УИД 36RS0024-01-2023-000162-75
Дело №2-161/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нововоронеж Воронежской области 05 апреля 2023 года
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Иноземцевой Е.В.,
с участием представителя истца Управления Росгвардии по Воронежской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие, о разрешении уничтожения оружия,
установил:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащее ему оружие – охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки №, хранящееся в ГУ МВД России по Воронежской области. Также истец просит разрешить Управлению Росгвардии по Воронежской области уничтожение данного оружия, мотивируя требования тем, что указанное оружие, которое ранее на основании разрешения на ношение и хранение оружия находилось у ФИО2, было у него изъято в связи с истечением срока выданного ранее разрешения, помещено на временное хранение в ГУ МВД России по Воронежской области. Это хранение осуществляется уже несколько лет. В адрес ФИО2 неоднократно направлялись письма-обращения о принятии мер к оформлению разрешения на ношение и хранение оружия либо о принятии решения по его отчуждению, с целью определить дальнейшую судьбу оружия, однако ответчик не проявил интерес к оружию, для разрешения данного вопроса не обращался. Бремя содержания оружия легло на ГУ МВД по Воронежской области, тогда как собственник оружия ФИО2 такое содержание не несет. В соответствии с положениями ст. 236 ГК РФ можно сделать вывод о том, что ФИО2 отказался от права собственности на принадлежащее ему оружие, в связи с чем право его собственности на оружие подлежит прекращению, а само оружие подлежит уничтожению, так как изъятое оружие исторической ценности не представляет, имеет повреждения (коррозия металлических частей), признано комиссией неликвидным к реализации, в связи с чем оно не может быть принудительно продано.
Требования мотивированы со ссылкой на положения Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 «Об оружии», Постановления Правительства РФ №814 от 21.07.1998 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (л.д.8-11).
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО1 поддержал заявленные требования по мотивам искового заявления.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился.
В соответствии с нормами ГПК РФ судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд; судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем; в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Согласно искового заявления, материалов дела, ответчик ФИО2 проживает по адресу <адрес>, указанный адрес является адресом регистрации (л.д. 14,23).
О явке в суд в судебное заседание ФИО2 извещался надлежащим образом судебным извещением, направленным заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации. Судебное извещение было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Судом были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ФИО2
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
И суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о слушании дела и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Ч.1, ч.3 ст.17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Ст.35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно положениям ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п. 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
Положениями ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» определен круг лиц (физических лиц), имеющих право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны.
Согласно ст.28 указанного закона контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии со ст.22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций.
Основания и порядок изъятие оружия закреплен в ст.27 Закона об оружии. Этой статьей также определено, что Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
В силу п.64 Правил, ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии».
Согласно пунктам 78, 79 Правил изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством. Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.
Согласно положениям ст.27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям. При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.
В соответствии с п.п.82, 83 Постановления изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Установлено, что 23.04.2016 Отделом МВД России по г.Нововоронеж Воронежской области ФИО2 выдано на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки №, разрешение серии РОХа №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16).
27.04.2021 указанное оружие должностным лицом отделения лицензионно-разрешительной работы (по г.Нововоронежу, Каширскому и Лискинскому районам) Управления Росгвардии по Воронежской области было изъято у ФИО2, что отражено в соответствующем Акте (л.д.17), в связи с установлением факта нарушения требований к обороту оружия - наличием в действиях ФИО2 административного нарушения по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения оружия – совершение указанных действий в отсутствие разрешения), и оружие передано на хранение в ГУ МВД России по Воронежской области (л.д.13,17,18,19,20).
29.06.2022 в адрес ответчика направлено письменное предписание с предложением предпринять меры к распоряжению оружием, в котором также указано, что Управление Росгвардии вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности на данное оружие, о возможности получения разрешения на хранении е и ношение оружия (л.д.22). 29.12.2022 направлено повторное аналогичное предписание (л.д.21).
Как следует из представленных суду материалов, пояснений представителя истца, ФИО2 с момента изъятия у него оружия не предпринято реальных действий по получению этого оружия, каких-либо мер по реализации, либо переоформлении оружия в установленный законом срок не произвел, что позволяет суду прийти к выводу, что таким бездействием ФИО2 фактически выразил свое согласие на прекращение права собственности на оружие.
Исходя из совокупности указанных выше правовых норм и фактических обстоятельств по делу, суд считает установленным, что ответчик ФИО2 отказался от права собственности на принадлежащее ему оружие
Согласно представленных стороной истца сведений и пояснений, изъятое оружие, осмотренное комиссией 03.03.2023, исторической ценности не представляет, в связи с имеющимися техническими повреждениями непригодно для эксплуатации, в том числе с точки зрения эксплуатационной надежности, в связи с чем утратило покупательский спрос (неликвидно) и не может быть реализовано через специальные организации, о чем суду представлен Акт от 03.03.2023.
Как указано судом выше, согласно п.83 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814 изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Учитывая все изложенные выше фактические обстоятельства дела, суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности ФИО2 на оружие – охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки №, хранящееся в ГУ МВД России по Воронежской области.
Разрешить Управлению Росгвардии по Воронежской области уничтожение оружия марки №, хранящееся в ГУ МВД России по Воронежской области.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ), 300 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.В.Аксенова
Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023 года