Дело № 2а-176/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Приаргунск 04 апреля 2025 года
Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дармаевой Д.Б.,
при секретаре Эповой Т.А.,
с участием:
прокурора Дугаровой Л.Б.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Приаргунский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его следующим. 24 мая 2019 года решением <данные изъяты> районного суда в отношении нее установлен административный надзор сроком 10 лет, за вычетом срока, истекшего с момента освобождения из мест лишения свободы. Срок оставшейся части не отбытого наказания истек 07 декабря 2017г., поэтому срок административного надзора в отношении нее устанавливается с 07 декабря 2017г. 8 лет 6 месяцев 13 дней. 23 мая 2017 года освободилась условно-досрочно из мест лишения свободы на 1 год 6 месяцев 14 дней. Самостоятельно встала на учет в МО МВД РФ «Приаргунский». 01 июня 2020г. была осуждена мировым судьей судебного участка № Приаргунского судебного района Забайкальского края по «в» ч. 2 ст.115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 26 марта 2021 года постановлением <данные изъяты> районного суда условное осуждение по приговору от 01.06.2020г. отменено, снята с нее судимость. 21 октября 2021 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание виде административного штрафа в размере 1000 руб. В настоящее время прошло более половины установленного судом административного надзора, просит о досрочном прекращении административного надзора.
В судебное заседание административный ответчик - МО МВД России «Приаргунский» своего представителя не направил, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Выслушав административного истца ФИО1, мнение прокурора Дугарову Л.Б., полагавшую иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений
Административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений рассматриваются районным судом по месту осуществления административного надзора.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 2. ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осуждена приговором <данные изъяты> областного суда от 03 марта 2000 года (с изменениями, внесенными постановлением президиума <данные изъяты> краевого суда от 20.08.2008) по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, ст. 33 п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 9 месяцам лишения свободы. Постановлением Березниковского городского суда <адрес> от 21 сентября 2010 года освобождена условно-досрочно на 4 года 8 месяцев 26 дней.
Кроме того, осуждена приговором <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 18 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ (с учетом апелляционного определения Забайкальского краевого суда от 30.01.2014) на основании п.в ч.7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ окончательно определено 5 лет 3 месяца лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Постановлением <данные изъяты> районного суда Иркутской области от 10.05.2017 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 6 месяцев 14 дней, фактически освобождена 23 мая 2017 года.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет 6 месяцев 13 дней, с установлением ограничений запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов вечера до 06 часов, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явкой в Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Приаргунский» для регистрации один раз в месяц; запрещения выезда за пределы Приаргунского района Забайкальского края без разрешения начальника Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Приаргунский».
05 июня 2019 года ФИО1 поставлена на профилактический учёт в МО МВД РФ «Приаргунский», в отношении нее установлен административный надзор.
ФИО1 осуждена 01.06.2020 приговором мирового судьи судебного участка № Приаргунского судебного района Забайкальского края по «в» ч. 2 ст.115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
Постановлением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 26 марта 2021 года условное осуждение по приговору от 01.06.2020 отменено, снята с нее судимость.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Приаргунского судебного района Забайкальского края от 21 октября 2021 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию виде административного штрафа в размере 1000 руб. Штраф уплачен 24.10.2022.
Из характеристики начальника станции «Досатуй» ЗабЖД следует, что ФИО1 трудовую деятельность работником по уборке территории <адрес> начала с марта 2023г.. За период работы зарекомендовала себя добросовестным, технически грамотным, инициативным работником, способным в экстремальных ситуациях принимать верное решение. К работе относится с интересом, к риску не склонна. Способна быстро осваивать технические средства и успешно выполняет без посторонней помощи выдаваемые поручения. Решительная, уверенная, способна быстро адаптироваться в новой обстановке, в коллективе пользуется уважением. (л.д.21)
Из общественной характеристики заместителя главы Досатуйской сельской администрации от 14.02.2025 следует, что ФИО1 проживает в <адрес> одна, работает по договору уборщицей на станции <адрес>. К работе относится добросовестно. Является пенсионеркой. ФИО1 по характеру общительная. Ведением подсобного хозяйства не занимается. За время проживания в <адрес> в употреблении спиртных напитков в общественных местах не замечена. Заявления и жалобы в Досатуйскую сельскую администрацию не поступали. Общественными организациями не разбиралась. (л.д.22)
Из справки-характеристики помощника УУП и ПДН МО МВД России «Приаргунский» №2868 от 28.03.2025 следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, состоит под административным надзором, привлекалась к уголовной ответственности, жалоб и заявлений на нее не поступало, в полицию не доставлялась.
Таким образом, установлено, что административный истец отбыла половину срока административного надзора, в период срока административного надзора привлекалась к уголовной и административной ответственности, вместе с тем судимость в установленном законом порядке снята, при этом по смыслу ст. 4.6 КоАП РФ лицом, подвергнутым административному наказанию не считается, соблюдала установленные судом в отношении нее административные ограничения, выполняла обязанности, предусмотренные законом, удовлетворительно характеризуется по месту жительства и работы. С учетом оставшегося срока административного надзора, который не может превышать срок погашения судимости, который истекает 22.05.2025, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.3 ст.270, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Приаргунский» о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, <данные изъяты>, решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от 24 мая 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме 04 апреля 2025 года.
Решение не вступило в законную силу.
Подлинник документа подшит в административном деле
№2а-176/2025 (УИД) №75RS0018-01-2025-000281-63
Приаргунского районного суда.