Дело № 2а-338/2023

УИД 58RS0034-01-2023-000461-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Шемышейка

Пензенской области 02 ноября 2023 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В.,

представителя административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОтдМВД России по Шемышейскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), запрещен выезд за пределы Пензенской области. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 11 мая 2022 года ФИО2 отменено установленное решением Первомайского районного суда г.Пензы административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов). За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. В целях пресечения совершения правонарушений и преступлений административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения административным ограничениям в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1, выступающий по доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против дополнения ранее установленных ему решением суда административных ограничений, согласен с тем, что совершил административные правонарушения.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Присяжной Т.В., полагавшей необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, обязав его три раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2), а также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).

При установлении административного надзора поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.2 ст.68 УК РФ четыре года лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 30 декабря 2013 года и окончательно назначено к отбытию шесть лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Пензенского районного суд Пензенской области от 10 июня 2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ в виде двух лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26 сентября 2014 года окончательно назначено наказание в виде семи лет шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Материалами дела установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Пензенского районного суда Пензенской области от 10 июня 2015 года. 21 сентября 2021 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на шесть месяцев пятнадцать дней.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02 августа 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения для регистрации, запрещено пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), запрещен выезд за пределы Пензенской области.

23 сентября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Шемышейскому району с заведением дела административного надзора.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 11 мая 2022 года ФИО2 отменено установленное решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02 августа 2021 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время (с 22 часов до 06 часов).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02 августа 2021 года, не истек.

Как установлено положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейскому району Пензенской области от 07 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

07 сентября 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении установленных ФИО2 ограничений подлежит частичному удовлетворению.

С учетом личности ФИО2, принимая во внимание его поведение в период после вынесения решения суда об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО2 трехкратную явку в орган внутренних дел для регистрации ежемесячно. Установление данной меры административного надзора суд находит необходимой и соразмерной, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствующей задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Шемышейскому району удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья: А.Н. Кудинова