УИД: 42RS0017-01-2025-001270-11

Дело № 2-787/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сибиряковой А.В.,

при секретаре Гордиенко М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

25 сентября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ», МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. С учетом утоненных требований признать за ней право пользования жилым помещением, общей площадью 37,1 кв.м., расположенного по адресу: <****>, на условиях договора социального найма.

Требования мотивирует тем, что в мае 2025г. Истец обратилась в муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция жилищно-коммунального хозяйства» города Новокузнецка с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <****>. 05.06.2025г. от МБУ «Дирекция ЖКХ» Истцом был получен письменный отказ в заключение договора социального найма, в котором было указано, что многоквартирный дом, по адресу: <****> признан аварийным и подлежащим сносу (распоряжение администрации города Новокузнецка № от --.--.----., в соответствии с Постановлением Администрации г. Новокузнецка Кемеровской области от 31.08.2017г. № «О межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции администрации города Новокузнецка»), в силу чего, у МБУ «Дирекция ЖКХ» отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления Истца о заключении договора социального найма. Истец согласна с доводами МБУ Дирекция ЖКХ, поскольку по договору социального найма может быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, которое соответствует установленным для жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

Между тем, данное обстоятельство - аварийное жилое помещение не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением у Истца и отсутствием права на заключение договора на условиях социального найма. В --.--.----. г. ФИО3 была предоставлена <****>. В указанную квартиру ФИО3 прописалась со своими несовершеннолетними дочерями: ФИО6 (--.--.----. г.р.), ФИО4 (--.--.----. г.р.), о чем свидетельствует поквартирная карточка. --.--.----. ФИО3 (мать Истца) умерла, ФИО4 (сестра Истца, в настоящее время ФИО11) выехала на постоянное место жительства в <****> ФИО4 (сестра Истца, в настоящее время ФИО12) извещена, о настоящем заявлении, на включение ее в договор социального найма не претендует. Со слов умершей матери Истцу известно, что основанием вселения матери в спорное жилое помещение являлось - наличие двоих несовершеннолетних детей на иждивении у одинокой матери. Какими-либо документами, подтверждающими основания вселения Истец не располагает. Весь период, с момента прописки и по настоящее время Истец до --.--.----. совместно с матерью, позже, самостоятельно, поддерживала надлежащее состояние и обеспечивала сохранность спорного Жилого помещения (делала капитальный и текущий ремонт), ежемесячно и в полном объеме, исполняла и исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время имеет задолженность, но принимает активно меры к снижению суммы. Истец весь период с --.--.----. года по дату смерти матери проживала по указанному адресу, вела с ней общее хозяйство, из квартиры на длительный срок не уезжала, с регистрационного учета не снималась, то есть являлась членом семьи нанимателя. В настоящее время по указанному адресу проживает Истец ФИО2 (бывшая фамилия ФИО8) со своей дочерью ФИО9 (--.--.----. г.р.). Ответчики или иные лица с требованием о выселении к ней не обращались, что также свидетельствует о законности вселения Истца. Другого жилья, в том числе, находящегося в собственности у Истца нет. Стабильного источника дохода, позволяющего приобрести жилое помещение самостоятельно, у Истца нет. Истец полагает, что обязанность заключить договор социального найма возникла у администрации города Новокузнецка, и на основании Распоряжения Главы города Новокузнецка 25.12.2009г. № «О переводе общежитий в разряд жилых домов», согласно которому на муниципальное учреждение «Дирекция единого Заказчика» была возложена обязанность заключить договоры найма жилого помещения с гражданами, проживающими в том числе и в МКД по <****>. Распоряжением Главы <****> 25.12.2009г. № «О переводе общежитий в разряд жилых домов», общежитие по адресу: <****> было переведено в разряд жилых домов, внесены изменения в Реестр объектов муниципальной собственности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № № от --.--.----., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что суду были представлены все доказательства, что истец является нанимателем. В данном случае заключить договор социального найма не представляется возможным, так как дом признан аварийным.

Представители ответчиков Муниципальное образование "Новокузнецкий городской округ" в лице администрации Новокузнецка, МБУ "Дирекция ЖКХ" г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известно.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известно.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а также ч.1 ст. 61 ЖК РФ, действующей в настоящее время, пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <****>.

Зарегистрированные права на указанное жилое помещение отсутствуют, согласно сведениям Управления Росреестра, квартира находится в муниципальной собственности, документы на приватизацию не оформлялись.

Судом установлено, что матери истца ФИО3, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <****>.

По данным поквартирной карточки в спорном жилом помещении в качестве лиц, зарегистрированных по месту жительства, указаны наниматель ФИО3 с --.--.----. по --.--.----.; дочь ФИО5 (ранее ФИО13 с --.--.----. по --.--.----.; дочь ФИО2 (ранее ФИО6) с --.--.----.; внучка ФИО9 с --.--.----. (л.д. 14).

Регистрация ФИО2 и ФИО9 по <****> также подтверждается копиями паспортов (л.д. 10-11, 13).

Мать истца ФИО3 умерла --.--.----., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 15).

ФИО2 является членом семьи нанимателя ФИО3, была вселена в <****> и продолжает до настоящего времени в этом же жилом помещении проживать.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснила, что проживает по адресу: <****>. Проживает по указанному адресу с --.--.----. года. Знакома с истцом, знала ее, когда она была маленьким ребенком и проживала с матерью ФИО3 и сестрой. ФИО3 умерла 4-5 лет назад, сестра истца вышла замуж и уехала. Истец проживает все это время в указанной квартире, на которую никто больше не претендует. На данный момент истец живет в этой квартире с дочерью, платит за нее. Истец делала в квартире ремонт, стекла меняла. Указанную квартиру матери истца предоставила администрация, 3-4 человека также получили квартиры в этом доме.

Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля, так как они согласуются с другими имеющимися в материалах дела доказательствами. Оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется.

Распоряжением Администрации г. Новокузнецка № от --.--.----. многоквартирный дом по <****> признан аварийным и предлежащим сносу (л.д. 20).

Истец обратилась в МБУ «Дирекция ЖКХ» с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении квартиры с номером № по адресу: <****>, в чем ей было отказано в связи с тем, что многоквартирный дом по <****>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем у МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма жилого помещения.

Законность вселения в спорную квартиру истца, а также возникновение между сторонами правоотношений, вытекающих из договора социального найма, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения заявленных требований и со стороны ответчика в установленном порядке не оспорены.

При этом заключение договора социального найма с истцом на квартиру по адресу: <****> по своей сути предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Договор социального найма жилого помещения заключается уполномоченным органом по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма. Сведения о наличии каких-либо ограничений, обременений в отношении спорной квартиры в материалах дела отсутствуют; доказательств самовольного и незаконного вселения истца в квартиру ответчиком представлено не было.

Таким образом, факт законности занятия истцом жилого помещения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

При этом материалы дела не содержат доказательств оспаривания собственником жилого помещения прав истца в отношении спорного жилого помещения до его обращения в суд, равно как и не представлено обращения ответчика, в том числе в судебном порядке, с требованиями об освобождении жилого помещения. В таком положении отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Разрешая требования истца о признании права пользования жилым помещением по <****>, основываясь на положениях ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что необходимо признать выбранный истицей способ защиты верным и признать за ней право пользования жилым помещением по <****>.

Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице администрации г. Новокузнецка, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <****>, на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий . А.В. Сибирякова

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2025 года.