), полкой для хранения средств личной гигиены, бачком для питьевой воды, откидной койкой с запорными устройствами, санитарным узлом, раковиной, радиатором центрального отопления, краном с холодной и горячей водой.
В камере № также имеется койка откидная, полотно которой оборудовано столиком, который принимает горизонтальное положение при поднятом в вертикальное положение койки (полотна). Размер столика составляет 300х400мм.
Вопреки доводам административного истца, пункт 28 ФИО2 Минюста ФИО2 N 110, предусматривает требования к оборудованию камеры СИЗО, тогда как к условиям содержания административного истца в период применения дисциплинарного взыскания подлежат применению требования предусмотренные пунктом 386 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы о содержании в карцере, в соответствии с которым он обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня.
Оборудование карцера столом со скамейкой с посадочными местами, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, урной для мусора, розетками для подключения бытовых приборов, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, не предусмотрено.
Также ФИО3 своевременно и в полном объеме был обеспечен постельными принадлежностями и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло). Из представленных фотографий следует, что вещевое довольствование (постельные принадлежности, мягкий инвентарь) в учреждении соответствует нормам 6 ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Нарушений срока эксплуатации какого-либо мягкого инвентаря ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> не зафиксировано.
Из представленной в материалы дела раскладки продуктов по норме для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФИО2 для мужчин, следует соответствие нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации на мирное время», ФИО2 Минюста ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 189 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Несогласие ФИО3 с качеством питания, его однообразием и количеством носит субъективный характер, поскольку питание в учреждении организовано в соответствии с пунктом 44 Правил внутреннего распорядка, по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Жалоб от административного истца и от других лиц, находящихся в учреждении, на недостатки организации питания также не поступало.
Фактов отказа от приема пищи вследствие ее качества не зафиксировано.
С момента открытия учреждения - с августа 2017 года случаев приготовления некачественной пищи и отравления среди спецконтнгента не установлено.
Из медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 следует, что случаев его заболевания острыми кишечными инфекциями в учреждении не выявлено.
Нарушений в части качества, количества питания осужденных не выявлено и при проведении контрольных мероприятий за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации федеральным казенным учреждением здравоохранения Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний, проводимым систематически.
В соответствии с журналами учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> №№, справками начальника канцелярии ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 не поступало заявлений по вопросам предоставления мягкого инвентаря (подушки, одеяла, матраца), отвечающего нормам вещевого довольствования, а также трехразового питания, отвечающего требованиям и нормам питания в СИЗО.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав ФИО3 на бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, надлежащее материально-техническое обеспечение при содержании в карцере СИЗО-6, об отсутствии незаконного бездействия сотрудников СИЗО-6 по обеспечению ФИО3, надлежащими постельными принадлежностями, мягким инвентарем, трехразовым питанием в соответствии требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ФИО2 начальника ОРиН ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> ФИО15 №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ5 года «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», внеплановые обыски проводятся при получении информации, подразумевающей необходимость проведения обыска либо сведений о наличии в камере запрещенных предметов (п.п. 40.18 Инструкции).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес> был проведен внеплановый обыск камеры № второго режимного корпуса, по результатам которого составлен акт, из которого следует, что в указанной камере были изъяты запрещенные предметы, принадлежащие ФИО3: кипятильник 1 шт., кружка стеклянная 1 шт., таблетки 34 шт., макароны 700гр., гречка 900гр., борщ 2 шт., спорт инвентарь «колесо спортивное» 1 шт., БАДы 30 шт.
Из указанного акта также следует, что при его составлении присутствовали четыре сотрудника ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, а также дежурный по камере – обвиняемый ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ начальником СИЗО-6 ФИО16 вынесено постановление об уничтожении обнаруженных и изъятых вышеперечисленных предметов, поскольку являлись запрещенными к хранению и использованию в следственных изоляторах.
Об уничтожении запрещенных предметов, изъятых в камере №, принадлежащих ФИО3, составлен соответствующий акт, который подписан тремя сотрудниками учреждения.
Доводы административного истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения обыска в камере №, его личные вещи, такие как литература, книги в количестве 17 штук, журналы, пластиковые папки, тапки, Кодексы РФ, кроссовки, ролики для чистки одежды, косметические средства, маски для лица, были изъяты сотрудниками учреждения незаконно, отклоняются судом, поскольку изъятие указанных вещей не проводилось.
С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку оспариваемыми действиями должностных лиц ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ФИО2, права административного истца не нарушены, отсутствуют оснований для принятия мер прокурорского реагирования со стороны прокуратуры <адрес>.
Поскольку факт наличия виновных действий со стороны государственных органов и должностных лиц, повлекших причинение административному истцу нравственных или физических страданий, что в силу ст. 151 ГК РФ является основанием для возмещения морального вреда, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, правила части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 11, 59, 68, 70, 175-180, 219, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к должностным лицам ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН ФИО2 по <адрес>, ФИО2, прокуратуре <адрес> края о признании действий (бездействия) незаконными, о признании нарушений условий содержания, взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: (подпись) О.В. Большакова
Копия верна. Судья О.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 12 февраля 2025 года.